农民调查报告范文
在生活中，报告使用的次数愈发增长，报告中涉及到专业性术语要解释清楚。那么大家知道标准正式的报告格式吗？下面是小编为大家收集的农民调查报告范文，仅供参考，希望能够帮助到大家。
农民调查报告范文 篇1
近年来，随着农村经济发展步伐的加快，我乡农民专业合作经济组织应运而生，并在乡党委、政府的引导和大力支持下发展壮大，它在解决农民增收、提高农民整体素质、推进农业产业结构调整等方面起到了非常重要的作用。然而，我乡农民专业合作经济组织在发展壮大过程中也面临着许多困难和问题，需要进一步总结经验，不断加以改进和完善。
一、我乡农民专业合作经济组织的现状
截至20xx年9月底，我乡现有农民专业合作经济组织13个，其中专业协会9个（古坊乡茶叶协会、上坊村茶叶协会、下坊村茶叶协会、古坊村茶叶协会、前进村茶叶协会、王程村茶叶协会、上坊村茭白专业协会、古坊村茭白协会、王程村高山蔬菜协会），专业合作社4个（XX县古坊高山蔬菜种植专业合作社、古坊清源茭白专业合作社、XX县上坊茭白专业合作社、XX县互助种植专业合作社），共有会员（社员）近千人，带动农户2100户。
二、我乡农民专业合作经济组织的作用
（一）增加了农民收入。经调查凡是加入农民专业合作经济组织的农户收入都高于非成员农户的收入。截至20xx年9月底以茶叶协会为主当年销售干茶39吨，销售产值420多万元,增收近80万元；古坊蔬菜（蔬菜品种以茭白和芋头为主）全部是通过协会和合作社销售，20xx年度共销售蔬菜4300吨，实现产值1032万元，增收近130万元。
（二）提高了农民组织化程度。改革开放后，家庭联产承包责任制给农村经济带来了活力，但它很难适应新形势下规模发展的需要，农民专业合作经济组织应运而生，将一家一户分散经营的农民组织起来，按照市场需求开展规模化生产、专业化经营、系列化服务，引导同业农民有序地进入市场参与竞争，并积极发挥大户示范引导带动作用，逐步将土地经营转化为集约化、生产模式转化为企业化，克服了种植和经营规模过小的劣势，从根本上改变了分散农户在市场竞争中孤军作战的局面，增强了产品在市场的竞争力和抵御市场风险的能力，有利于形成品牌效应和规模效益。
（三）提高了农民素质。通过参与合作经济组织的建设和管理，广大会员在掌握科技、分工协作、组织管理、市场营销以及民主决策等方面得到了实践的锻炼，从而提高了他们的合作意识、科技意识、民主意识、市场意识，使他们自我组织、自我服务、自我管理的能力和自负盈亏意识得到进一步提高。
（四）促进了农业产业结构调整，加快了农业产业化进程。农民专业合作经济组织依托当地资源和产业发展情况，把农民组织起来，围绕主导产业从事生产、加工、销售等经营活动，从而有效地促进当地产业的发展壮大，推进农业产业结构调整，促进农业向规模化、特色化、专业化发展。上坊村茭白专业协会20xx年成立时基地面积只有400亩，到20xx年已带动全乡五个村1000多农户发展茭白3000多亩；古坊高山蔬菜种植专业合作社20xx年试种芋头成功，20xx年种植面积已扩大到1600亩，茭白和芋头收入已成为古坊农民增收的重要组成部分。
（五）为推广标准化生产，打造品牌农业奠定了基础。农民专业合作经济组织通过科技示范、组织培训等多种形式，推广新型实用技术，极大提高了农民的科学意识；根据市场需求和市场准入条件，对农户实行产前、产中、产后统一服务，为培育特色产品、打造品牌产品奠定了基础。上坊村、古坊村茭白协会和XX县古坊高山蔬菜种植专业合作社、古坊清源茭白专业合作社、XX县上坊茭白专业合作社、XX县互助种植专业合作社严格按照“统一安排供种和栽插时间、统一施肥、统一植保、统一品牌和包装、统一质量标准、统一销售和结算”的模式运作，实现“风险共担、利益共享”，有力推动了蔬菜产业快速健康发展，确保了产品绿色、有机、无公害，确保了食品安全，确保了产品有序上市销售，古坊产出的的蔬菜以优良的品质、纯正的口感畅销武汉、南昌、九江等大中城市，下坊村茶叶协会的“长岭兰芽”成为我省农产品著名品牌，连续三年获得“中茶杯”全国评比一等奖、特等奖后，被授予金奖。
（六）提高了农产品抗风险能力。在农民专业合作经济组织的带动下大都有固定的销售渠道，一般还有合同约定，一旦市场出现变化，能够使成员的损失降到最低程度。
（七）推进了和谐社会建设。农民专业合作经济组织实行自我决策、自我服务、自我发展、自负盈亏，不仅农民的生产经营自主权得到了肯定和尊重，而且政府可以腾出更多的精力抓配套服务，进一步密切了党群、干群关系。会员在生产经营过程中即使遇到了一些困难和问题，也主要通过内部进行协调解决。同时一些农民专业合作经济组织内部通过开展有效的对口帮扶，带动贫困户发展生产，走共同富裕的道路，使会员之间的关系更加密切。
三、我乡农民专业合作经济组织运行中存在的困难和问题
（一）农民专业合作经济组织发展资金筹措难。政府虽大力支持农民专业合作经济组织发展，但在激烈的市场竞争中农民专业合作经济组织仍处于弱势地位，承担着较高的市场风险和运营成本。在财政扶持上，尽管政府安排了部分专项资金扶持发展，但还是杯水车薪。在信贷支持上，农民专业合作经济组织向信用社贷款只能以农户个人的'名义得到小额信用贷款，且利率高、期限短，在产前、产中农民专业合作经济组织只能靠个人集资来维持运转。
（二）宣传推介力度不够。古坊地处偏僻的山区，交通不便、信息不畅，导致与外界联系不密切，合作经济组织资金经费又十分有限，产品包装档次低、宣传推介不到位，外界不知道或不了解我们的产品，造成了产品品位高价位低。
（三）科技投入亟待加大。古坊外出务工人员较多，在家的农民大多为老弱妇幼，文化程度相对较低，而培育新品种，提高农产品的品质和质量，必须具备一定的文化知识，而农技部门提供的服务难以满足农民全方位需求，因此必须加大科技投入，加大培训力度，增强农民的科技意识，培养出一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
（四）运作机制不规范，发展壮大难。我乡农民专业合作经济组织虽都建立了规范的章程，但难严格按照章程运作，处于松散半松散状态，在蔬菜栽插时间安排、病虫害防治、产品包装、产品质量标准和销售等方面虽有“六统一”的要求，但合作社和协会没有硬性措施约束，很难达到理想的目的，由于利益链接不紧，产权关系不明，加上农民的合作意识较差，只看到眼前利益，有利就加入，无利就退出，合作组织的盈利都分光没有积累，很大程度上制约了合作经济组织的进一步发展壮大。
四、我乡农民专业合作经济组织进一步发展迫切需要解决的问题
（一）基础设施建设步伐需加快。古坊是岳西重点的茶叶大乡，但目前生产茶厂是个数多、单个生产量小且标准低，产品难以上规模上档次、竞争力不强，需要政府支持新建一个规模大的高标准茶厂。我乡蔬菜是以茭白和芋头为主要品种，尤其是茭白是水生蔬菜，在生产过程中需要定时定量向田间供水，对水利设施灌溉要求严格，目前我乡的水利设施很难满足需要，需要政府加大对水利基础设施的投入，靠合作组织自身无法解决。
（二）蔬菜品种尤其是茭白亟待更新或改良。由于农民专业合作经济组织缺乏技术力量和资金，难以开发新品种，目前茭白单产不高，必须更新品种或因地制宜进行提纯复壮，努力提高单产和品质。
（三）蔬菜无深加工企业，储藏和运输瓶颈亟待突破。古坊区位劣势明显，交通不便，无加工企业，有时蔬菜很难在当天运出或市场销售不畅时，目前已建的冷冻库存量小无法保证库存量，因而导致产品品质下降，造成销售收入降低。因此必须发展加工企业走农产品精深加工之路，或再建规模更大的冷冻保鲜库以调节市场。
五、加快农民专业合作经济组织发展的建议
（一）完善优惠政策，推进加快发展。一是加大财政支农资金投入，支持新建一个规模大的高标准茶厂，改善水利基础设施，继续实施蔬菜包装袋补贴，引进蔬菜新品种和进行品种改良；二是加大信贷资金支持力度，农村合作银行要积极探索建立农户贷款新机制，评定信用等级，合理确定信用额度，简化审批手续，缩短审批时间，为群众提供快捷服务。
（二）培育新型农民，保障全面发展。建议把对农民专业合作经济组织成员的培训纳入新型农民培训计划，安排专项经费由乡组织分层次对基层干部、组织成员和农民进行理论和现场实地培训，努力提高广大农民的整体素质，同时利用各类媒体加大宣传力度，树立先进典型，在全社会形成鼓励支持农民专业合作经济组织发展的良好氛围和环境。
（三）建立健全各种机制，实现规范发展。要健全服务机制，把服务渗透到产前、产中、产后的各个环节，形成功能齐全的服务体系；要健全内部保障机制，执行好章程和相关制度，实行规范管理；要把农民专业合作经济组织的基本情况、运行状况进行公开，处理好合作经济组织与农户的利益分配关系，确保群众和会员的合法利益不受侵犯，使更多的群众了解、支持、参加、创办专业合作经济组织。
（四）加强指导和服务，确保健康发展。必须正确处理好政府与农民专业合作经济组织的关系，加强指导和服务，要坚持家庭联产承包责任制，不能影响农民自主经营权，不能改变财产关系；要坚持农民“入会自愿、退会自由”和“民办、民管、民受益”的原则；要坚持依托当地资源和主导产业，多种形式发展合作组织；要坚持以服务为宗旨的原则，大力帮助农民专业合作经济组织解决发展中遇到的具体困难和问题，引导和促进专业合作经济组织健康快速发展。
农民调查报告范文 篇2
农民工培训是个系统工程。对农民工的培训不能仅限于政府和企业，还应积极调动各种社会力量参与进来，形成全社会的合力来进行开展农民工培训、提高农民工素质是实现农村富余劳动力稳妥转移，统筹城乡经济和社会协调发展的一项重要举措。全总也明确提出，各级工会要充分利用工会的学校资源和社会教育资源，切实加大对农民工的培训力度。笔者针对目前农民工培训工作中遇到的问题进行分析，并试着提出对策和建议。
一、目前现状
调查发现，目前还没有建立完善的农民工培训经费实行政府、用人单位和农民工个人共同分担的投入机制，一些企业职工教育经费投入并未达到国家规定的比例，而用于农民工培训的经费更是少之又少。政府没有足够的农民工培训保障体系，一些企业也不愿培训。
二、问题及原因
农民工培训是一项复杂而艰难的工作，尽管政府投入了许多财力、物力，各级工会也多方努力，但在实际操作过程中，仍遇到了不少困难和问题。
首先，从农民工整体来看，对文化知识和技能培训有着强烈渴望和迫切愿望，但具体到单独的个体和实际的培训工作中时，却不然。据调查，不少农民工参加培训都是各级政府下达指标，农民工对参加培训的积极性不是很高。另一方面，一些有学习热情的农民工却由于受环境和各种因素的影响，而无法参加培训。
其次，从农民工分布情况看，农民工比较多的企业往往为民营、外资企业，其中不少企业认为，工人只要每天完成生产任务“能干”、“够用”就行，对农民工技能升级和有关思想道德、安全、维权等方面的培训热情不大，使不少农民工只能长期从事低级体力或简单熟练工种。
第三，农民工教育培训具有教育对象分散且流动性大、教育层次不齐、教育时间不定、约束力不强等特点，这使农民工教育培训质量难以保证。
产生这些问题的主要原因在于：
1.一些农民工受自给自足思想束缚，视野较窄，缺乏长远性和开拓性。
2.城市居民对农民工的偏见和歧视，使其很难摆脱心理上的自卑。由于长期以来形成的城乡价值观念、思维方式和生活形态之间的反差，不少城市人对农民工怀有偏见，使其在城镇寻求自我发展的热情和信心受到挫伤。又由于其在城镇得不到应有的尊重和保护，因而其对城市也怀有一定戒备和恐惧。
