工作方案

时间:2021-06-15 13:20:12 工作方案 我要投稿

实用的工作方案范文合集7篇

  为了确保工作或事情能高效地开展,常常需要提前进行细致的方案准备工作,方案是计划中内容最为复杂的一种。方案要怎么制定呢?下面是小编整理的工作方案7篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

实用的工作方案范文合集7篇

工作方案 篇1

  为认真贯彻落实关于加强安全生产工作的系列重要指示批示精神,根据国务院、省、市的相关文件精神,以及区安委办关于印发《**区防范和遏制重特大生产安全事故工作方案的通知》(**安办〔20xx〕49号)要求,结合我镇实际,制定本方案,现印发给你们,请抓好贯彻落实。

  一、指导思想

  坚持标本兼治、综合治理,把安全风险管控摆在隐患前面,把隐患排查治理摆在事故前面,扎实构建事故应急救援最后一道防线。坚持关口前移,超前辨识预判岗位、企业、区域安全风险,通过实施制度、技术、工程、管理等措施,有效防控各类安全风险;加强过程管控,通过构建隐患排查治理体系和闭环管理制度,强化监管执法,及时发现和消除各类事故隐患,防患于未然;强化事后处置,及时、科学、有效应对各类重特大事故,最大限度减少事故伤亡人数、降低损害程度。

  二、工作目标

  到20xx年底,全镇“源头治理、风险管控、隐患整治、社会共治、智慧监管、应急管理、宣传教育”系统性、整体性的遏制重特大事故工作体系基本建成并有效发挥作用。

  (一)构建形成点、线、面有机结合、无缝对接的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作体系,全社会共同防控安全风险和共同排查治理事故隐患的责任、措施和机制更加精准、有效。

  (二)构建形成完善的安全准入制度体系,淘汰安全保障水平低和工艺、技术、装备,安全生产源头治理能力得到全面加强。

  (三)构建形成完善的智慧安全监管体系和安全技术研发推广体系,安全监管水平和安全科技保障能力水平得到显著提升。

  (四)构建形成本质安全防护体系,根治一批可能诱发重特大事故的重大隐患。

  (五)构建形成严格规范的惩治违法违规行为制度机制体系,使违法违规行为引发的重特大事故得到有效遏制。

  (六)构建科学高效应急救援体系,事故应急响应和处置能力得到明显提升。

  (七)构建立体全方位安全生产教育培训体系,推进“互联网+安全宣教培训”建设,营造“关注安全、关爱生命”氛围。

  三、工作任务

  (一)着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制

  要深刻认识风险得不到有效管控就会演变成隐患从而导致事故发生。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和重特大事故“一票否决”等工作措施,督促企业落实主体责任。

  1.全面排查风险。结合安全生产大检查和落实企业安全生产主体责任专项行动,广泛发动企业,全方位、全过程排查本单位可能导致事故发生的风险点,包括生产系统、设备设施、输送管线、操作行为、职业健康、环境条件、施工场所、安全管理等方面存在的风险。

  2.确定风险等级。对排查出来的风险点进行分级,先确定风险类别(泄漏、火灾、爆炸、中毒、坍塌、坠落等危险因素和高温、粉尘、有毒物质等有害因素),然后按照危险程度及可能造成后果的严重性,将风险分为“红、橙、黄、蓝”(红色为安全风险最高级)4个等级,分别确定事故隐患为重大隐患和一般隐患。

  3.明确管控措施。企业针对风险类别和等级,将风险点逐一明确管控层级(公司、车间、班组、岗位),落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施(包括制度管理措施、物理工程措施、在线监测措施、视频监控措施、自动化控制措施、应急管理措施等),形成“一企一册”。

  4.风险公告警示。企业要公布本单位的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施,让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急对策。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡,标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故的工作场所、工作岗位,应当设置报警装置,配置现场应急设备设施和撤离通道等。同时,将风险点的有关信息及应急处置措施告知相邻企业单位。

  5.整治消除隐患。企业要针对各个风险点制订隐患排查治理制度、标准和清单,明确企业内部各部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求,建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制,依托隐患排查治理信息系统实现企业隐患自查自改自报常态化。

  6.完善标准体系。系统总结风险分级管控与隐患排查治理的经验做法,制定出企业两个体系建设指导性的工作流程、实施指南、配套管理制度和运行案例等文件,在此基础上,整理形成可借鉴、可推广、可套用的风险分级管控与隐患排查治理标准,便于同类型企业依照,逐步建立起风险管控和隐患排查治理双重预防性机制。

  (二)强化安全生产技术保障

  1.强化信息化、自动化技术应用。要针对可能引发重特大事故的重点区域、单位、部位、环节,加强远程监测预警、自动化控制和紧急避险、自救互助等实施设备的使用,强化技术防范。危险化学品:重点完善生产装置、储存设施自动化控制和紧急停车(切断)系统,推广运用危险化学品行业电子标签、物联网新技术、危险化学品运输车辆流动流向信息监控系统等;建筑施工:全面推广使用人脸识别系统、防控起重设备事故动态监测预警系统、工地视频监管系统;道路交通:鼓励推广“两客一危”车辆(长途客车、旅游包车、危险货物运输车)安装防碰撞系统;消防:大力推进消防设施联网监测平台建设,提升社会单位火灾防控能力。

  2.推进企业技术装备升级改造。认真对照国家发布的淘汰落后和推广先进适用安全技术装备目录,加快淘汰落后和推广先进适用安全技术装备,通过法律、行政、市场等多种手段,推动、引导高风险企业开展安全技术改造和工艺设备更新,淘汰一批不符合安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的工艺、技术和装备。危险化学品:重点做好企业技术装备升级改造,加快人口密**区域内涉及“两重点一重大”危险化学品生产储存企业搬迁,推动安全防护距离不达标、安全无保障的化工企业实施关、停、并、转、迁,推动涉及易燃易爆独栋厂房生产的自动化改造;冶金工贸:持续开展安全生产标准化建设,推进安全标准化提档升级,推广冶金煤气、涉氨制冷、粉尘防爆等先进适用技术的应用;交通运输:进一步提高机动车安全运行技术标准,提高公路客运、旅游客运、危化品运输和重中型货运企业的准入条件以及机动车辆的主被动安全防护性能,全面完成道路客运与道路危险货物运输企业安全生产标准化建设。