3.不少农民工外出打工并没有明确的'目标，不知该不该学、学什么、学了有什么用。另外，多数参加培训的农民工虽然不支付培训费用，但仍需支付车票、伙食费、住宿费等费用。
4.由于城市企业在用工制度上对农民工的歧视，以及农民工自身先天的不足，他们中的不少人目前还没有谋取固定工作，甚至连劳动合同都没签过。这种短暂的工作状态，使他们只能选择得过且过方式。很难激活其潜在的培训需求和培训热情。
5.一些培训课程的设置不符合农民工就业的实际需要，按规定每个农民只能享受一次免费培训，而根据农民工择业的需求，常常掌握二三门技术的农民工才能更好地找到工作。
6.用人单位对利益最大化的追求，使其在农民工培训问题上不愿有较多投资。一些企业以农民工缺乏稳定性为由，拒绝对其实施培训。这就导致一些农民工虽打工数年，但在职业技能方面并无长进。所以，一遇企业结构调整或技术改造，便被淘汰出局。因此，不少农民工的职业技能与科技和生产水平的发展越来越不相适应。于是出现了一边是大批农民工进城打工，一边是用人单位发愁招不到人的“民工荒”难题。
三、对策及建议
农民工培训将是我国今后教育的一个新增长点，国家正在构建农民工培训体系，在这个过程中，对于各级工会来说，既是艰巨的任务，也可能是新的发展机遇。因此，各级工会应有长期的眼光和规划，在尽快开展农民工培训工作的同时，一方面要逐步加强农民工培训工作的管理，使之科学化、规范化;另一方面不断探索工会在农民工培训上的特色之路。
(1)免费和收费相结合。政府对农民工的免费培训投入是有限的，只能是针对每个农民工的一次性免费培训，而对于那些有一定技能，生活基本稳定还有技能升级需求的农民工，培训就可收取一定费用。另外，还可以与用人单位合作，根据企业需要，对有一定经济困难的农民工先免费招聘和培训，合格上岗后由企业支付培训费，或从农民工的每月收入中(在其可承受的范围之内)逐步扣除。
(2)培训和就业信息、维权服务相结合。就业信息服务还应包括职业趋势分析，引导农民工正确选择技能培训方向。把培训、劳务输出、信息资源有机结合起来，达到信息互通，资源共享。工会在专业设置、培训内容、培训方式上应当以市场为导向，使农民工培训取得更好的社会效益、经济效益。
(3)农民工培训和农民工子女的培训、教育结合。农民工培训的最终目的是顺利实现农村劳动力转移就业，而关注农民工和农民工子女的教育与培训则是从更长远的眼光来推动这个转移。同时，要在农民工和农民工子女教育上发挥工会职业和学历教育的优势。工会可以和政府有关部门研究制定出照顾农民工和农民工子女的入学与接受教育的优惠政策，吸引更多的农民工子女参加中职教育。
总之，农民工培训是个系统工程。这种系统性表现之一就是所涉及的不仅仅是培训本身，更需全社会对农民工的真正关注，需要对他们的生存状态有更真实的了解。许多农民工表达的想法和要求已超出了培训内容，更多的是对平等的要求和对公正的渴望，希望全社会尤其是城市居民改变对他们的歧视。与培训农民工的城市文明素质(如公共场合礼仪等)相比，提高城市居民的平等意识是更为重要的工作。系统性表现之二就是对农民工的培训不能仅限于政府和企业，还应积极调动各种社会力量参与进来，形成全社会的合力来进行农民工培训。
农民调查报告范文 篇3
农民工工伤保险是指农民工在生产、工作中遭受事故伤害、职业性疾病以及因这两种情况造成死亡，在农民工暂时或永久丧失劳动能力时，国家和社会为农民工及其亲属提供医疗救治、生活保障、经济补偿、医疗和职业康复等物质帮助，以保证农民工或其遗属的基本生活的一种社会保障制度。
从近年我县工伤事故发生情况看，农民工工伤事故发生人数约占到了工伤事故总人数的65%左右；且农民工在工伤认定、医疗救护、康复及待遇补偿方面颇费周折，因而农民工的职业安全与工伤保险在我县发展县域经济，构建和谐社会的建设过程中成为政府不可忽视的紧要问题，由此可见，农民工的职业安全与工伤保险是城市化过程中不可忽视的问题，为此，20xx年12月我对上饶县农民工参加工伤保险的现状进行了实地走访调查，对我县现在农民工工伤保险存在的一些问题进行了分析、思考，并提出了相应的对策和建议。
一、农民工工伤保险参保现状
通过调查发现，我县共有各类企业近400家，拥有员工近4万人，其中农民工约1.8万人。在调查的100多家企业，500员工中，当问到工伤保险是什么性质的保险，有没有参保时，有87人回答是国家性质的，有300人回答是商业性质的，是要交钱的保险，有115人回答不知道，至于问到这个保险的费用该由谁交时，更是90%以上不清楚，对于问到发生工伤后能得到什么待遇时更是一窍不通。据统计，全县没有参加工伤保险的企业占了近50%，参保的企业也有58%没有全员参保，有92%的农民工不知道有关伤亡补偿的标准，65%的农民工不清楚是否参加了工伤保险及相关的社保政策制度，很多农民工把工伤保险混同为商业性保险，甚至认为工伤保险是“正式工”的事，与自己这些“临时工”是不沾边的，而且这些人当中相当大一部分人有“拿人工资，替人做事”的思想，既然拿了别人的工资就理所应当为老板做事，即使发生了事故，也是自己不小心，活该自己倒霉，赖不上别人，由此可见许多农民工对工伤保险缺乏必要的了解，对能够切实保障自身权益的工伤保险也迫切需求。
二、大多数农民工享受不到工伤权益的原因及存在的问题
1、企业认识不到位。
调查中发现，很多用人单位普遍存在交工伤保险不划算的错误认识，而且他们认为，农民工素质低，人员流动性又大，人员不容易管理，为他们参加工伤保险的话会增大企业成本，不利于企业在竞争中的生存和发展，因而不愿为农民工参加工伤保险，且在农民工发生工伤事故时，许多企业不但不积极救治，反而百帮拖延、拒绝支付农民工补偿、医疗救治等合理费用，根本不知给农民工买工伤保险本来就是用人单位的应尽义务，而且为职工参加社会保险不仅是社会的责任也可以稳定职工队伍，只有做好了工伤保险工作，维护好了职工的合法权益和利益，才能提高职工的工作热情，从而使企业更好更快的平稳发展。
2、非法用工现象严重。
在发生工伤事故的单位中，有些单位连营业执照都没有，根本不具备用人资格。特别是在建筑领域，存在着严重的非法转包、违法分包现象，包工头大量存在，使得许多农民工发生工伤后不知向谁索赔，而发生了工伤事故后，在治疗阶段，大部分用人单位对农民工的治疗还是比较积极的，但大多数还存在着这样一些问题：有些用人单位在农民工尚未完全痊愈的情况下就让农民工出院，致使农民工身体康复期变长，严重的甚至可能留下后遗症，还有少部分用人单位以农民工对工伤的发生有过错为由要求农民工自己承担医疗费用或单位承担少量的医疗费用，而工伤保险实行的是用人单位无过错责任，并不考虑劳动者是否有过错（故意除外），只要发生工伤，用人单位就应给予承担全额责任，如果是伤残程度较高的工伤，在农民工保住命后，后续治疗的费用是相当大的，如果用人单位不承担治疗费用，单凭农民工的经济能力是根本承受不起的。我国《工伤保险条例》规定，一旦发生事故由劳动保障行政部门进行工伤认定，工伤认定是受害人能否享受工伤待遇的关键，但这只受用于那些具有法人资格的用人单位或企业。所以说政府保障对于大多数徘徊于法律之外的农民工工伤问题还是没有解决办法的，非法用工问题政府方面也绝对不容忽视，应加大监管力度，确保广大农民工的合法权益不被侵害。
3、农民工发生工伤后，未参保的用人单位不积极主动地申请工伤认定，也不按法律规定向农民工支付工伤待遇。
《工伤保险条例》中规定，职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病的，所在单位应当在30日内，向劳动部门提出工伤认定申请。但在调查发生工伤案件的单位中，没参保的用人单位没有一家曾在30日内为农民工申请工伤认定，94%的农民工都需由自己或其亲属来申请工伤认定。《工伤保险条例》规定：劳动者因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。如果用工单位不给劳动者上工伤保险，发生工伤后，用人单位要向达到伤残等级的.劳动者支付一次性伤残补助金等相关工伤待遇。但是，许多用人单位只为农民工治疗工伤，对停工留薪期内的工资及其他工伤待遇根本不予支付，在工伤私了过程中，用人单位和农民工的地位也往往是不平等的，用人单位凭借着自己的优势迫使农民工让步，有的老板公然叫嚣：“你私了可以，你要是告我，老子奉陪，非得把你拖死不可！就是法院判你胜，我也不给你钱，看你能拿我怎么办！”在这种情况下，有许多农民工被迫接受和解，而少部分不满和解条约的农民工通过打官司，千辛万苦拿到法院的判决时，部分用人单位却拒绝履行法院判决所确定的给付义务，往往采用拖延、逃避的方法来应付，这更加重了农民工的负担。
4、农民工工伤保险应与工伤预防相结合，重视职业康复工作是工伤保险的最根本目的所在。
我县的工伤保险一直以来只是着重于待遇的处理（即工伤补偿），对预防和康复没做出特别的要求，但对于农民工这一弱势群体来说，工伤预防--工伤赔偿--职业康复这三个步骤缺失得很明显。发生工伤事故后，由于用人单位大多通过与农民工协商而私了来解决问题，他们仅仅是支付几万或者十几万元的补偿就什么事都不过问了，但这根本无法维护农民工的正当权益，有些高残工伤人员一回到家，几个月就把赔付的十几万用光了，对于后期的治疗费用那是一点办法都没有，更不用说康复治疗了。去年年底，我一个朋友的弟弟在外打工时不幸从建筑架上摔下来，当时全身多处骨折，生命奄奄一息，在医院医治了一个多月，就把工地老板私下赔付的20多万元用的所剩无几，回到老家后，由于设施条件差，又缺少专业的护理人员，身体情况每况愈下，结果一条鲜活的生命不到半年就郁郁而终了，这些血淋淋的事实，不得不引起政府的高度重视，如果当时他参加了工伤保险，那么他的后续治疗费用就不会没着落，还说不定有康复的可能，即使他身故后，他的孩子及家中老人的生活也不用发愁，更不至于家破人亡，然而这样的事例又何止一件两件啊！那是举不胜举啊！因此，农民工的工伤保险应与工伤预防紧密相结合，只有重视职业康复工作，提高和恢复伤残职工的劳动能力，帮助他们实现再就业和重新融入社会，才能体现以人为本，构建和谐社会的要求。
三、保障农民工工伤合法权益的对策与建议
加快工伤保险事业的发展和加强工伤保险工作，让更多的劳动者享有工伤保障，是构建社会主义和谐社会的需要，是落实“以人为本”的科学发展观的需要，是严峻的安全生产形势的需要，是深化经济体制改革的需要。维护农民工的切身利益，对大力发展经济和构建和谐社会也起着至关重要的作用，因此，落实农民工工伤保险事业迫在眉睫，需要全社会来共同努力。
1、加大社会保险政策宣传力度。
要通过印发宣传资料、开展政策咨询解答、深入企业和乡镇宣传等多种方式，大力宣传工伤保险政策，让广大农民工都正确认识参加工伤保险是法律的规定，有利于雇佣双方，形成积极参保的浓厚氛围。还应利用各种媒体资源加大工伤保险普法宣传，使广大职工能够自觉运用法律维护自身的合法权益，使广大企业能够从构建和谐社会的战略高度，以可持续发展的眼光对待工伤保险工作，充分认识到给职工特别是农民工参加工伤保险的重要意义，充分认识到对工伤农民工给予合法补偿和积极救治的重要性，为维护工伤农民工的合法权益创造良好的人文环境。
2、加强机构队伍建设，拓展工伤保险工作。
工伤保险工作中的参保、工伤认定、劳动能力鉴定、待遇支付等工作，如果没有相应的工作机构和专门的人员，工作无法落实，所以应加强机构队伍建设：一是推进工伤保险行政、经办和劳动能力鉴定机构队伍建设；二是加强业务培训，提高有关经办工作人员的技能；三是加强思想教育，增强责任感，与时俱进，以应不时之需。大家都知道，工伤保险制度的三大功能是工伤预防、工伤补偿、工伤康复，目前，我县工伤保险主要是工伤补偿，工伤预防还没有完全展开，工伤康复根本没有开展，可是工伤保险不能仅仅局限于消极的单纯补偿，只有做好工伤预防，减少工伤发生，降低风险，才是我们追求的更高境界。因此，在做好工伤补偿工作的同时，应积极开展工伤预防和工伤康复，完善制度和机制，加快推进工伤保险事业的发展。
3、社会保险应与商业保险相结合，进一步完善工伤保险事业。
据调查，我县虽然很多用人单位没有为农民工买工伤保险，但相当一部分单位却为农民工买了商业保险。由于商业保险特有的盈利属性，使得在实际操作中可以定额缴费，出险后可以定额给付。但是商业保险（意外伤害保险）的定额给付性质，不能满足发生了工伤事故的农民工的给付要求，不能保障农民工在受伤期间能有适当的治疗，不能保证其家庭不至于因工伤而陷入困境，这也就是现行问题中工伤保险给付不足的根本原因，而要改进此点，就意味着很需要工伤保险的介入，用工伤保险与商业保险相结合或有条件、有主次的相结合的方式，来改进、规范农民工的工伤保险市场，从根本上改变农民工工伤保险的定额性质，极大限度地维护农民工得到工伤事故给付的权利。
4、有关部门应加大协调配合力度，发挥政府的监管作用。
各级劳动保障、人事编制、安全监察、财政、地税、环保、卫生等各相关部门要相互支持，各尽其职，密切配合，分别把好用人单位参保关，形成群策群力、环环相扣，互相监督和制约，确保用人单位依法参加工伤保险。在当前维护工伤农民工合法权益具体工作环节中，要解放思想、拓展思路，把每项工作落实到实处。比如在工伤认定、待遇补偿方面，政府方面应为工伤农民工依法作出具体行政行为的同时，并协调劳动保障、安全生产监管、环境保护、公安司法、信访等行政部门以及社会各界，组成一个由政府负责组织的、维护农民工合法权益的权威机构，以切实维护好工伤农民工的权益。
5、发挥社保基金的保障作用。
用人单位未参加工伤保险或者农民工在非法用工单位打工时，发生了工伤事故后，农民工无法享受工伤保险待遇，那么，无论用人单位是否给农民工缴纳工伤保险费，一旦农民工发生了工伤事故，社保部门将先行支付相应的工伤保险待遇，然后向用人单位追缴。这种保障制度虽然从表面上增加了国家工伤保险基金的风险和压力，但完全可以采用一些措施来进行化解。例如社保基金先行支付工伤保险待遇后，有权在提高缴费费率后追缴欠缴的数额，并从欠缴之日起，按日加收一定比例的滞纳金，欠缴的工伤费和滞纳金并入工伤保险基金，为防止用人单位逃避责任，追缴的工伤费应高于基金支付给农民工的工伤保险待遇费，另外，劳动保障部门还有权向未参加工伤保险的用人单位进行行政处罚，严重的司法部门还可以追究用人单位责任人的刑事责任。
农民调查报告范文 篇4
贵单位于xx年8月4日转来《关于做好项目农民工饮用水水质监测配合工作的函》，指出新闻在线以《雨淹工棚淹出大问题》为题，报道项目施工农民工引用的地下井水存在污染情况。我局于8月5日下午派出城区疾控中心、卫生监督所专业技术人员会同住建局相关人员前往龙域香醍项目施工工地进行调查，现将调查情况报告如下：
一、基本情况
项目施工工地位于大道东侧，工地管理人员及工人共有200余人，吃住均在工地周围。工地接设有市政集中供水用于生活；工地旁自建有一口水井，抽水用于生产，该水井未设有过滤和消毒装置，井水未进行过滤和消毒。
二、事件发生经过
项目工地的部分工人因天气炎热，未按要求在施工项目部安排的移动板房居住，而擅自到工地一处位于低洼地带的烂尾楼上搭建工棚居住，并将该工地的生产用水接到居处用于生活和饮用。因使用的生产用水未经过过滤和消毒处理，水质较浑浊，无卫生保障，该居处工人也向施工项目部提出接入市政集中供水，但施工项目部因工人要求与管理制度不符而未同意接入市政集中供水到该住处。
三、现场调查
目前，项目工地工人统一居住在施工项目部安排的移动板房，生活使用市政集中供水，未使用自建水井供水。现场走访中，部分工地工人称其原住在低洼处搭建的工棚里，生活使用工地自建水井的`生产用水，洗澡身上曾起小红疙瘩，用来做饭，有的人吃了会拉肚子，但症状较轻微，目前已痊愈。
通过现场走访及对医疗机构的查询，未发现该工地有因饮用污染的水引起的腹泻病例。
四、原因分析
该工地部分工人违反施工项目部的规定，擅自到工地一处位于低洼地带的烂尾楼上搭建工棚居住，并将该工地自建水井抽取的生产用水接到居处用于生活和饮用。工人生活使用未经过过滤和消毒的生产用水是事件发生的主要原因。
五、事件处理经过及采取的措施
本次事件发生后，住建局、卫生监督所、疾病预防控制中心到现场调查处理。并采取以下几点处理及防控措施：
1.要求施工项目部加强对市政集中供水和自建水井供水的管理，区分生产和生活用水，按要求分管、分开使用，生产用水严禁用于生活使用。
2.对施工项目管理人员及工人进行疾病防控知识的宣传教育工作，告诫其树立良好的卫生习惯，注意饮食卫生，使用经过过滤、消毒等处理的生活用水，避免类似事件的再次发生，有发生因水引起的不适症状及时报告。
农民调查报告范文 篇5
对于生活在农村的一半中国人来说，城市，理应能让生活更美好。迁入城市，仍然是一个值得几代人为之努力奋斗的“中国梦”。我国城镇化率目前已经超过50%，但不容忽视的是，这其中包括长期处于“半城市化”状态的农民工群体，而这一群体向市民化迈进的过程，仍处于滞后于城镇化发展的状态。 仅半数农民工家庭希望落户城镇
在对农民工落户城镇意愿进行调查中发现，42.9%的被访者对“落户城镇意愿”问题表示“说不准”“不清楚”，而明确表达了希望落户城镇的农民工家庭所占比例仅为50.5%，另有6.6%的农村家庭明确表示“不会到任何城镇落户”。
农民工“农转非”的进度远低于群众意愿，并存在部分违背农民意愿的“被转非”现象。调查显示，85%的在外务工人员仍没转为城镇户口。而在已经转为城镇户口的15%的受访者中，存在一定的强制现象。
承担调查的民情观察员在海南省某村调查时了解到，由于所在农场规划和管理的要求，这一村庄中大部分人的户口都转成了城镇户口，但在访谈中，几乎每户人家都表示不愿意转成城镇户口。
一旦决定举家迁出农村，在本县的县城生活成为不少农民工家庭的发展愿景。反映在本次调查中，农民
工家庭对落户城镇类型的意愿最高的是县城（42.9%），其次是50万以上人口设区市（较大城市）（41.7%）、50万以下人口设区市（较小城市）（31.6%）和乡镇（28.3%）。
“转非”三大焦虑：怕吃亏、高成本、难融入
农民工群体对落户城镇有哪些担忧？本次调查显示，对“置换”城镇户口的政策，现实操作方式与农民工群体的愿望存在较大落差。
调查显示，对“愿意以何种方式落户”这一问题上，选择“无条件落户，土地承包权、宅基地使用权、林地经营权、集体收益分配权均保持不变”的占了受访者的四成以上；选择“以土地换社保”占了受访者的两成以上；选择“补齐三年社会保障的”的.比例只占到了受访者的10%左右。这说明，对于用农村户口换得城镇户口的条件，大部分农民还是希望保持承包地等权利。
事实上，农民对城镇化必然带来的“农转非”，一直有隐忧。20xx年11月，
在半月谈社情民意调查中心开展的“我心中的城镇化”全国问卷调查中，有关城镇化过程中农民利益的变动现状，受访的民众也表现出了一定程度的猜测和不确定性。
50.2%的被访者认为城镇化进程中的农民“成为市民只是有了身份，可是目前社会保障过低，缺乏就业培训，新市民能不能在城市过得好很难说”。更有31.6%的被访者表示，“农民吃亏了，他们被迫放弃土地保障进了城，可又没有在城市发展的能力，可能成为城市贫民”。
城镇生活的高成本、难以融入的现实，阻滞了农村家庭向城镇迁徙的步伐。在本次调查走访的农民工当中，有超过五成的人是在城镇租房居住，三成农民工居无定所，只有不到两成的农民工是自购住房。
在社保方面，有超过四成（45.19%）的农民工在务工城镇未参加任何社保。在教育方面，农民工随迁子女中有两成不能进入务工城市的公立学校就读。 “接不住”的落户政策
事实上，为给农民工提供均等化的公共服务，一些旨在放宽落户限制的政策已经出台。然而，半月谈社情民意调查中心组织的民情调查员在云南省调查完后总结道：“在目前政策已经放宽的情况下，选择转户口的农民并没有想象的那么多，根本原因在于农民工很难在城市立足。就业问题是首要问题，没有就业什么都是空谈；其次，住房也是很大阻碍，城市房价高、房租贵，不是一般的农户可以接受的；再次，农民文化水平普遍偏低，这也造成了城市生活的诸多不便。”
对于农民家庭对“农转非”的谨慎、犹疑，国务院发展研究中心农村部部长徐小青在接受本调查中心专访时表示，在目前的政策和社会环境下，出现这一现象完全可以理解。
虽然农民工申请落户的政策在许多地方已经放开，但由于打工族达到“有稳定职业且工作满三年”要求并不容易，而在不断高涨的房价、房租面前，“有合法稳定住所”无疑也是一道门槛，因此一些政策在现实生活中的可操作性并不强。更有少数地方推行的落户条件在很大程度上违背了农民的真实意愿，农民进城的愿望自然不高。
农民调查报告范文 篇6
1 调查地区：安徽省太湖县的部分农村地区
2 调查方式：入户式调查
3 调查目的：我国是一个人口大国，人地矛盾本就存在。尤其是我国南方地区，由于自然环境相对优越，所以人口相对更为稠密，人多地少的矛盾也就更为突出，再加上改革开放政策的推行,对人口户籍的管理变得相对宽松，人口流动更加自由和方便，所以大部分农民在权衡之后都选择了外出务工这条道路，以寻求更大的经济效益，同时也缓解了农村的严重人地矛盾问题。随着我国经济的发展，农民工的身影几乎已经随处可见了。对于农民工进入大城市，也已经是司空见惯的事情了。我们知道，农民工为我国经济的发展作出了巨大的贡献，在我国对内改革，对外开放的政策推行下，农民工所起的作用不可忽视，他们几乎承担了大城市的所有苦活、累活、脏活，尤其是在改革开放初期，也就是说，农民工理应得到人们的敬重，也该受到人们的关注。那么农民工现在的状况又如何呢？他们的处境又怎么样呢？
太湖县是一个农业人口大县，在当前的经济背景下，所以决定了它必然也是一个劳力输出大县，这里基本上每都有大量的农民选择外出务工。为了进一步了解农民工的现状，于是我们就对此进行了调查和研究。
26 调查结论： 1.农民工的合法权益并没有受到绝对的保障，拖欠工资等各种侵权现象普遍存在；
2.农民工与城市市民地位并不平等，时常受到人格侮辱等不公正待遇，地位歧视现象存在；
3.农民工的父母处境不容乐观，矛盾重重。一方面，大量的生活医药开销和自己没有经济收入之间的矛盾存在，另一方面老人精神上的孤独与儿女不在自己身边的矛盾存在，在这种情况下，老人们也就难以安享天伦之乐；
4.子女的教育问题理应得到重视，农民工的子女也是一样。但是由于农民工长期在外，他们的子女也就得不到父母的关爱，更得不到父母在学习和生活上给予的必要指导和适当的管束；
5.由于构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村理念的提出，农民工的处境正在逐步改善。
五、调查分析：