  3.加大安全科技支撑力度。逐步建立社会组织、高等院校、科研院所和专业安全技术服务机构参与安全风险防控体系建设的工作机制,开展重大事故机理、事故风险防控和应急救援等基础理论研究,以防范重点行业领域重特大事故为突破口,着力解决安全生产行业领域重大共性技术难题, 采用购买服务等形式,完善科研、专业技术服务机构参与安全风险防控体系建设的工作机制,提高本质安全水平。

  (三)严厉打击惩治各类违法违规行为

  1.加强安全监管执法规范化建设,强化安全生产行政执法,运用司法手段强化从严治理,强化群防群控。负有安全生产监督管理职责的部门要依法履职,全面推广使用执法记录仪和执法终端等执法装备,全过程记录执法;要结合“双随机”检查、“四不两直”等要求,优化安全生产监督检查计划编制;结合分级分类监管的要求,提高执法检查成效;加强安全执法和刑事司法的衔接,建立公安、检察、审判机关介入安全生产行政执法工作机制;强化警示宣传教育;加大举报奖励力度,进一步畅通渠道,鼓励发动群众举报、媒体曝光违法违规生产经营建设行为,加强社会监督;完善生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”和安全生产信用管理制度,完善联合惩戒机制。

  2.道路交通:严格执行9座以上长途客车、旅游客车、卧铺客车零时至5时落地休息、7座以上客车22时至次日6时禁止在三级以下山区道路运行等规定。严厉查处超速、超员、超载、超限、运输资质不全等违法、违规行为。加强道路危险化学品运输车辆通行路段及通行秩序管理。严格危险货物运输营运证核查,驾驶员、押运人员资质审查,运输车辆GPS定位、紧急切断装置安装使用。严格执行道路交通安全告诫和问责制度,对不履行职责的部门、单位和个人,依法依规严肃处理。

  3.消防:严厉打击消防设计未经审核、消防设施未经验收投入使用行为,整治违规住人、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作装修装饰材料、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题。

  4.建筑施工:严格执行建设工程施工现场安全管理规定,严格落实基坑支护、土方(隧道、地铁)开挖、脚手架、模板支撑体系、起重机械安装、吊装及拆卸等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案,严格按标准规范施工;严禁违规使用劣质管材和劣质脚手架,严禁钢木混支和违规拆除模板支撑体系;加强临边洞口防护和对基坑及其周边的监测;加强特种作业人员管理,严格按规定配备劳动防护用品,严格落实持证上岗制度。

  5.危险化学品:开展危险化学品生产、储存企业、社会及个人可承载风险辨识,对判定为不可承载风险的,依法关闭或搬迁相关企业。加强对液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体充装使用万向节管道充装系统的监管。加强特殊作业安全管理,严格受限空间作业人数控制。加强对挂牌督办的重大隐患整改力度,落实政府专题会议确定的油气长输管线占压及安全距离不足重大隐患整治方案,加快进度,如期完成任务。

  6.烟花爆竹:严格烟花爆竹储存、运输、销售、燃放、销毁等各环节的安全监管。禁止向个人和无燃放资质的单位销售专业类燃放的烟花爆竹产品。对达不到安全技术标准规范的经营、储存、运输企业予以淘汰。

  7.工贸行业:严格金属冶炼企业(单元)高温液态熔融金属作业管控。冶金、有色金属生产过程中涉及高温、高压、强碱、强酸等环节,必须建立健全防范爆炸、烧烫伤、中毒、泄漏等事故的安全管理制度。加大煤气安全管理。防范炼铁高炉风口平台、炉身、炉顶、热风炉等区域煤气泄漏、冷却壁损坏、炉皮开裂、炉顶设备装料系统等重大安全风险。严格涉氨制冷企业生产场所禁用氨直接蒸发制冷的空调系统。快速冻结装置作业间内人员不得超过9人。严格粉尘涉爆企业通风除尘管理,严禁除尘系统停运期间粉尘超标作业,加强粉料温度检测,严防粉尘遇水受潮自燃。

  同时,对涉及公共安全的特种设备、文体旅游、供热燃气、供电、农林水利、教育等行业部门,都要积极开展安全生产打非治违和专项整治,严格隐患排查治理,积极主动预防事故。

  (四)全面加强安全生产源头治理

  1.严格规划准入。要落实城乡发展规划与城市公用基础设施规划特别是建筑余泥渣土受纳场、油气输送管线、燃气管线等规划的衔接。加强城乡规划安全风险的前期分析,完善城乡规划、设计和建设的安全准入标准,研究建立招商引资安全风险评估制度;严格执行油气管线上方安全距离内不准建设构筑物的规定。粉尘涉爆企业严禁设置在违规多层房、安全距离不达标房和居民区内。

  2.严格规模准入。严格落实国家有关高危行业企业最低生产经营规模标准,落实产业政策,强化行业指导,严格法律法规、国家标准、行业标准,紧密结合本地区、本行业领域实际,重点推进“三去一降一补”任务落到实处,明确高危行业企业最低生产经营规模标准,严禁新建不符合最低规模要求的小企业。建立大型经营性活动备案审批制度和人员密**场所安全预警制度,严格控制人流密度。推动实施劳动密**型作业场所空间物理隔离技术工程,严格限制劳动密**型作业场所单位空间作业人数。

  3.严格工艺设备和人员素质准入。危险化学品生产企业推广应用危险与可操作性分析技术,积极推进“机械化换人、自动化减人”。严格危化品运输准入;严格营转非客车、旅游包车非法营运。建立实施高危行业从业人员安全素质准入制度。金属冶炼、危险化学品、烟花爆竹等行业企业新上岗从业人员安全培训不得少于72学时,每年复训不少于20学时,取得合格证书后,方可上岗。

  4.严格人流密度准入。建立大型经营性活动备案审批制度和人员密**场所安全预警制度,严格控制人流密度。实施劳动密**型作业场所空间物理隔离制度,严格限制单位空间人数。严格执行学校、幼儿园、托儿所、养老院、医疗机构以及文化、体育等公共场所的消防安全条件审批制度,严格娱乐场所、影剧院、宾馆、饭店、商场、**贸市场等公众聚**场所消防安全准入。对从事大型**会、焰火晚会、灯会等大型活动的,必须向我镇相关部门报备工作方案和应急预案。

  5.强力推动淘汰退出落后产能。负有安全生产监督管理职责的部门要严格安全生产标准条件,依法提请同级人民政府关闭经停产整顿仍达不到安全生产条件的企业,及时注销到期不申请延期的安全生产许可证。加大政策支持力度,通过资金奖补、兼并重组等途径,引导安全保障能力低、长期亏损、扭转无望的企业主动退出。