（一）、农民进入大城市后，在就业压力和就业竞争极大的社会背景下，只好凭借着自己廉价的劳动力和不怕吃苦的精神吸引着雇佣者，同时雇佣者又利用农民工在文化方面的缺陷诱骗农民工签定一些权利义务并不对等的用工合同，所以他们总是处在不利的一方。此外，对于农民工的生活食宿问题并没有任何单位和个人给予他们基本保障。所以，他们大都是凭借自己微薄的收入勉强填饱肚子，干那些苦、累、重、脏的活，过着简单朴素的生活。尽管这样，熬到了年末，雇佣者也不一定会利索的把农民工的全部血汗钱支付给他们。某个受调查的农民工表示：几乎所有老板都会扣留他们的部分薪水，那样一来就不用怕他们“跳槽”了，第二年他们就又会乖乖地去找他们那位老板了。如此一来，用人单位并不用担心不能用低薪找到足够的农民工来承担那些苦、累、重、脏的活了。而对于农民工来说，一旦用人单位不想继续用这些农民工，他们就必须重新选择一个新的职业，但是不论怎么选，大抵都只是换汤不换药的，农民工的处境并不会因此而改变什么。那么我们是否应该为改变农民工的这种窘迫处境而努力做一点我们自己的贡献呢？
（二）、农民工进入大城市之后，由于经济上比较贫困，着装上比较土气，行为上比较胆怯，再加上带着一口外地口音，所以在地位上也难以与城市市民相比。其中的原因可谓纷繁复杂，但是最重要的还是经济上的不平等。他们的经济能力较差，不足以让他们承受高档性消费，也就决定了他们在服装打扮上没有市民那样的时髦和前卫。此外，由于大多农民工文化素质比较低，他们甚至把自己地位低也看作是理所当然的，再加上当前我国国民整体素质偏低，体力劳动者并没有和脑力劳动者享有同等待遇，尤其是在精神上。所以歧视农民工的现象普遍存在。难道这就是农民工在辛勤付出之后理应得到的待遇吗？
（三）、农民工不仅自己在外饱受市民歧视,享受不公待遇，而且自己的.父母也是一大突出问题。他们的父母大多年纪偏高,基本上已经丧失了劳动力，而且老人体质衰微，抵抗力也大大降低，所以他们需要更加细微的照顾，而且这种照顾还不仅要物质上的，更需要精神上的。但是我们知道，作为农民工的父母，他们就连物质上的保障都没有，更别说精神上的了。如果他们病了，且不说大量的医药费用，就是找个人来照顾他们都十分困难。就拿现在的农村来说，基础设施建设并不完善，养老院并不普及，再加上农村的传统思想作祟，许多老人认为养老院里的老人大都是一些不幸的老人，所以农民工的父母大多还是选择在家孤独的度过余生。这样一来就可以避免自己成为别人的笑柄，同时自己的儿女也不会成为别人的话柄，他们在这种复杂的背景下，选择了忍气吞声，得过且过。某位农民工的高龄母亲表示：自己的老伴已经逝世多年，自己的儿子也已在外打工好些年，现在已经是一个小老板了，也已经能够让她过上相对富裕的生活了，可是她仍然觉得自己的生活充满寂寞，因为她要的并不是富裕的生活，而是自己的子女陪她过完这最后几年时间。但是她也知道，为了这个家庭，为了孩子自己的未来，也为了自己孙辈的幸福，她必须选择沉默。其实我想大抵所有农民工的父母都会这么做，面对生活中的压抑和精神上的孤独，他们大都会选择自己挨过去。生活在这样的环境之中，农民工的父母们饱受着煎熬，或许死亡对于他们来说，甚至是一种解脱，一种摆脱他们的困境的方式。那么这种现象是不是应该得到我们的关注，得到党和国家的重视呢？是不是应该采取相应的措施来解决，至少应该要缓解这种矛盾呢？农村城市的二元经济体制结构的存在是否符合建设社会主义和谐社会的基本要求呢？
（四）、所有的人都把自己的希望寄予自己的下一代，他们期望自己的子女过上比自己好的生活，他们希望自己的子女能够完成他们想做却没有做到的事情，农民工们也是这样。他们希望自己的子女能够脱离农村，脱离他们过的那种日子。但是这个社会告诉我们，想要改变自己所处是境地，必须通过教育。那么对于农民工子女的教育问题又是怎么样的呢？我们都知道，父母是孩子的第一任教师，也就是说：父母在教育自己子女的时候地位及其重要。父母给孩子的必要关爱和适当管束对于孩子来说，并不是可有可无的。他们在孩子的性格的塑造过程中，在孩子世界观，人生观和价值观形成的时期，他们的作用不是忽视的。孩子需要的也不只是物质方面的给予，还有学习上的疑点，生活上的困惑等等，有时候，他们甚至就只想和自己的父母坐下来好好吃上一顿饭，说上一会话，可是，这种一般人看来很朴素很简单的要求对于他们来说，或许只是奢望。某农民工子女表示：自己在家和爷爷奶奶一起生活，由于父母都外出务工，虽然和爷爷奶奶关系很不错，但是相差年代太久，之间总会存有些许隔阂，所以自己在学习和生活上遇到的所有问题完全都要靠自己来解决，有时候心里很郁闷，还有就是学校开家长会的时候因为自己没有父母参加，自己会觉得不好意思，怕同学们会看不起自己，在同学面前，就显得比较怯缩。虽然农民工还可以选择把自己的子女带进城市里接受教育，但是一般来说，或者与城市的孩子分班，或者就是分校，但是有一个共同点，那就是农民工的子女们所在的班师资力量相对薄弱，难道这就是呼吁教育公平而带来的成果吗？
（五）、但是从另一个角度来看，近几年来，随着社会各阶层的高度关注，随着经济的更加蓬勃发展，随着构建社会主义和谐社会的提出，加之由于建设社会主义新农村的伟大策略的施行，现在农民工的状况相对已经大有改善了。一方面，有党和国家的高度重视：
（1）农民工已经有自己的代表走进了人民大会堂，保护农民工合法权益的法律相继颁布实行，其中不乏有专门保障农民工权益的法律，使行政司法机关能够“有法可依”；
（2）国家行政机关对农民工也投入了大量精力，有利于农民工的一些地方行政规章的制定，安排失业农民工进入企事业单位工作，为农民工免费提供学习技能的机会，利用相关政策调整贫富差距，加大对农民工的资金投入，提高农民工的生活质量，改善农民工的尴尬处境，促进社会的和谐发展，依法保障农民工的合法权益，真正做到“有法必依，执法必严”；
（3）司法审判机关一方面监督行政机关的行政行为，促使行政机关真正贯彻落实人大的原始立法精神，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”；同时通过自己的审判权还可以对侵犯农民工合法权益的企事业单位进行惩罚，正确利用法律条文，真正做到“违法必究”。国家三大权利机关各司其职，相互监督；另一方面，广大的农民工自身的努力也起着不可磨灭的作用：
（1）农民工自己也在努力提高自己的文化素质，加强自身修养；
（2）农民工自己不断追求进步，他们利用积累的资金学习技能或者进行创业，其中部分农民工最后还走进了社会上层，这更有利于农民工现状的改善和地位的提高。
最后，需要说明的是由于我们能力极为有限，调查范围比较狭小，所以我们不得不承认，该报告中的观点和看法并不成熟，但是我们仍然期望通过这份调查报告，能够加强农民工自身的维权意识，能够加大社会对农民工的关注度和敬重度，能够唤起当权者的权利慎用意识，真正做到“为人民服务”！
农民调查报告范文 篇7
农民工是中国历史上的新生人群，是当代中国城镇化、工业化的直接产物，是一个特殊的群体。他们一方面是农民，一方面是工人。出则为工，入则为农，生活于城市之中、落户于乡村之内。大多数农民工都具有两面性，一面还保留着朴实、憨厚、真诚、勤劳的“土农民”风范，同时又接触到城市文化、习惯的熏陶，具有积极向上，学习先进文化知识的“洋思想”。他们在为城市建设做出特殊贡献的同时，增加了收入，拓展了眼界，转变了观念，既富了“口袋”，又富了“脑袋”。
据我镇xxxx年底劳务经济摸底情况显示，我镇有5000余名农民外出务工经商，占全镇总人口的31.8%，年均务工经商收入达6500万元左右。外出务工农民的行业种类有哪些？文化及年龄结构情况如何？农民外出务工经商给农村带来了哪些影响？如何正确引导农民外出务工？对以上问题，不少人不甚了解。日前，借村委换届下乡工作之机，带着上述问题，笔者对本镇几个村的农民外出务工情况作了一次调查。
一、外出务工农民的比例，年龄、文化结构及行业类型
1、外出务工农民的比例
为验证劳务经济摸底关于全镇外出务工人数的准确性，我对农田村及周边的五一、银米、新喜、国庆等五个村的总人口及外出务工的人数进行了详细地调查。经调查，这五个村共有1740户，6496人，外出务工20xx人，占五村总人口的31.6%。这个数字与劳务经济摸底统计的数字基本吻合。
2、外出务工农民的年龄和文化结构
从对五个村的调查显示，在外出务工的20xx人中，高中、中专文化的41人，占外出人数的2%,初中文化的892人,占43.5%,小学文化的771人,占37.6%,文盲346人,占16.9%。而在20xx人中，15至20周岁的289人，占14.1%,20至30周岁的761人,占37.1%,30至50周岁的689人,占33.6%,50周岁以上的311人,占15.2%。由此可见，外出务工农民中，初中文化的居多，小学文化的次之，而在这些人中，20至30周岁的居多，30至50周岁的次之。
3、外出务工农民从事的行业种类
人们通常把外出的农民工统称为打工，其实，打工族仅占外出农民的微弱多数，还有相当一部分人从事经营和其他叫不上名字的行当。仍以五个村中的农田村为例，在全村外出的562位农民中，真正务工的有248人，占外出农民的44%，从事其他经营的就有218人，占外出农民的39%，另有96人从事拾荒和其他行业，这类人占外出农民的17%。即使同一打工类型，其从事的行业也是千差万别，既有从事建筑、加工业的，也有从事餐饮和家政服务业的，既有在集体所有制企业的，也有在私营企业的。同样，从事经营的也是各式各样，不一而足。其它村的情况，和农田村大致相同。越随着调查的深入，就会发现外出农民远非打工、经商、拾荒这几种行业，而是种类繁多，不胜枚举。五村外出农民，多是自己联系工作，政府有序组织的极少。
二、农民外出务工经商带来的积极作用和消极影响
通过调查发现，农民外出务工经商带来的积极作用有以下几个方面：
1、增加了农民收入，加快了致富步伐。在家庭经营收入尤其是农业收入绝对减少的情况下，外出打工在解决农民就业和增加农民收入中起着越来越重要的作用。在我调查的五个村中，因疾病和自然灾害变得一贫如洗的24户农民，靠外出务工经商又恢复了生机，走上了致富路。18个光棍汉靠外出务工经商，找到了自己人的另一半，建立了幸福的家庭。如果不是务工经商，简直难以想象。
2、学会了一技之长，增强了致富能力。许多农民在外出务工中不仅获得了资金，解决了增收难题，而且学到了技术。经商的农民则增长了商品知识、市场营销、经营管理等方面的知识，增强了致富的能力。
3、增长了见识，更新了观念，提高了自身素质。最突出是生育观念的更新。过去，“多子多福”是不少农民恪守的观念，通过外出打工后，这一传统观念被“晚生晚育，少生优育，生男生女一个样”的观念所替代，计划生育成了他们的自觉行动。他们希望自己的子女能多读书，读好书，不再像他们这样到处打工，过受苦受累的日子，有很多家庭放弃了在农村免费义务教育的机会，把孩子送到几十公里以外的县城就读，每年要多花费两三千元，这足以显示现在农民对子女教育的重视。
4、促进了城乡交流和农村文明的进程。大量的农村劳动力外出务工经商，不仅促进了城乡之间的交流沟通，使城市的先进文化和现代文明得以在农村传播，也促进了城乡之间资源互补，信息交流，从而打破了城乡之间严格划分的界限，改善了相对封闭和对立的城乡二元结构，促进了城乡统筹协调发展。
5、外出务工农民把挣来的钱反哺农业，促进了农业的增产增收。在农田等五个村的46部小四轮、25部小三轮，9部大型挖掘机、铲车和众多的农业机械，几乎都是农民通过打工挣来的钱购买的。这就说明，农民们务工经商后，通过对农业的反哺，改变了农业生产条件，增加了农业生产效益。
外出务工经商给农村的发展带来了诸多好处，但同时这种行为也是一把“双刃剑”，其消极影响有以下几个方面：