  (五)持续开展安全专项整治、重点攻坚治理和标准化建设

  1.深入开展重点行业领域安全生产专项整治。坚持预防为主、坚持标本兼治、综合治理,要结合不同时段和行业特点,深入开展道路交通、消防、危险化学品和烟花爆竹、工程建设和职业卫生、旅游、特种设备、粉尘涉爆、涉氨使用、有限空间等重点行业领域安全专项整治。要加快实施公路安全生命防护工程,健全危险货物和危化品生产储存场所安全风险评估机制。夯实安全生产基础,建立安全生产长效机制。

  2.推进安全生产重点行业领域重点地区攻坚。强化安全生产属地管理,加强安全生产组织领导,各成员单位要认真查找容易发生重特大事故的关键环节和制约安全发展的突出问题,对危险化学品、烟花爆竹、油气输送管道、金属冶炼等重点行业领域**中地区或事故多发区域,实施安全生产重点整顿攻坚,明确责任部门和单位,积极主动落实攻坚措施,适当加大安全生产投入,切实逐年解决一批影响安全生产、制约安全发展的突出问题,并实行动态管理。

  3.切实加强安全生产标准化建设。坚持风险控制、全员参与、过程管理、持续改进,深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为主要内容的安全生产标准化建设,实行分级分类动态管理,推动企业实现安全管理、操作行为、设备设施、作业环境标准化。

  (六)切实做好应急管理和事故调查

  1.健全快速应急预案机制。认真执行事故信息直报制度,健全安全生产事故应急预案,建立健全部门之间应急协调联动制度,加强安全生产预报、预警。完善企业应急预案,加强应急救援演练,严防盲目施救导致事态扩大。

  2.严肃事故处理和责任追究。协助区安监局做好事故调查处理,按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施依法追究事故单位、责任人的责任。

  (七)持续加强安全生产宣传教育和培训

  1.强化全社会安全生产宣传教育。扎实推进安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,大力营造“关注安全、关爱生命”氛围,全面加强安全发展观念、安全责任体系、安全生产措施和经验、安全生产法治、安全生产方针政策和知识技能等方面的宣传教育,着力凝聚全社会安全发展共识,提升全民安全文明水平。通过各类新闻媒体和政务微信、微博、新闻客户端和手机报,加强宣传、广泛发声,积极推进“互联网+安全宣教培训”建设。

  2.强化生产安全事故警示教育。围绕容易发生重特大事故的行业领域、重点时间节点、关键薄弱环节,强化安全生产事故统计分析,及时发布季节性动向性安全生产预警预报。以安全生产事故教训推动工作,突出事故原因分析、责任追究、问题整改和措施落实为重要内容,及时准确公开重特大典型事故的信息,积极主动做好生产安全事故报道,切实做到一地出事故、全镇受教育。

  3.强化全员岗位培训。督促企业严格落实培训主体责任,切实加强企业安全生产三项岗位人员(主要负责人、安全管理人员、特殊工种作业人员)培训,认真执行全员安全生产培训制度,全面落实特殊工种作业人员持证上岗;加强全员职业卫生培训,提高从业人员对职业危害辨识、防护能力;加强全员应急培训,针对员工岗位工作实际组织开展应急知识培训,强化现场应急处置演练,提升一线员工第一时间化解险情和自救互救的能力。

  四、组织机构

  镇安委会成立防范和遏制重特大事故工作协调领导小组,组长由分管领导**担任;成员由镇安委会成员单位担任;办公室设在安监室,办公室主任由王海远担任,办公室成员:****。

  办公室的主要职责:制定实施防范和遏制重特大事故工作方案;牵头开展构建双重预防性工作机制研究、安全风险机制研究、遏制重特大事故发生规律对策措施研究;推广各行业先进做法和典型经验,加大安全新闻宣传、事故警示教育和网络舆情引导,提升全社会安全防范意识和风险防控能力。

  五、工作要求

  (一)提高认识,加强组织领导。各成员单位,各村(居)、场要进一步提高对防范遏制重特大事故重要性、紧迫性和事故规律性的认识,切实把防范和遏制重特大事故作为安全生产“牛鼻子”工程,摆在重中之重的突出位置,采取有力措施抓实抓好,带动安全生产各项工作全面推进。要切实加强组织领导,结合实际制定工作方案,明确目标任务,落实工作措施,细化责任分工,力争取得实效。

  (二)精准施策,落实工作措施。要紧紧抓住稳增长、调结构、促转型的有效时机,主动参与供给侧结构性改革,推动高危行业比重下降,淘汰落后产能。对已明确的规划、规模、工艺技术装备、人员素质和人流密度等行业准入条件,要严格执行。对已制定的惩治违法违规行为的有力措施,要严格落实。对当前经济下行压力给安全生产带来的风险挑战,要未雨绸缪,提前应对,不断增强工作的主动性、预防性和有效性,强化安全防范措施,严防发生重特大事故。

  (三)典型引路,加强舆论宣传。在积极学习全国试点城市先进经验的基础上,结合本辖区实际,各行业主管部门要根据上级主管部门的工作方案,把防范和遏制重特大事故工作的安排部署传达到相关单位和企业,交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、特种设备等行业领域,尽快形成一批可复制、可借鉴的经验做法,以典型示范推动工作创新。

  (四)加强督导,推动工作落实。加大遏制重特大事故工作成效在安全生产工作考核中的比重,建立跟踪督办制度,定期通报工作完成情况。适时组织开展专项督查,加快各项工作推进步伐。各成员单位要切实加强组织协调,及时解决实施过程中存在的问题,督促指导工作措施落实,确保遏制重特大事故工作取得实效。

  (五)加强汇总,强化情况报送。各有关部门,各村(居)、场要安排专人负责工作情况报送,每季度末月5日前报送遏制重特大事故工作开展情况,每个月10日前向安监站报送典型案例、“五个一批”(曝光一批重大隐患、惩治一批典型违法行为、通报一批“黑名单”生产经营企业、取缔一批非法违法企业、关闭一批不符合安全生产条件企业)统计表。可供交流的经验做法随时报送。