1、大批有文化的年轻农民脱离农村，在一定程度上也制约了农业的发展。有文化的中青年农民是农业生产的主力军，是农业诸生产力中最“活跃”的要素。现在，这些人脱离了农业和农村，而留在农村从事农业生产的基本上都是“老、少、妇”群体，造成部分农田荒置，耕地资源流失，这与我国目前实施的科教兴农，产业结构调整，实现传统农业向现代农业转变的战略极不相称，对推广农业科技、保持农业持续发展产生阻碍。大多数农民虽没有使土地撂荒，但对土地粗放和掠夺式经营较为普遍，降低了土地的综合生产能力，致使农业生产后劲不足。留守在家的这部分没有文化、缺少科技知识的“老、少、妇”群体，能保持土地不撂荒已是力不从心，再想夺得农业高产高效就勉为其难。
2、大量农民外出务工经商，也给农村工作带来了一定的难度。一是参与公益事业和公共服务难。像公路维护、抢险救灾、产业帮带、婚丧嫁娶等等，都是一支由妇女、老人组成的“3860”部队来凑合，由于战斗力弱，大都勉强完成，这种局面就是大批中青年劳动力外出造成的。二是计划生育难搞。外出务工经商的农民一离开家乡后，就“一别音容两渺茫。”村里每年的几次计划生育活动，每季的一次“三查”，想找这些人即使是“上穷碧落下黄泉”，也是“两处茫茫皆不见”。这就给计划生育带来了难度。
3、大批农民外出务工经商，也导致农村中学生的在量流失。不久前，我对本镇的'一所初中近三年在校学生人数作了初步调查，发现一个惊人的相似之处，年级越高，学生人数越少。校方解释说，少了的学生都转学到县城去了。这种现象有，但只是个别的，更多的学生即那些家庭贫困的学生都踏上了艰难的打工之途。
4、大批年轻农民外出务工经商，也给家庭稳定和农村社会治安留下了隐患。随着农村外出务工人数的不断增加，为当地农民增收和农村经济的发展带来了生机和活力。但是，也给农村家庭带来了不稳定因素，影响了农民的日常生活。尤其是丈夫外出、妻子留守农村的家庭，夫妻之间出现的问题更多，丈夫常年在城里，接受的思想和生活方式与妻子大不相同，即使春节回家几天可能还会因为对某些事的观点不同而争吵，夫妻间的距离因此而变得越来越大，从而影响夫妻关系的稳定。再是由于留守村中的多是妇女儿童和老人，他们的社会治安意识、自我防范意识较差，给不法之徒留下了可剩之机。而外出务工的人越多的村就是案件的多发地带。
5、农民进城务工经商形成了留守儿童群体，对他们的健康成长造成了一定影响。农民进城务工经商使得家庭经济相对活跃，从而增加了子女受教育的支付能力。但家庭是儿童社会化的第一场所，童年期是人的一生中社会化的关键时期，在此期间，家庭担负着最重要的社会化责任，而父母是人生中的“第一位老师”，对大多数儿童来说，父母是最主要的教化者和引导者。留守儿童的父母一方或者双方不能经常教化和引导孩子，不能和孩子在一起生活，这在很大程度上给留守儿童的成长带来不利影响。由于父母不在孩子身边，祖辈或亲戚可能因此过于溺爱孩子，或者祖辈由于自身的原因，根本无法很好照看孩子，对学龄孩子的教育更显得力不从心。留守儿童的性格会因此受到一定影响，少数儿童产生封闭、自卑心理和交流障碍。
6、农民进城务工经商一定程度上弱化了老人的家庭地位，留守老人问题开始突出。由于子女进城就业，在城市工作和生活的经历不同程度上改变了年轻人的生活方式和价值观念，扩大了他们与老年人之间的代沟，在返回农村后，他们的观念、习惯及兴趣爱好方面与父母的差异也越来越大。而老人除了要照看孙子外，还要负责田里的农活。他们终日生活在寂寞和孤独之中，得不到子女的更多的关心，地位反而不如从前，尤其是对于儿子外出，儿媳在家的老人更是如此。
7、大量素质较高青年农民外出，导致难以选出较高水平的村级组织领导人，直接影响了村内民主建设。大量有文化、素质高的青年农民长期外出，他们不可能在本应该随时发挥民主权利的村内发挥民主权利，即使是在村委会换届选举的重要时刻，由于时空阻隔和信息不灵，也使这些外出打工者很难真正返回村中行使民主权利。就连掌握公共权力的村干部甚至也流动在外，深刻地影响着村公共权力的运作，影响农村的建设与发展。
三、对农民外出务工的几点思考
第一、推进户籍制度改革进程，降低农民工进城的门槛
今年，我国实行了半个多世纪的城乡二元户籍管理制度退出了历史舞台，无论城市人口还是农村人口，至少从身份上实现了统一――自此只有居民之称，中国再无“农”和“非农”的身份区别――这是户籍制度改革取得的实质性突破，也使得农民工享受城市居民同等的待遇，这样才能消除对农民工人格的岐视和尊严的屈辱，才能使他们扬眉吐气地生活和工作，心情舒畅地创造财富。
第二、加大对农业的扶持，积极推进农业产业化经营。推进农业经济结构的调整，加快农业科技进步，做大做强农业“蛋糕”，想方设法让农民增产增收，尽快富裕起来。同时，积极鼓励、引导和扶持青年农民返乡创业，依靠科学文化知识和多种实用技术脱贫致富。
第三、大力加强对农民工的培训，提高他们的素质。根据农民工的实际需求，确定农民工培训内容，注重培训质量和实际效果，通过培训要使农民工岗位工作能力有所提高，就业竞争力有所增强。在专业培训的同时，也要抓好务工者的法制培训，增强他们的法制法律意识。
第四、提高政府服务水平，为务工者排忧解难。政府服务应做好这几个方面的工作：
1、就业需求信息的搜集和发布；
2、外出打工者的有序化组织；
3、当地留下的农民的生产生活安排；
4、为有回乡创业意识的打工者提供良好的投资创业服务；
5、协同重点输入地政府，为在外打工的农民提供服务和权益保障；
6、关注留守儿童，适时开展家长教育，让其引起思想上的高度重视。
第五、加大《义务教育法》和《未成年人保护法》执法力度，严防中小学生辍学流失。
第六、加强农村社会精神文明建设，搞好社会保障、医疗卫生和文化教育等方面的工作，全面提高农民思想道德素质，促进人的全面发展，实现经济和社会效益“双丰收”。
第七、加强农村基层政权和组织建设，使村委会能够履行自治职能，管好本村事务。
第八、警民联手，共建治安网络，确保人民群众的生命财产安全。
农民调查报告范文 篇8
建立和发展农民专业合作组织，提高农民组织化程度，增强农业综合竞争力，是关系到我国农村经济发展和建设社会主义新农村的重大问题。近日，县政府办公室和县农办的有关人员，深入到有关乡镇对我县农民专业合作组织发展情况进行专题调研。现将调研情况报告如下：
一、发展现状
近年来，随着我县农业结构调整加快和农产品商品化及农民市场观念的不断提高，农民群众合作意识的逐步增强，在县乡两级和有关部门的引导、培育、扶持下，全县农民专业合作组织有了较快发展。目前，已组建起各类农民专业合作组织60个，为农业农村经济持续健康发展发挥了积极作用。
一是龙头企业带动型。主要是以龙头企业为依托，以生产同类产品为基础，以“公司＋协会＋基地＋农户”为合作模式的专业合作组织。如上庄乡奶业合作社以乡奶牛养殖厂为依托，发展成员50家，养殖奶牛500余头，年销售收入200万元，户均增收25万元。
二是农民合作创办型。由种养大户或经营能手牵头，农户参加，在组织内部开展产前、产中、产后全程服务。如城郊乡蔬菜专业合作社发展社员3000多个，围绕蔬菜产业，统一提供市场、统一栽培模式、统一技术服务、统一供应农资、统一产品销售，连带周边农户26万户，发展无公害蔬菜近8万亩。
三是职能部门领办型。以“部门 协会 农户”为创办模式，由政府有关职能部门牵头创办的农民专业合作组织。如县农机局创建的农机协会，在去年“三夏”大忙期间，引进联合收割机近400台，为群众提供机收服务，减轻了农民的劳动强度，加快了农村收麦进度。
四是基层组织举办型。由乡镇、村基层政权组织根据当地产业优势和社会发展的需要，建立的农民专业合作组织。如王庄镇根据当地社会治安和维护乡村道路发展的需要，由村党支部、村委会牵头，在村民中建立治安护路协会，有效地促进了农村公益事业的发展。
目前，全县各类专业合作组织共发展成员6550名，带动农户43万户，占全县农户的286。涵盖了种植、养殖、加工、运输、劳务、信息、技术、仓储、销售、社会治安、公益事业等多个领域，在农业农村经济发展中的示范带动作用比较明显。
(一)链接农民的“粘合剂”。农民专业合作组织按照自愿、互利的原则，以农户为基础，以利益为纽带，把从事同类农产品生产、加工的农户聚结在一起，形成区域专业化、生产专业化、技术专业化，打破了过去各自为战的局面，提高了农民的组织化程度。县畜牧协会发展会员400余家，统一制定产品技术标准、质量要求和销售价格，搞好对外宣传和产品推介营销，带动农户16万个。
(二)优势产业的“助推器”。农民专业合作组织立足服务于主导产业和特色产业的发展，开展产、加、销等经营活动，有力促进了我县优势产业发展。县棉纺织和城关、城郊、上港棉纺织协会，吸收会员70余家，信息共享、资源共享，共同开拓市场，促进了全县棉纺织业的快速发展。目前，全县棉纺织企业发展到101家，有纱锭80万枚，织机5000台，年实现产值46亿元。溧河铺养牛信用担保协会按照“入会自愿、互相担保、互惠互利、共同发展”的原则，吸纳会员20户，带动农户150家，使全镇皮杂肉牛存栏数达到18万头。
(三)社会化服务的“生力军”。农民专业合作组织通过为成员及农民提供系列化服务，有效解决了农业生产中普遍存在的信息难觅、门路难找、技术难懂、产品难销等问题，成为新时期农村社会化服务体系的新生力量。沙堰镇贺庄村花生协会把从事花生种植、加工、销售的农户组织起来，开展系列服务，拉长花生产业链条，带动农户800余户，年销售收入1300万元。
(四)农产品销售的“信息港”。农民专业合作组织通过实施“订单农业”，开辟专业市场，在一家一户的小生产与大市场间架起一座“金桥”，实现了农户分散经营与大市场的有效对接，解决了农产品积压问题。县蔬菜协会与央视七套节目和农业部信息中心合作，建立新野蔬菜专业网，对内对外发布产销信息、价格信息，使全县80的蔬菜销到县外。
(五)科技型农民的“孵化箱”。农民专业合作组织与大中专院校、科研单位、技术推广部门合作，推广农业新技术、新成果，加快了农业科技技术、科技成果的转化和利用，提升了广大农民的科学文化素质。王庄镇养羊协会先后聘请省、市、县养羊专家授课，下发技术资料15万份，推广应用新技术20多项，使全镇农民养羊技术水平大幅度提高。目前发展养殖示范区6个，养殖场119个、养殖大户180户。
(六)农民增收的“领头雁”。农民专业合作组织将成员和农民组成“联合舰队”，同船共渡，形成农民利益自我保护机制，降低了生产成本，增加了实际收入。王庄镇原有花生购销、加工大户40余家，农民经济人队伍300余人，一到花生收购季节，市场形势好时互相抢购抢销，市场形势差时竞相压级压价。花生协会成立后，与农户签订契约，无偿为会员、农户提供优良品种和种植技术服务，使全镇花生种植面积比原来扩大了3倍，交易额突破14亿元，花生种植、购销、加工户年均增收600元以上。
二、存在问题
我县农民专业合作组织虽然取得了一定的进展，但目前尚处在政府引导、试点示范的发展阶段，利益连接机制不紧，对农民的关联度弱，规范性程度差，还没有真正成为农业农村经济的主要推动力量。
（一）思想认识存在差距。一些县直部门和部分乡镇对农民专业合作组织发展的必要性、重要性和紧迫性缺乏足够的认识，在工作中没有摆上应有的位置。一是对农民专业合作组织的认识不到位，对其促进农业发展、农民增收的意义和作用理解不深。二是发动农民参加专业合作组织的积极性不高，在引导发展、规范管理、加强扶持等方面投入精力较少。三是对怎样把农民组织起来，参与进去，办成真正的“民办、民管、民受益”的合作组织，研究不够，办法不多。致使许多农民对这种新兴的合作经营方式持观望态度。
（二）内部建设亟待完善。大多数农民专业合作组织没有设计、变更、清算等方面的规范，内部管理机制亟待健全。一是大部分农民专业合作组织的章程制订不规范，有的甚至没有章程。理事会、监事会职责不清，会员权利、义务不明，造成管理混乱。二是组织机构不健全。大部分专业合作社几乎没有理事会、监事会等必要机构，或流于形式。内部控制制度欠缺，运作和管理的随意性较大。三是不少专业合作组织在重大事项安排和日常活动中民主氛围不浓，会（社）员参与决策和管理的积极性不高，许多成员认为协会或合作社是领办部门或领导的事，不关心组织的发展，合作意识不强。大部分会员只愿利益共享，不愿风险共担，组织与会员之间没有真正形成关系紧密的利益共同体，造成专业合作组织的不稳定因素。(三)合作层次较低。大多数农民专业合作组织与农民联接机制不紧，仅局限于向农户和成员提供技术信息、生产资料、种苗种禽、产品回收等服务，与成员农户建立的是一种购销关系，而以资本为纽带、利益联接紧密、开展产供销加一体化经营的少之又少。由于利益连接松散，对成员的约束力太弱，成员只愿共享利益，不愿共担风险，直接影响了农民专业合作组织带动农民抵御市场风险的能力。
(四)管理体制不顺。对农民专业合作组织没有明确一个总的管理机构，工商、民政、科协和业务主管部门虽然参与了管理，但由于职责不清，发展思路不明，管理体系不顺，组织机制松散，谁管谁都不管，使农民专业合作组织处于多头管理、无序管理，甚至管理挂空的状态。一旦发生问题和困难，难以得到及时协调解决。
(五)扶持力度较小。目前，我县的大多数农民专业合作组织处于“雏形”和“半成品”状态，底子薄，积累少，启动资金极为有限，发展后劲不足，引资能力较差，股份制还未全面形成，若不给予扶持，很难发挥作用，容易出现“一年合伙、二年红火、三年散伙”的局面。
(六)成员素质较低。农民是专业合作组织的主体，由于文化程度偏低、专业知识较少、政策水平不高、市场竞争能力弱、管理经验较为缺乏，在市场经济的大潮中显得不太适应。有的凭借过去的老办法、老经验来办事，没有长远规划和具体设想；有的.单靠各级政府扶持和部门帮助，开拓创新意识不强；有的对市场经济规律认识不足，在合作组织内部协作意识不强，导致合作组织功能弱化，竞争力偏低。
三、对策与建议
我县的农民专业合作组织处于起步发展阶段，存在一些问题是难以避免的。我们认为只要各级各部门高度重视，给予有力地指导、支持和必要的监督、协调，农民专业合作组织一定会健康发展，并在繁荣农村经济中发挥越来越大的作用。为此，提出以下建议：
(一)强化教育引导，促进自我发展
一要充分发挥广播、电视等新闻媒体的作用，运用多种形式，大力宣传农民专业合作组织的基本原则、组建办法和重大意义，营造发展农民专业合作组织的浓厚舆论氛围。二要采取贴近实际、贴近生活、贴近群众的办法，寓教于乐，大力宣传农贸流通知识、市场经济知识以及党在农村的现行法律、法规和政策，对干部群众“充电”，完善知识结构，拓展知识层面，增强其办好农民专业合作组织的能力。三要利用好现有农民专业合作组织发展方面的典型人、典型事，树好典型，广泛宣传，通过活生生的发展实例提高广大农民自觉创办、共同参与专业合作组织的积极性。
（二）健全运行机制，做到规范发展
一要根据国家法律法规对农民专业合作组织的要求，引导帮助农民专业合作组织建立健全内部组织机构和章程，依法办理登记注册。二要引导农民专业合作组织建立风险机制，在产、购、运、销和加工经营中提取一定比例的风险储备基金，用来弥补经营上的亏损，以保护为农民服务的连续性和稳定性。三要按照专业合作组织内部运行管理机制，搞好其建立收益分配和积累等制度，保护会（社）员的利益，保证专业合作组织的快速、健康发展。四要促使其建立契约约束机制，确定各方的责任和权利，既保护农户利益，又能使其自身持续、快速、健康发展。
（三）加强监督管理，推动有序发展
农民专业合组织尽管是“民办、民管、民受益”的农民自己的合作经济组织，但政府适当的监督管理，不失为农民专业合作组织规范健康发展的有力保障。政府对农民专业合作组织监督管理，不能事无巨细，应抓住主要矛盾和关键环节。一是制度管理监督，包括促其建立资产管理、教育培训、劳动人事、工资和保险等制度，并负责监督各项制度的执行情况。二是财务管理监督，要重点掌握农民专业合作组织的经营情况、分配情况、债权债务情况等，以此指导农民专业合作组织的经营。三是民主管理监督，通过民主管理监督，促使其按照合作组织章程，充分行使社员的权力，参与民主管理。四是强化监督措施，指导其依法开展生产经营活动。对在经营中出现的问题，应依照法律和政策采取相应的措施，使农民专业合作组织在政府的监督管理下健康发展。
(四)突出地方特色，力求加快发展
发展农民专业合作组织应以做大做强、培特培优蔬菜、畜牧、棉纺织等优势产业为目标，以建立专业化乡镇、专业化村庄、专业化农户为重点，以全面发展、纵深服务、规范运作、延伸层次为主攻方向，以创建专业协会、专业合作社、综合服务社、股份合作社、中介服务组织及信用联合体为主要模式，在“专业化”上做文章，在增加农民收入、提高农民组织化上抓突破，构建多功能、多层次、全方位的农民专业合作组织体系。一是积极引导和组织农村能人围绕主导产业、特色经济、优势资源等，领头创建农民专业合作组织。特别是要鼓励支持懂技术、善经营、会管理、能带领群众致富的能人领办创办农民专业合作组织，并按照有机构、有牌子、有阵地、有证照、有章程、有印章、有制度、有股份成员的“八有”标准，对现有的60家农民专业合作组织进行规范提高，增强带动能力。二是充分发挥现有龙头企业的作用，加大招商引资力度，挂靠国内外大中型企业，建立“龙头企业＋专业合作组织＋基地＋农户”型的农民专业合作组织，完善农业产业化链条，使农民专业合作组织上有龙头依靠，下有基地农户，把服务推向纵深，推向加工、销售行业，提高安全系数，增强整体实力。三是县、乡(镇)两级的农业、林业、科技、水利、畜牧、农机、供销等部门，要立足自身业务特点，结合机构改革，各打各的优势仗，各唱各的品牌戏，组织单位人员创办服务型、科技型的农民专业合作组织，为农户提供专业化、系列化服务。四是乡镇、村基层政权组织要针对农村公益事业的发展和农民生产生活的需要，积极创建治安协会、护路护林协会、劳务输出协会、水利协会、农机协会等农民专业合作组织，提升农民在农村社会事业发展中的组织化程度，加快建设社会主义新农村。
农民调查报告范文 篇9
XX县农民现金收入一季度实现了双增，尤其是农户财产性收入实现了大幅度增加。据110户抽样调查资料显示，XX县一季度农民人均现金收入2714元，较去年2427元，增加287元，增长11.8%；农民人均现金支出XX元，同比增加396元，增长24.7%。尤其是农户的财产性收入同比增长61.9％，是历年来增幅最快的一次。
1、工资性收入增幅放缓。20xx年一季度，邹平县农民工资性收入人均844元，同比增加96元，增长12.7%，增幅回落4.6个百分点，农民工资性收入增长的幅度减缓。其中:外出打工收入人均仅增加3元，增长1.9％。通过农户记帐资料结合农民工检测调查，以及深入走访调查户得知，增幅减缓的主要原因：一是部分外出务工人员返乡从事了其他行业，例如：尹家调查点的大部分女劳动力，有着去淄博周村纺织厂打工的习惯，受金融危机的影响，企业效益下降工资降低，返乡农民工有的从事服装生意、有的从事人寿保险，还有的直接在家从事家务；二是县域内的几个大型的企业集团，延长了春节假期的时间，工人的生产时间减少，收入也就随之下降。因此，金融危机是直接导致农民工收入下降的最根本原因。
2、一产业现金收支有较大增长。调查数据表明一季度，农民从第一产业得到的现金收入1111元，较去年同期增加132元，增长13.5％。增长的主要原因是：由于春节期间，农户用于生活消费的开支与春耕备播的支出加大，促使农民出售农产品的数量增加，小麦、玉米、棉花等主要农产品的出售量，分别比去年同期人均增加44.7公斤、31.7公斤、3.1公斤，增长107.4％、36.9％、31.4％；虽然价格比去年同期下降了1.9％、15.4％、24.9％；但是，由于出售数量的绝对增长，还是拉动了农民一产现金收入的增加。同时，农户用于农业生产支出人均达到433元，同比增加88元，增长25.3％，由于农业各种生产资料价格的上涨，拉动了增幅比上年增加7.7个百分点，从增长幅度对比分析，基本实现了收支同步增加，支出增长过快、符合当前全县农业发展的大趋势。
3、农户家庭产业结构调整，导致二产业现金收入大幅度下滑。随着金融危机对企业影响面的不断扩大，导致了家庭小型企业惨淡经营、举步维艰的局面。从深入基层调查了解得知，全县110个调查户中，有1户常年经销木材、1户从事面粉加工的工商户，因为今年经济效益急剧下滑的原因，转行出去打工或者从事了三产行业。调查资料表明一季度，家庭经营第二产业的现金收入人均212元，较去年同期的`252元，下降了40元，减少15.9％，增幅较去年同期回落3.7个百分点，是近几年来减少幅度最大的时期，与全县的工业发展大趋势相符合。
4、三产业受二产业的影响，首次出现下降。一季度，由于受全县工业生产严重下滑形势的影响，三产业的增长历年来首次出现了收入下降局面。调查数据表明，前三个月，农民人均三产业收入达到181元，较去年同期的209元，下降了28元，减幅13.6%。减少的主要原因：一是受工业发展不景气的影响，企业物流效益下降，导致了交通运输邮电业人均收入下降39元，减幅31.8％；二是企业的效益降低，工人的工资收入减少，大量外地务工人员回乡，影响了批零贸易餐饮业人均减少10元，减幅29.6％。此外，个别三产经营农户的转行也是导致收入下降的原因之一。
5、非生产性收入大幅度提高，带动农民现金收入增加。近几年，农户从占有财产带来的收益不断增加，尤其是出让土地带来的各种补偿，随着粮食价格的上涨而增加；其次，由于农户在外人口的独立生活，农村人口的逐步老龄化，离退休、养老金、赡养费等标准提高，拉动了农民转移性收入的逐年增长。调查资料显示：邹平县一季度人均财产性收入达到244元，较去年同期增加93元，增长61.9％，导致本季度增长幅度过大的主要原因是，后芽村调查点的大部分农户，20xx年下半年，耕地被企业占用，春节前企业按照吨粮，结合当时的市场粮食价格把补偿及时兑现给农户，带来了人均土地征用补偿收入达到224元，增加93元，增长71.3％；人均转移性收入达到122元，较去年同期增加35元，增长39.7％，主要是退休金与农村赡养费增长的拉动。同时需要说明的是，失地农户的收入要大大高于农业户，一方面是打工人数多，打工收入高；二是从事二三产业的户数多，收入高；三是没有农业收入也没有农业投入，但是非农业的收入高，尤其是财产性收入高。
6、期内农户现金支出大幅度增加。邹平县一季度，农户用于农业生产的费用、扩大二三生产规模、购建生活用房的支出加大，分别达到了人均366元、61元、440元，同比增加34元、23元、368元，分别增长25.3％、58.8％、五倍多。其中，由于农户直接购买商品房以及房屋装修支出的剧增，拉动农民人均生活消费支出达到1449元，同比增加305元，增长了26.7％。
通过以上数据的对比分析不难看出，邹平县一季度，农民现金收入的增加，主要是农户出售农产品数量的增长、农户占地补偿增加的拉动，二者带动了一季度农民现金收入增长的78.4％。然而，这不是真正意义上拉动农民增收的方向，其一是虽然农产品价格下降，但是出售量增加不合理，不是真正的农民增收，只能视为生产、生活需要；其二是土地占用补偿的增长，只是偶然之下的必然，从全年来看不会对农民增收拉动太大。因此，要理性的分析农民现金收入增长的真正原因，正确把握农民增收的渠道，充分认识到现金收入增长之下掩盖的问题：一是工人的月收入已经明显下降；二是新的就业岗位虽然增加，但是进厂的门槛提高，对年龄、性别、学历有了新要求，相对限制了农村“40－50”劳动力的转移力度；三是房地产行业进入低谷，农民工灵活就业者的门路变窄；四是资金缺乏，返乡农民工创业的起步阶段更加困难。