工作方案 篇2

  朝双龙工委发【20xx】23号

  龙山街道创建“无毒社区(村)”工作实施方案

  为切实加强我社区禁毒预防宣传教育工作,推动禁毒人民战争的深入开展,构建和谐龙山,使我街经济又快又好发展,根据《辽宁省禁毒委创建“无毒县区”工作考核标准和办法》的要求,特制定我街创建“无毒社区(村)”实施方案:

  一、“无毒社区”的创建任务与目标

  对吸毒兴员底数清、身份清、现状清,相关部门按职责分工建立吸毒人员动态管控长效机制,将吸毒人员纳入重点人口管理;开展社区(村)帮教工作,落实吸毒人员“五位一体”(社区警务大队、社区、单位、家庭、志愿者)责任。帮教率达到100%;年内全街“无毒社区”“无毒村”创建覆盖率达到100%,达标率达到80%;全街禁毒宣传教育知晓率达到100%,农村达到95%,学校达到100%,、监狱、戒

  毒机构达到100%,流动人口达到90%。

  二、创建标准与要求

  (一)组织领导:

  第一条:标准:主要领导组织召开禁毒工作会议,听取汇报,研究解决问题,指导、督察禁毒工作。禁毒工作纳入党委工作日程,并纳入社会治安综合治理和精神文明建设,实行一票否决。

  考评验收要点:1、通过社区、村禁毒办文件、会议记录等,查看本地区禁毒办主要领导是否研究、督察、批示或指示过禁毒工作。2、本地区综合治理或精神文明建设工作方案中是否将禁毒工作一并纳入。

  第二条:标准:禁毒工作领导机构及办事机构健全,禁毒办工作人员落实。

  考评验收要点:1、本地区成立禁毒委员会和调整成员单位的文件。2、禁毒办专职工作人员(禁毒专业队伍)不少于3 人。

  第三条:标准:制定禁毒工作方案和实施办法,禁毒委员会与成员单位签订责任状。

  考评验收要点:1、看禁毒工作方案和实施办法材料。2、看签订责任状。

  第四条:禁毒经费列入预算,及时拔付。

  考评验收要点:1、禁毒专项经费情况。

  第五条:标准:年内禁毒委员会召开会议不少于两次,工作规划、计划全面落实。

  考评验收要点:1、查看会议记录情况(会议记录本、会议文件)。查阅半年或全年禁毒工作总结。

  第六条:标准:禁毒委员会成员单位各司其职,工作协调。

  考评验收要点:1、查阅下发文件和会议记录。

  第七条:标准:社区、村创建工作责任落实。

  考评验收要点:1、查看社区、村创建“无毒社区(村)”组织机构成员工作分工和有关会议记录。

  (二)基础工作

  第八条:标准:涉毒人员情况,吸毒人员全部列入重点人口管理。

  考评验收要点:1、查看社区(村)涉毒人员名册。2、随机抽查吸毒人员是否在户口所在派出所列入重点人口管理。3、是否签订“五位一体”责任状。

  第九条:标准:易涉毒场所情况清。

  考评验收要点:查看易涉毒场所(歌厅、洗浴、宾馆旅店、足疗)名册。

  第十条:标准:本地重点人员情况清。

  考评验收要点:查看社区(村)禁毒工作宣传教育工作记录。

  第十一条:标准:禁毒工作信息实行计算机管理,信息上报及时、全面。

  考评验收要点:查看信息系统。

  第十二条:标准:年度内开展禁毒调查研究工作不少于两次。

  考评验收要点:查阅调研文章。

  (三)创建活动:

  第十三条:标准:全面开展创建无毒社区、无毒村活动,创建率达到100%;达到无毒社区、无毒村标准的占90%以上。

  考评验收要点:1、检查社区、村创建工作档案(有创建机构、创建方案、工作制度、创建工作例会、日常工作记录)。

  第十四条:标准:1、全面开展禁毒宣传教育记录。2、查看对群众抽查问卷的回答情况。

  第十五条:标准:大型易涉毒场所(歌舞厅、宾馆、桑拿等)设有禁毒宣传警示标牌,社区(村)要在显著位置设有禁毒宣传板或宣传橱窗(可以是公益广告性质),歌厅点歌系统全部安装禁毒宣传软件。

  考评验收要点:抽查歌厅、易涉毒场所和社区禁毒宣传板。

  第十六条:标准:中小学校禁毒知识预防宣传教育普遍

  开展。

  考评验收要点:1、抽查2所学校(查看禁毒工作宣传教育记录及相关资料)。

  第十七条:标准:吸毒人员帮教与管控工作措施落实,复吸率同比降低,戒断率同比提高。

  考评验收要点:1、查看吸毒人员动态管控工作记录,抽查在册吸毒人员。2、用数字说明复吸率是否降低(以公安禁毒部门打击处理数为准)。

  第十八条:标准:对新滋生吸毒人员增长率同比降低。 考评验收要点:查看新滋生吸毒人员情况。

  第十九条:标准:禁种铲毒工作责任制全面落实。

  考评验收要点:1、查看责任状落实情况。2、毒品源植物案件纯利情况(以公安机关打击处理数为准)。

  第二十条:标准:与娱乐场所签订禁毒责任书,对从业人员开展禁毒宣传教育。

  考评验收要点:1、抽查娱乐场所,查看责任状签订情况及禁毒工作宣传教育记录。2、查看相关从业人员问卷。

  第二十一条:标准:毒品违法犯罪活动得到及时发现、查处,无涉毒热点问题,无有理涉毒信访案件的发生。

  考评验收要点:日常掌握和明察暗访情况。

  (四)工作绩效

  第二十二条:标准:无毒社区(村)或创建活动先进的

工作方案 篇3

  为认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔20xx〕56号)、《四川省人民政府办公厅关于加强环境监管执法工作的通知》(川办发〔20xx〕47号)的要求,按照《20xx年四川省环境保护大检查工作方案》的统一部署,结合我市实际,制定本方案。

  一、指导思想和工作目标

  认真贯彻国家和四川省关于加强环境保护的重要决策,切实加强环境监管执法,按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的原则,集中力量全面排查全市排污单位污染排放状况,各类资源开发利用活动对生态环境影响情况,建设项目环境影响评价制度、“三同时”制度执行情况,群众举报投诉重点案件以及突出环境问题的解决及整改情况,依法严肃查处环境违法行为,全面整改突出环境问题。通过环境保护大检查彻底摸清底数,清理废除阻碍环境监管执法的“土政策”,落实部门环境监管责任,夯实环境保护工作的基础,全面整治环境风险隐患,巩固和改善环境质量,保障全市环境安全。