农民调查报告范文 篇10
近年来，随着我县山区工业化和农村城镇化进程的加快，不少农民全部或部分失去赖以生存的土地。探索解决失地少地农民安置工作的有效方法，促进失地少地农民实现]。。。可持续发展，已成为当前我们推进“三化”进程、构建和谐社会的一个重要课题。最近，我室与县移民局、国土资源局等单位就此课题联合进行了一番调查。
一、失地少地的主要原因
据统计，截止20xx年6月底，全县失地少地农民共计35575人，其中失地农民4192人，5分以下耕地的少地农民31383人（其中3分以下耕地的少地农民为12050人）。下列因素是导致我县农民失地少地的主要原因：
一是电站水。建设。近几年，我县及周边县（市、区）大力发展小水电产业，。区区域逐渐扩大，土地被全淹或部分被淹的农民也随之增加。据统计，历年来我县因大溪水。、朗江、若水电站及周边洪江横岩、白市电站等电站水。建设而失地少地的农民共16844人，占全县失地少地农民的47。3%。目前，我县及周边县（市、区）高涌洞、托口、河口、渔梁湾等上规模的电站建设项目相继启动，预计将使我县新增失地农民7000人，新增少地农民15000余人。如高涌洞电站建成达正常水位后，将淹没连山村高涌、高团等8个村土地35。8亩，300余户共1000余农民将成为少地农民。
第二为城市建设。近年来，我县县城西区开发及坪村、堡子、团河、广坪等乡镇小城镇建设日新月异，部分农民土地被陆续征用。至今年上半年止，全县由城市建设失地少地的农民共9282人，占失地少地农民的26。1%。如县城西区开发征用了林城镇石碑村、棕坪村的全部耕地，两村5个组共871名村民全部失地。大石板开发征用了大石板村4个组的土地，现该村人均耕地下降到3分以下。广坪镇广坪村一、三、六组部分土地因。镇建设被征用，涉及57户200多名村民全部或部分失地。
第三为交通建设。近年来，我县交通建设发展较快，境内先后启动了鲁大、坪蒲、坪宝公路等重点道路工程改扩建项目，征用、拆迁了沿线部分农户的房屋、耕地。如鲁大公路建设贯穿若水、洒溪、林城镇、广坪等四个乡镇，征用、拆迁房屋、耕地共涉及农户400多户，近20xx余名村民全部或部分失地。截止今年6月底，全县因交通建设而失地少地的农民共5682人，占失地少地农民的16%。
第四为自然灾害等其他原因。近年来，我县朗江、蒲稳、广坪、炮团、肖家等乡镇先后遭受洪涝重灾，引发山体滑坡和泥石流等地质灾害，山地松动无法正常使用，耕地变成难以恢复的砂压田。据统计，全县因自然灾害等其它原因失地少地的农民有3767人，占全县失地少地农民总数的10。6%。
二、安置工作的主要做法
我县总人口为34。5万人，失地少地农民群众为3。5万人，虽只占全县总人口的十分之一，但涉及全县所有乡镇60%的村民小组。因此，我们结合县情实际，。取切实有力的'措施，对失地少地农民进行了妥善安置。
一是货币或实物补偿安置。对大部分失地少地的农民，我县。用一次性支付补偿金、实物补偿或二者相结合的方式进行安置。如县城西区开发征用了林城镇石碑村、棕坪村5个村组共377。873亩土地，县委、县政府依照怀化市征地补偿安置规定的有关规定，对所征土地按标准将征地补偿费一次性发放给村民。广坪镇。镇建设征用了广坪村一、三、六组村民共21。34亩土地，该镇党委、政府均按标准分别发放了土地补偿费和房屋拆迁费。对大溪水。、朗江、若水电站。区内涉及的部分失地少地户，则。取每年发放与其被征稻田当年产量相当稻谷的方式进行补偿安置。在新启动的高涌洞电站建设中，对涉及的连山乡高涌、高团等8个村共35。8亩土地，。取货币与实物补偿相结合的方式进行了补偿安置。
二是政策性待遇安置。根据有关政策规定，我县对县城郊区的大石板村、棕坪村等因城市建设征地导致失地的农民，以村为单位成建制地将他们转移为城镇居民，并下发蓝印户口，在各方面与城镇居民一视同仁。转而从事贸易、商业、运输等行业的，享受下岗失业人员减免税费等一系列优惠政策待遇；对生活困难且符合有关政策法规规定的，享受特困居民最低生活保障补助待遇。
三是就业岗位安置。我县在县城西区开发建设中规定，对在征地范围的工程项目附属工程建设，在同等条件下优先安排此范围内的失地少地村民做工。对新建、改建的林城大道、拥军路、李园路等主干道路的环境卫生清扫工作，由原征地范围内的林城镇棕坪村、棕李村村支两委统筹安排，以解决部分失地农民的就业问题。
四是土地或产权调。及异地安置。即。取调。土地、开垦耕地、调。产业结构、发展第三产业等方式予以安置。对有开垦条件的地方，。取补充开垦耕地或调。土地的方式予以安置；没有条件且属于偏远乡村的，征求本人自愿，。取异地移民安置的办法予以解决。如在朗江电站。区青朗乡的安置工作中，征求青朗。镇及附近居民的意愿，选择白马溪新址进行了异地安置。若水电站建设涉及若水镇与高椅乡的胡家、高一等7个村30户农户，我们结合若水。区实际，根据搬迁户的意愿选择了三个。中安置点实行了异地安置。广坪镇。镇建设安置中，对涉及的6户征地拆迁户实行了产权调。，即在。镇临街无偿划拨土地，由村民自行修建上宅下店式楼房从事商业经营。
三、可持续生计存在的主要问题
土地是农民的基本生产资料，征用土地必然会影响农民的生计。据调查，当前失地少地农民的生存和可持续发展还面临许多亟待解决的问题。
1、生产、生活困难。当前安置工作主要以货币补偿和实物补偿为主，大多数被征地的农户从事传统的农业生产，没有其它的生产经营活动。他们赖以生存的土地被征用后，在短期内主要靠补偿金和安置费度日，以缓解暂时的生活之忧。但货币补偿毕竟有限，而实物补偿受物价等因素影响较大，失地少地农民既要保证基本生活需要，又要从补偿金中抽出足够的资金作为再生产或再就业的启动金，在一段时间内生产生活稳定性差，生活质量难免有所下降。
2、参与市场竞争能力弱，就业困难。大部分失地少地农民除了农业生产技术外，没有其他专业技能或技能单一，文化程度普遍偏低。由于社会保障体系还不健全，失地少地农民纳入社会保障范围时还有障碍，运用国家有关政策促进失地少地农民就业和再就业在实践中操作起来还存在困难。因此，他们在同等条件下参与市场就业竞争能力较弱，特别是城郊失地农民，则大多只能靠打短工、拉板架车、从事货物装卸等简单的体力劳动来养家糊口，难有能力实现]。。。保障较大、收入较好的再就业。
3、对社会稳定的影响增大。一些被征地农民缺乏长远生产生活计划，在短期内将所得补偿花光用光后，便面临务农无地（少地）、上班无岗、低保无份的境况。由于当前征地过程中还存在征地程序不规范、补偿测算不科学、补偿标准偏低等现象，一旦生产生活保障得不到落实，部分失地少地农民便将上访做为第一选择，久而久之，将成为影响社会安定的隐患。
四、可持续发展的对策与建议
土地是农民的命根子，尤其是我们山区农业县，失去土地，就意味着农民失去了最基本的就业岗位和生活保障。因此，应以科学发展观为指导，加快建设失地少地农民生产生活可持续发展的安置体系。
1、树立“以人为本”的安置。念。要高度重视失地少地农民的安置工作，牢固树立“以人为本”的。念，切实转变“重补偿、轻安置”的陈旧观念。要把促进失地农民的可持续发展作为推进工作的基本原则，积极探索保护失地少地农民权益的对策，努力实现]。。。失地少地农民生计的可持续发展。从当前来说，要认真贯彻落实中央1号文件等有关政策措施，按照市场经济发展的要求，完善货币化、市场化的征地安置制度，建立合。的征地补偿和利益分享机制。要逐步建立“经济补偿、社会保障、就业服务”三位一体的新模式，实现]。。。土地征用与劳动力安置、建立社会失业和养老保险制度同步进行。
2、健全规范合。的征地机制。要不断完善征地补偿安置机制，切实摒弃征地前法律法规先天不足、征地中行政色彩浓厚、征地后善后工作不到位的行为。征地前，要明确相关概念，完善法律体系，坚持依法规范征地。要严格在“公共利益”范围内征地，杜绝“经营性用地”与“公益性用地”混杂报批的现象。征地中，要严格规范征地程序，认真履行“两登记一公告”制度，将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知被征地农民。要始终坚持以保持农民现有生活水平不降低为核心原则，区别不同类型、不同区域的土地，针对不同情况的安置对象，细化各项统计标准内容，确定合。的补偿标准，使农民的每一项合法权益都得到保障。征地后，要确保补偿足额全面到位，按照确定的标准及时、足额向被征地农村。体经济组织或个人拨付土地补偿和安置补助，确保失地少地农民生产生活不受影响。
3、建设切合实际的社保体系。建立完善的社会保障体系，是失地少地农民安置的核心和根本。首先，要坚持以土地换保障的原则。要根据会同实际，对农民被征土地按照严格的市场机制制定合。的价格，保证失地少地农民获得不少于原来土地向其提供的保障水平。其次，要加快设立失地少地农民社保基金。按照主要部分由政府和。体分别从土地出让金、土地增值收益部分、财政补贴和其他土地收益出资，个人按一定比例从土地补偿费和安置补偿费出资的方式，尽快设立失地少地农民社会保障基金。同时，建立健全对基金运营的监管机制。第三，要丰富社保体系的构成。以社会保障基金为基础，广泛吸纳企业、慈善机构及个人的捐助，加快建立包括低保、养老和医疗在内的失地少地农民的社会保障管。体系。要搞好最低生活保障，对完全失地的农民，按照城镇最低生活保障方式依法发放低保补助金，保障其当前基本生活不受较大影响，同时鼓励他们及达到一定条件的失地农民加入城镇居民社会养老保险体系。要搞好医疗保障，结合当前推行新型农村合格医疗制度，建立政府、。体和个人共同投入、风险共担的机制，积极引导失地农民参与其中，逐渐消除他们因病致贫、返贫的现象，保证他们不因病患而丧失可持续生计发展的基本条件。
4、开辟行之有效的就业通道。为失地少地农民提供一份长期稳定的工作，是实现]。。。“可持续发展”的重要手段。
农民调查报告范文 篇11
一、社会的调查目的
随着我国工业化、城镇化进程的加快，越来越多的农村富余劳动力转移到城市或乡镇企业就业，这部分人称之为“农民工”。目前农民工已成为我国产业大军中的一支主要力量，但随着科技的进步，各用人单位对农民工朋友的学历、知识、能力和接受新事物等方面的要求越来越高，农民工因长期缺少学习，难以满足岗位的要求。通过选择合适农民工作为调查对象，了解其学习需求，从而探索电大开展为农民工服务的新途径，使农民工朋友们能够快速提高自我，熟练掌握工作技巧并能达到专业水平，从而更快更好更轻松的适应城市生活，为社会的发展作出贡献。
二、社会调查的过程
(一)调查题目：
(二)调查时间：
(三)调查地点：xxxxx
(四)调查方式：个人问卷调查
(五)调查内容：本次调查围绕“农民工学习需求”问题，调查了从农村来打工的青年。从中了解他们的学习需求。
三、社会调查的结果
(一)调查统计：接受调查的农民工男性60%，女性40%;年龄以青壮年为主;从受教育程度来看，文化水平集中在初中、中专，大专及以上学历只占到10%;收入一般在1500到2500之间。
(二)发现的问题：他们在都年富力强，但学历相对较低，缺乏一技之长，就业的基本技能相对较低，月收入也不高，家庭负担比较重，所以大多是希望能多挣点钱来改善家庭生活条件，改善子女就读的条件，同时希望今后的生活更有保障，这一现状在农民工当中非常普遍。
(三)农民工参加学习障碍：
1、劳动时间长
“没有时间”成为首位原因。因为现在大部分工厂上班时间名义上8小时制，但是实际上班时间往往12小时左右，平常周六周日也加班，几乎很少有人能得到国家规定的每周2日休息日的，农民工的休息权益基本上没有得到保障。但是农民工为了能有工作，就算很想学习技能、学习知识，也很难有时间去学习。
2、培训的费用高
因为参加培训，除培训费外，书本费、考试费、职业技能鉴定费等费用少则数百元，多则上千元，这让农民工挣扎需不需要参加这些培训。另外国家政府虽然明确提出农民工就业专项资金补贴，让其使用在农民工职业培训上，但由于使用范围狭窄，审批却很严格，往往资金很难到位。而造成农民工一面继续帮助，另一面资金却又不到位的现象。
3、制度有局限
有一些短期培训，像厨师、缝纫、车工、焊工这类专业，两三月短暂培训时间很难让农民工得以纯熟把握，而且由于教学的地点和教学道具的缺少导致农民工只有少量的操作经验，所以农民工在学习后更加难以熟练，导致部分农民工不愿意参加此类培训。另一方面有的培训时间有过长，农民工也难以协调时间与工作时间。教育体制中对待农民工的培训场所缺乏有效的监督机制，中央拨款给地方政府关于农民工培训学习的经费，只是把培训费往下拨付，并没有专人跟中调查培训效果或考核培训工作进展成效等。由于这一方面的监管不力，有的培训学校就会存在学时不充足、学员自动流失、冒名顶替等异常的现象。更甚者，一些不负责任的培训机构和人员会钻政策的空子，挪用资金，搞假培训，编造名册，骗取国家的补助金以谋私利的情况产生。
4、培训观念落后
在部分地方对农民工工作培训的重要性熟悉不够。往往只落实在口号上，没有实际的进行开展。而大多数农民工也没有意识到培训学习的重要性，主动参与就业培训的意识淡薄，对培训工作不够重视参加培训的积极性不高。而另一方面农民工大多文化底子不高、学习起来费力，很多人就因为这样经常没有信心，从而半途而废。
四、社会调查的建议
在科技高度发展的当今世界，没有科技进步我国是很难立足于世界之林，而科技的进步是需要靠教育，需要通过教育来培养大批高科技人才和适应社会发展的社会主义建设者，而农民工是当前产业大军中的`一支重要力量，也是今后我国社会主义事业建设中不可或缺的一支力量。对当前农民工的政策来分析，是非常令人担忧的。
很多农民工在现实生活中，采取一切机会去培训，去努力提高自身的综合素质，提升自己的就业技能和创业本领，但这仅只是一少部分，如果离开了社会的支持，政府的引导和政策扶持，大多数农民工是难以实现培训和就业的，就我国目前的国力而言，无法一下子来解决农民工的问题，无法做到来支持每一个农民工去搞创业，搞科研，但我们可以整合社会资源为那些都为学习，需要技术的农民工提供优惠的条件和扶持政策，下面我想结合调查的情况和我国当前的实际，就如何加强农民工的学习和创业等方面提出以下观点和看法：
1、加大农村基础教育的投入。教育强国是我国的一项基本方针，但还不能落在口号上，而要落实到实际行动中，要增加教育和投入比例，特别是要加大农村基础教育，改善现有的教育基础设施，提高农村教育工作的政治待遇和经济待遇，能让教育人才安心在农村工作，从而让农村的孩子受到良好的学习教育，有较好的素质，这样才能从根本上长远的解决农民工的问题。
2、整合资源，充分利用职教资源加强农民工职业教育和培训。我国现有中等职业技术教育学校的1.5万所，高等院校1100余所，这是一个非常丰富的教育资源和教育基地，我们只要整合资源，加以利用就是农民工继续学习的非常好的载体。当前就是如何制定好政策，并给了一定的经费支持，引导这些职业技术学校加入学习农民工的教育和培训中来，如在开设班级时，加强与用工单位的联系，有针对性开设现实工作中需要的工种、课程，这样既可以解决农民工的就业问题，又可解决用工单位缺人的问题，在资金支持方面可通过以政府投入的方式来解决，如职业技术学校每培训1名农民工给予一定的经济补偿，这样，可以大大提高职业技术学校多与农民工培训的积极性。如果充分调动了职业技术学校的积极性，农民工的培训和教育问题就会得到有效解决。
3、教育资源实现重心下移，开设乡镇农业学校。我国的教育资源公布是及不均衡的，主要集中在大中城市和县城，乡镇一级的教育资源非常匮乏，大多数镇没有开设农业学校，开设了的也没有充分利用，成为一种摆设，只有把重心下移到基层，并真正组织利用好，才能将教育培训做到位。特别是当前农村普遍存在中小学生生源减少，很多校舍被闲置，可以充分利用那些闲置的校舍资源，建立一种长效性的基层教育基地和培训网络。在城市，要以各街道为单位，成立农民工之家，利用社区大讲堂等形式，让农民工有活动和学习的场所和机会。
4、加大政策的扶持力度。对进城务工的农民工，政府不但要以生活上给予关照，更要从政策的制定上给予其优惠政策，鼓励其自主创业，变农民工被动学习为主动学习。一是要落实其子女就读的政策，国家三令五申要求实地妥善解决农民工的子女就读的问题，各地也出台了有关政策，但在现实生活中，在落实的过程中，仍存在这样或那样的问题，从而没有使农民工从心里上融入到城市中来。二是创业的优惠政策。在城市中，为解决下岗职工的培训问题，有关培训单位每培训1名下岗职工，可以享受国家一定的补助，在一些技能培训方面，只是象征性的收点费，而农民工不能享受这一优惠政策，另外，下岗职工创业方面可享受税收方面的优惠政策和小额担保贷款，而农民工则不能享受，要充分调动农民工创业的积极性和参照下岗职工这方面的优惠政策。
5、进一步完善社会保障体系。在现有社会保障体系的前提下，加强对农村社会养老保险的研究力度，从而出台相应的政策，特别是在对待进城务工人员的养老保险方面，要严格按政策落实，在各省份之间要建立一种有效的接转程序，从而解决农民工的养老问题，让农民工扎根在城市，安心的工作，安心为城市的发展做好服务。总而言之，要把加强农民工的教育作为我国现行教育的一个重点和难点来抓，通过解决这个问题来缓解或解决城乡教育资源长期失衡的现象，教育要面向农民工，为其创造更多的教育培训机会，教育要面向未来，使其成为提高农民工技能和素质的主渠道，成为提升全民素质的重要组成部分。
农民调查报告范文 篇12
一、某镇基本情况
某镇是一个农业大镇。全镇农业人口4.03万人，耕地面积7.3万亩。农业生产主要以水稻、小麦、元葱大蒜、杞柳等农作物为主，畜禽业以猪、鸡、貉等为主。近年来，在国家一系列惠农政策的支持下，全镇大力实施农业产业结构调整，农业布局、产业结构进一步优化，趋于合理，农民增收速度明显加快，农民现金性收入大幅提高。20xx年全镇农民人均纯收入达4560元。
二、农民收入现状
一是农民收入结构比例不断调整。农民第一产业收入比例稳中有降，占收入的60%左右，从事二、三产业经营性、工资性收入持续增长，占收入的30%，其它收入占10%。
二是农民收入途径不断增多。随着国家对“三农”问题的重视和农业产业结构调整的不断深入，为农村经济的发展提供了宽松的政策和宽广的发展平台，优质高效农业发展迅速，农民从事二二产业积极性被充分调动起来，走出土地、走出农村劳务经济日渐升温，致富渠道不断拓宽，为农民就业、农民增收创造了更宽阔的空间。20xx年全镇围绕水稻、小麦、大蒜、杞柳等种植业作物的产品加工、运输、销售人员就达到4500余人，常年在省外务工人员达到8000余人，从事二三产业、就地转移人员达到3000余人，摆脱了土地约束，到土地以外创业创收已成为全镇农民致富的途径。
三是农民收入增加，可支配性消费增长缓慢。近年来，全镇农民收入大幅增加，主要得益于国家对农村的好政策、农副产品价格上升，农民经营性工资性收入增加，但由于生产资料价格上涨，生产再投入增加，致使农民收入增幅缩水，各种刚性支出不断增加，可支配性消费增长缓慢。
四是农民内部收入差距加大。由于农民自身素质参差不齐，造成对发展经济的认识、能力和参与农业结构调整积极性不同，一批素质高、积极调整、起步早的农民迅速致富，并依靠自身发展的经验、开拓的市场发展规模不断壮大，形成了一批农村致富户，而那些等、靠、观望、因循守旧的农民没能及时发展起来，收入明显低于致富户。
三、制约农民增收因素
一是科技文化素质有待提高。农民对发展农村经济、大力开发高效农业有较高的热情，但受科技文化素质的限制，只敢远观不敢近摸，对带“高、新、尖”字样的事物，望而却步，部分农民对农业结构调整信心不足，存在一朝被蛇咬十年怕荆绳的思想，对农业以外创业门路少，获得致富信息渠道窄，开拓市场能力差
二是创业资金短缺。群众除了必要的生活开支外，闲散资金较少，并且必须有再生产投入资金。银信部门对农村贷款额度有限，对那些收入较低的农民发放较小贷款甚至不给予贷款，造成低收入家庭想致富却苦于没资金的困局。
三是社会事业性负担重。随着生活水平的.不断提高，农民各类生活开支项目增多，数额增大，子女上学、子女结婚、看病就医、关系交往等都要远远超过生活开支，社会事业性负担的加重，势必对生产的再发展、再投入的资金产生影响。像子女结婚，从认识到结婚至少有五六万元的花销。
四是生产资料价格上涨、造成生产成本高。农村以农业为主。随着各类生产资料的价格上涨，农业单位投入不断增加。化肥、农药、地膜、种子等生产资料价格增幅高于农产品价格增幅，生产成本高，导致了农民增产不增收，增收缓慢。
五是农业产业化程度不高，标准化生产有待提高。目前全镇已形成了小麦水稻、大蒜元葱、杞柳、畜禽养殖等为主的基地，由于产业链条不够长，农产品的增值空间较小，大多以出售原料型为主，且标准化、无公害生产滞后，产品市场适应性差，销售难、价格低依然制约农民增收。
四、下步增收途径
一是加大农业产业结构调整力度，提高农业产业化、生产标准化水平。要围绕市场需求，怎样调、调什么，把农业增效、农民增收作为调整工作的出发点和落脚点，调出农民种植的积极性、调出规模、调出效益。同时要在提高产业化、生产标准化水平上下功夫，积极推广农业生产标准化模式，把农业专业协会，作为带动标准化生产的重要力量来抓，在主导农业产业上建立一个协会，发挥其在生产资料、生产技术、市场销售等方面的优势，推动标准化生产，目前我镇已建立了杞柳协会和元葱协会。要以工业理念发展农业，不断拉长产业链条，建立农副产品加工企业，使每一个产业上都有几家深加工企业，像我镇杞柳产业已达到这一要求，但在产品档次低、市场开拓上仍要抓紧抓好。
二是加快富余劳动力转移。加快小城镇建设，积极发展二三产业，使更多的农民从土地上解脱出来。做好外出务工工作，把它作为一项产业，积极做好务工人员的培训、引导，使他们有一技之长，能更好地适应劳动力市场的需求。
三是加大农民科技培训，提高农民素质。随着社会发展，不断提高农民科技文化素质日显重要，也是建设新农村、建设现代农业的必然要求。上级党委政府就要不断加大农民科技培训资金投入力度，拓宽培训渠道，不断满足农民科技需求，提高致富能力，把农民培养成有道德、有文化、有技术、有理想的四有新型农民。
四是加大对农业的扶持力度，提高对农民的服务水平。农业作为国家发展基础，随着国家经济发展和实力壮大，国家应该给予农业更多更大的资金扶持和倾斜。目前的“三补两免”对鼓励农民发展农业、促进发展现代化农业都产生了积极效果。农民一个弱势群众，不断提高农民的服务水平，也是促进农民致富的一个重要途径。国家应在农民科技服务、养老、医疗、社会救助等方面给予更多更好的服务，切实解决群众的生产生活中困难，不断提高农民生活质量，更好更快地推进新农村建设。