  二、检查内容及职责分工

  (一)对排污单位污染排放状况全面排查

  1.重点检查全市各级工业园区和重点工业企业、园区集中式污水处理厂等排污单位污染防治设施运行情况是否正常、污染物是否达标排放。(市环保局牵头,各县区政府、钒钛高新区管委会、市发改委、市经信委配合)

  2.重点检查规模化畜禽养殖场(小区)畜禽养殖废弃物综合利用情况(市农牧局牵头,各县区政府、钒钛高新区管委会、市环保局配合);污染防治设施运行情况是否正常、污染物是否达标排放(市环保局牵头,市农牧局配合)。

  3.重点检查城镇污水处理厂、垃圾处理厂运行情况及污染物是否达标排放。(市水务局、市城管局、市发改委牵头,各县区政府、钒钛高新区管委会、市环保局配合)

  4.重点检查各级工业园区和重点排污单位的固体废物和危险废物处置是否符合要求,是否存在环境风险隐患情况等。(市环保局牵头,各县区政府、钒钛高新区管委会、市安监局、市经信息委配合)

  5.对涉危险化学品的单位和企业是否规范管理危险化学品,是否存在次生环境风险隐患等情况进行重点排查。(市安监局牵头,市环保局配合)

  6.强化对我市火电、钢铁、水泥、煤炭、冶金、化工、焦化、球团、采矿、钛有毒物质、涉重金属等重点行业、企业以及工程减排项目排污企业环境守法检查。(市环保局牵头,市经信委、市发改委配合)

  7.对全市矿山地质环境保护治理情况开展监督检查(市国土局牵头,各县区政府、钒钛高新区管委会、市环保局配合);大力开展矿山采选企业环境守法检查(市环保局牵头,各县区政府、钒钛高新区管委会、市国土局配合)。

  8.全面开展危险废物产生(经营)单位环境守法检查。(市环保局牵头,市安监局配合)

  (二)检查各类资源开发利用活动对生态环境影响情况

  1.饮用水水源保护区一级、二级保护区内违法违规排污口是否取缔。(各县区政府、钒钛高新区管委会牵头)

  2.饮用水水源保护区一级、二级保护区内违法违规建设项目是否取缔。(各县区政府、钒钛高新区管委会牵头)

  3.饮用水水源保护区环境保护和污染防治规划是否按照《四川省饮用水水源保护管理条例》制定和实施。(各县区政府、钒钛高新区管委会牵头)

  4.饮用水水源污染事故应急预案是否按照《四川省饮用水水源保护管理条例》进行编制。(各县区政府、钒钛高新区管委会牵头)

  5.自然保护区内是否存在违法开发和建设活动等。(市林业局牵头,市国土局、市环保局配合)

  (三)违法违规建设项目清理情况

  1.对全市各级工业园区、重点排污单位的建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况进行全面排查,清查是否存在违法调整建设项目环评文件审批权限和审批部门等情况。(市环保局牵头,市发改委、市经信委配合)

  2.根据《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发〔20xx〕41号)和《四川省人民政府关于化解产能过剩矛盾促进产业结构调整的实施意见》(川府发〔20xx〕10号)排查结果,清理整顿违法违规建设项目,对工艺设备落后、产品质量不合格、能耗排放不达标的项目,列入淘汰落后年度任务,加快淘汰。(市经信委牵头,市发改委、市国土局、市环保局配合)

  (四)阻碍环境监管执法“土政策”清理废除情况

  重点排查是否存在以实行“封闭式管理”、以预先报告或限制环境保护部门执法次数等方式,阻碍现场执法检查的地方“土政策”和行为;重点检查违反排污费征收使用管理规定及征收新标准,擅自减免征收排污费或采取协议收费、定额收费等形式降低收费标准等行为。(各县区政府、钒钛高新区管委会牵头,市发改委、市监察局、市环保局配合)

  (五)对群众举报投诉重点环境污染案件或长期未得到根治的突出环境问题的解决及整改情况开展检查(市环保局牵头)

  (六)淘汰落后产能

  按照《四川省人民政府关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(川府发〔20xx〕12号)、《四川省人民政府关于化解产能过剩矛盾促进产业结构调整的实施意见》(川府发〔20xx〕10号)和《四川省人民政府关于印发四川省大气污染防治行动计划实施细则的通知》(川府发〔20xx〕4号)要求,加强落后产能检查力度,进一步推进淘汰落后产能,有效化解过剩产能,促进结构调整。(市经信委牵头,市发改委、市环保局、市质监局、市安监局、市人社局配合)

  三、检查方式

  (一)市政府负责组织全市环境保护大检查工作,指导、督促各县(区)政府、钒钛高新区管委会和市级相关职能部门开展环境保护大检查,调度工作进展情况,抽查重点地区,对检查过程中遇到的共性问题提出解决意见,督促落实整改措施。

  (二)各县(区)政府、钒钛高新区管委会要切实落实和进一步细化大检查方案,强化日常管理的同时,全面、深入、细致、彻底地开展大检查,对大检查中发现的环境问题,列出清单制定综合整改方案,落实责任主体,落实整改时限,落实整改措施,实施分类治理。要并强化抽查督查工作,落实环境监管责任,确保检查到位、管理到位、整改落实到位。

  (三)市级相关职能部门要认真履行法定环境监管职责,落实环境保护大检查方案,密切协调配合,全面细致开展检查工作;要采取专项检查、专题督查、个案追查等多种方式做好各项清理排查工作,强化对下级部门的督查督办工作。

  (四)有关部门要不定期开展对环境保护大检查进展情况的检查和督导,对整改落实情况进行督查,对大检查中发现涉嫌环境监管失职渎职的有关单位和人员进行责任追究。

  四、检查要求

  (一)加强领导。各县(区)政府、钒钛高新区管委会、市级各责任单位要站在生态文明建设的高度,全面落实国务院关于加强环境监管执法的各项要求,切实把大检查作为解决区域突出环境问题、确保环境安全的重要工作来抓。各地要加强对大检查工作的组织领导,建立由政府牵头,环保、安监、发展改革、经济和信息化、城市管理、水务、农业等有关部

  门按照职责分工开展工作的机制,统筹协调推进大检查工作,确保活动有人主责、有人主抓、有人落实。要把大检查列入年度环保考核目标,将督查督导贯穿大检查全过程,对检查中发现的重大问题及时研究解决,确保大检查顺利开展。

  (二)严格执法。各县(区)政府、钒钛高新区管委会、市级各责任单位要依据《中华人民共和国环境保护法》,把严格执法贯穿大检查活动始终。环保部门对环评审批和“三同时”验收手续不齐全的,要按照法律要求依法查处到位;对没有污染物处理设施、处理设施与生产设施不配套或因管理问题造成污染物超标排放的,督促限期整改和实现达标排放,并依法查处到位;对偷排偷放、非法排放有毒有害污染物,非法处置危险废物、不正常使用污染物处理设施、伪造或篡改环境监测数据等恶意环境违法行为,依法从重处罚;涉嫌环境污染犯罪的,及时移送公安部门依法追究刑事责任。发展改革部门负责按照国家有关政策对产能严重过剩产业和在建违规项目进行清理。经济和信息化部门负责关闭取缔淘汰落后产能,严格重点行业准入,推进资源综合利用。水务和城市管理部门负责督促各级工业园区污水处理厂及中水厂、给排水管网、固体废弃物处置场等集中式污染防治基础设施建设。

  (三)务求实效。各县(区)政府、钒钛高新区管委会、市级各责任单位要始终把解决问题作为检验大检查活动成败的关键,通过大检查彻底摸清区域内排污单位底数,建立完善一厂一档(企业基本信息、地理坐标、建设项目情况、污染防治设施情况、现场检查情况、违法行为处理情况等)环境管理制度和污染源信息数据库,确保检查不留死角、不留盲区。对群众反复投诉、屡查屡犯、久拖不决等突出环境问题,要按照法律关于按日计罚、行政拘留、查封扣押、信息公开、责任追究等规定依法查处到位,并采取列入黑名单、挂牌督办、组织约谈、媒体曝光等综合措施,确保问题解决。对依法作出的行政处罚、行政命令等,要及时实施执法后督察,跟踪问效,确保执行到位。

  五、时间安排

  (一)动员部署阶段(6月)。各县(区)政府、钒钛高新区管委会要根据本方案要求,结合本地实际情况,制定具体检查工作方案,做好动员部署,落实必要的人力、物力和财力保障;市级各责任单位要明确联络部门及联系人员信息。各县(区)政府所涉及工作牵头部门工作方案及部门联系信息(含电子版)请于20xx年7月10日前经市环保局报送市政府备案。

  (二)全面检查阶段(7~11月)。各县(区)政府、钒钛高新区管委会、市级各责任单位要按照检查内容组织开展环境保护大检查,并于9月1日前将大检查工作进展情况送市环保局汇总,经市政府审定后报送省环保厅。

  (三)总结阶段(12月)。各县(区)政府、钒钛高新区管委会、市级各责任单位要认真总结环境保护大检查工作开展情况及取得成效,分析存在的环境问题,梳理依法严肃查处、整改落实情况,思考下一阶段工作措施,于12月1日前将全年环境保护大检查工作总结送市环保局汇总并形成全市环境保护大检查,经市政府审定后送省环保厅,同时按照国家相关信息公开管理要求向社会公开环境保护大检查情况和整改结果。

工作方案 篇4

  20xx年中考体质测试工作在市中招工作领导小组统一领导下,由市教育考试中心具体组织实施,方案如下:

  一、测试对象

  全市所有参加初中升学考试的在校在籍学生及社会考生。

  二、测试项目

  测试共三项:

  1、男生1000m跑,女生800m跑。

  2、立定跳远(男女)。

  3、男生掷实心球(2kg),女生1分钟仰卧起坐。

  三、测试分值(后附评分标准)

  总分30分,其中每项满分为10分。

  四、测试时间

  测试时间:5月5日20日。

  五、免试、缓试(后附免试申请表)

  (一)免试

  1、对确实丧失运动能力的残疾考生,有国家民政部门的残疾证明,其他因患有严重疾病或受伤严重不能参加剧烈运动的考生,持市级或以上医院出据的有效诊断证明以及相关病例和化验、诊查资料,经本人申请、家长签字、学校审核、旗县区教育局审核汇总后报市教育局体卫艺科批准后可以免试;免试考生还应提供初中3年的体检档案。免试学生中考体质测试成绩按18分计入中考升学考试总分。

  2、参加市级及以上教育部门组织的中小学生运动会、篮球赛、校园足球联赛三项比赛,获得个人前八名或团体前六名的学生成绩按满分计。由旗县区教育局在规定时间内将考生提供比赛成绩证书原件及复印件(初中学生在校期间)报市教育局体卫艺科审核,审核通过方可按满分计。

  (二)缓试

  因测试前或测试中患病、受伤、女生月经期等原因,经本人申请,经考务领导小组审核批准,可以缓试。缓试时间原则上安排在本校正式测试后一周进行。因测试中受伤需缓试的考生在缓试时必须参加全部规定项目的测试。

  六、要求

  在统一组织中考学生体质测试时,提前安排好具备各项目测试要求的场所,提前对测试所用器材进行安装调试,确保在测试过程中不出差错。加强安全保障措施,提高安全防范意识,防止伤害事故的发生。

工作方案 篇5

  抢抓机遇 加大投入努力开创县乡公路建设新局面

  一、安阳县县乡公路建设状况

  20xx年,我县将在省市的大力支持下,投资4500余万元,大力实施“八路两桥”公路建设工程,即新建、改建姬红路、洪积路、水汪路、天灵路、长灵路、安棉路、塔山路和内高路8条大路,修建狄东路安阳河大桥和曹马桥2座桥,修建县乡公路60公里,进一步改变我县公路建设面貌,为安阳县经济发展和社会进步奠定更加坚实的基础。

  二、加强县乡公路建设的主要做法

  (三)抓工程管理,加快建设进度。管理出效益,管理出进度。在工程管理方面,我县狠抓了四个环节:一是抓前期筹备。对每一个工程项目,都严格做到及早筹备,特别是对招投标项目,及早安排工程可行性报告、工程设计和招投标等有关事宜,邀请上级交通部门,并组织县纪检委、审计局、检察院、发改委、交通局等部门有关人员严格把关,严格程序进行“阳光操作”。二是抓施工管理。在施工管理过程中,坚持与承包方签订工期合同,要求早开工,快施工,保证工程及早完成,早见成效。同时,加强对施工队伍管理,作为业主单位,不断对施工方提出新要求,严格施工过程管理。三是抓施工环境协调。对每一项重大建设工程,县、乡都要成立工程建设指挥部,帮助协调解决问题,为工程施工创造良好的外部环境。在每条公路施工过程中,都有当地一些群众干扰施工情况发生,影响工程进展,县、乡指挥部及时现场协调,对无理取闹的人员依法进行处理,维护了施工的正常秩序。四是抓征地拆迁工作。征地拆迁是公路建设中的一项棘手工作。对此,我们认真排查不安定因素,深入细致地做好群众的思想工作,在实施征地拆迁时,我们对群众予以适当补偿,并做到补偿及时到位,让老百姓满意,确保了工程建设顺利进行。

  (四)严格落实责任,确保工程质量。一是对重大工程全部实行监理制度。在工程建设中,我县对超过200万元以上的工程,全部聘请监理进行跟踪监控,确保了工程质量。二是实行技术人员责任制。县交通局多次举办技术培训班,加强公路施工人员的培训,同时,制定了局技术人员包乡包段技术责任制,要求技术人员对工程质量全程监控,发现问题立即制止;出现重大质量事故的,严格追究责任。三是签定质量合同。为确保工程质量,我们与各施工队都签定质量保证合同书,并严把材料进口关、施工检验关和工程竣工验收关,对达不到优良工程标准的,坚决予以处罚。

  (五)抓资金控制,节约建设资金。一是严格搞好招投标预算,科学制定标的,降低工程造价;二是严格把好预算关,对200万元以下不需要招标的小工程,认真科学地搞好预算;三是严格把好工程变更关,建立严格审批制度,防止资金浪费。通过资金控制,节约了资金,提高了资金使用效益。

  三、搞好县乡公路建设的几点体会

  (一)提高认识是前提。搞好县、乡公路建设的前提是要增强三种意识。一是机遇意识。中央、省、市加大公路建设的资金补贴,县财力的不断增长为公路建设注入了活力,我们抢抓机遇,加大投入,加快了公路建设步伐,努力改变公路建设落后面貌。二是发展意识。要想富、先修路。公路通、百业兴。大力发展公路事业,解决制约农业生产、群众生活和工业发展的“瓶颈”问题,进而推进三产旅游业发展,促进全县经济发展和社会进步。三是责任意识。当前,我县改革发展稳定的任务相当繁重,各级党委、政府及有关部门广大干部职工肩负的责任重大。做到“立党为公、执政为民”,坚持科学执政、民主执政、依法执政,忠实实践“三个代表”重要思想,就要履行好自己肩负的职责,推动全县公路建设事业健康发展。

  (二)上级支持是条件。中央、省、市的大力支持是搞好公路建设的非常重要的条件。我县县乡公路建设取得如此好的成绩,主要得益于上级交通部门的大力支持。首先在资金上给予了大力支持。在工程建设的关键时期,上级交通部门帮助我们度过了公路建设的难关;其次在技术上给予了精心指导。在工程建设期间,派驻技术骨干到工地现场进行技术指导,解决疑难问题;三是在工程管理上给予了具体帮助。对我县的公路建设进行科学指导,使工程建设步入了科学化管理轨道,提高了工作效率和工程效益。

  (三)加大投入是保障。加快公路事业发展必须加大资金投入。我县通过进一步落实“国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资”的投资体制,在县财力极度紧张的情况下,加大投入力度,3年来财政投资近6000多万元用于公路建设,为全县公路建设事业的蓬勃发展提供了有力的保障。在融资上,县财政暂时不能安排公路建设资金时,就千方百计跑银行,采取抵押担保的方式向银行贷款,保证公路建设资金。

  (四)加强领导是关键。我县公路事业之所以得到突飞猛进的发展,关键在于领导重视。县委、县政府加强领导,成立了高规格的公路建设领导小组,县委书记王社民、县长张保香始终把公路建设作为一件大事来抓,多次召开县委常委会、政府常务会议研究公路建设工作。在深入调查研究的.基础上,不断作出抓好公路建设的一系列决策和指示,主要领导亲自安排部署、听取汇报、现场办公,多次督导落实,全面推进了公路建设事业的快速发展。

  (五)落实责任是保证。要保证公路建设健康发展,必须做到责任明确。县委、县政府严格规定,乡村公路建设一律由乡镇政府负责组织实施;主要县乡道路建设由县政府负责安排,县交通部门直接组织实施。交通部门严格按照县政府要求,严格程序,严格标准,全面组织实施。同时,严格工程技术人员职责,全面做好对各乡镇乡村道路建设的技术指导工作。责任的落实,保证了我县公路事业的健康发展。

  (六)严格奖惩是手段。通过严格奖惩手段,充分调动各乡镇修建公路的积极性和主动性。我县严格奖惩制度,把公路建设列入了政府目标管理,并实行严格的考核评比。20xx年对完成“村村通”工程任务好、名列前五名的乡(镇),分别给予了第一名2万元、第二、三名各1.5万元、第四、五名各1万元的奖励。对超额完成目标的乡镇,验收合格后给予了党政一把手和主管副职各1000元的奖励;对没有完成目标的乡镇取消了党政一把手和主管副职的一切个人评先资格,并在全县进行通报批评,停止了下年度上级对该乡镇的公路建设投资。在公路管护方面,县政府每年都要组织交通等有关部门,对各乡镇的路政管理和养护工作进行考核评比,对管理工作成绩突出的前5名乡镇给予表彰奖励,奖每个乡镇10000元;对比较差的后3名乡镇通报批评,并取消下年度县政府和上级对乡镇公路建设投资项目。

  安阳县公路建设虽然取得了一定的成绩,但与先进兄弟县(市)相比,还存在许多不足之处.当前,我县还有数百公里的乡村道路亟待修建,需要上级党委、政府一如既往地给予关心和支持。今后,我们安阳县要在市委、市政府的正确领导下,在市交通部门的直接领导下,进一步解放思想,开拓进取,抢抓机遇,与时俱进,继续加大公路建设投入力度,努力开创安阳县县乡公路建设新局面。

工作方案 篇6

  为进一步巩固完善我县新农合大病保险制度,着力提高大病保险保障水平,减轻高额费用患者经济负担,根据《国务院办公厅关于全面实施城乡居民大病保险的意见》、《省政府办公厅关于巩固完善城乡居民大病保险制度的实施意见》以及《省卫计委、财政厅关于印发省新农合大病保险指导方案(20xx版)的通知》精神,结合我县实际,制定本方案。

  一、原则与目标

  坚持“以人为本、保障大病、政府主导、专业承办、政策联动”的基本原则,进一步巩固完善我县新农合大病保险制度,逐步提高统筹层次,逐步提高筹资水平和保障水平,大病保险分段补偿比例最低不少于50%;通过紧密衔接新农合基本医疗保障及医疗救助等制度,有效减少参合大病患者家庭灾难性医疗支出。

  二、承办机构与筹资标准

  (一)确定承办商业保险公司。20xx年综合考虑商业保险公司管理承办能力、医疗管控能力、信息系统、专业人才队伍建设、人均筹资标准、盈利率、承办连续性等因素,确定中国人民财产保险股份有限公司支公司(以下简称商业保险公司)承办本县新农合大病保险,并与之签订20xx年度承办合同,明确双方责任、权利和义务,合同有效期1年。

  (二)确定人均筹资标准。20xx年新农合大病保险人均筹资标准为25元。

  (三)确定盈利率。遵循“保本微利”原则,新农合大病保险盈利率执行2%。

  三、基金管理

  (一)基金用途。大病保险基金按照规定比例支付新农合大病保险合规可补偿费用;支付大病保险合同约定的商业保险机构合理盈利。

  (二)基金账户。承办新农合大病保险的商业保险公司设立收入账户和赔付支出账户,大病保险业务须实行专账管理,单独核算,封闭运行。每季度首月5日前,商业保险公司应按规定内容向县新农合管理中心报送上季度新农合大病保险理赔情况。

  (三)基金拨付。新农合大病保险合同约定额(人均筹资标准25元*参合人数),由县财政部门按季度从新农合基金财政专户拨付至商业保险公司收入账户。拨付时间为每季度的第1个月份,每季度拨付额为大病保险合同约定额的1/4。

  (四)基金结算。按照以下顺序进行合同年度基金结算。原则上应在参合年度次年3月份底之前完成合同年度大病保险赔付,县财政部门聘请社会中介机构对大病保险资金进行年度审计清算,在4月底之前完成大病保险基金盈亏结算。

  1.提取盈利。在一个合同年度内,承办商业保险公司首先按照本县大病保险专项基金预算总额×盈利率预算提取盈利部分,提取盈利部分后的专项基金数额作为盈亏结算的基数(利息不计入基数)。

  2.结余返还。商业保险公司赔付合同年度大病保险补偿款后,如有结余,结余部分于4月底全部返还新农合基金财政专户。如有超支,从下年度新农合大病保险基金中追加。

  3.风险分担。商业保险公司赔付合同年度大病保险补偿款后,如出现亏损,非政策性亏损部分全部由商业保险公司承担;对因政策性调整、突发重大公共卫生事件等导致的大病保险基金亏损,由新农合基金与商业保险公司按70%、30%比例分担,并在合同中约定。

  四、补偿办法与标准

  (一)计算大病保险合规可补偿费用。大病保险合规可补偿费用列入新农合大病保险补偿范围。参合年度,参合农民享受大病保险待遇时间与享受新农合基本医疗保险待遇时间规定一致。

  计算公式:大病保险合规可补偿费用=参合患者住院及特慢病门诊医药费用—不合规费用—新农合已补偿费用—大病保险起付线。

  大病保险合规可补偿费用可以单次住院计算,也可以多次住院及特殊慢性病门诊费用累加计算。按病种付费病种住院患者,新农合已补偿费用=实际住院医药费用-患者自付费用。

  (二)大病保险不合规费用范围。下列医药费用列入新农合大病保险不合规费用范围:

  1.在非新农合定点医疗机构、Ⅴ类医疗机构、预警医院、非医疗机构发生的医药费用。

  2.门、急诊(不含特殊慢性病门诊)发生的医药费用。

  3.《省新农合报销药品目录》规定的单味或复方均不支付的中药饮片及药材费用;单味使用不予支付的中药饮片及药材费用。

  4.各类器官、组织移植的器官源和组织源。

  5.单价超过0.5万元的新农合基金不予支付以及支付部分费用的检查、治疗类项目,超过0.5万元以上部分的费用(系统设置最高限价)。即:该类项目按照(0.5万元*数量)计入合规费用。

  6.单价(计价单位:支、瓶、盒)超过1万元的药品,超过1万元以上部分的费用(系统设置最高限价)。即:该类药品按照(1万元*数量)计入合规费用。

  7.单价(最小使用计价单位)超过3万元的医用材料,超过3万元以上部分的费用(系统设置最高限价)。即:该类医用材料按照(3万元*数量)计入合规费用。

  8.临床使用第三类医疗技术(造血干细胞移植治疗血液系统疾病技术除外)的费用。

  9.参合年度累计住院日达到150天,从第151天起发生的医药费用(跨150天与151天的当次住院,按照日均住院费用划分150天之前、之后费用)。恶性肿瘤、白血病、尿毒症、脑瘫康复治疗患者住院除外。

  10.同时超出《全国医疗服务价格项目规范(20xx年版)》与《省医疗服务价格》规定的医疗服务项目所产生的医药费用。

  11.超出《省医疗服务价格》规定的收费标准,超出标准部分的医疗服务费用(大病保险系统设置最高限价)。

  12.享受新农合定额补助的住院分娩(含手术产)当次住院发生的医药费用。

  13.他方责任的意外伤害、打架斗殴、交通事故、医疗事故、刑事犯罪、自伤、自残、自杀(精神病发作除外)、吸毒、酗酒,戒烟、戒毒、各类非功能性整形与美容、各种医疗技术鉴定、司法鉴定、工伤鉴定、伤残鉴定、计划生育病残儿鉴定等原因产生的一切医药费用;出国和出境期间发生的一切医药费用;应当由工伤保险、生育保险基金和第三方承担的医药费用。

  14.因突发性疾病流行和自然灾害等因素造成大范围急、危、重患者的医药费用。

  (三)起付线。遵循“尽力保障”原则,根据新农合基金承受能力,新农合大病保险起付线为2万元。

  困难群体大病保险起付线减半计算(即大病保险起付线为1万元)。困难群体对象范围按省政府或省级民政、扶贫等部门规定执行。持有规定的困难群体证件的参合患者(以持证为准)方可享受大病保险起付线减半标准。县合管中心应建立困难群体数据库并与新农合大病保险信息系统互联互通。

  (四)分段补偿比例。新农合大病保险合规可补偿费用分费用段设定补偿比例(表1),各费用段补偿额累加得出大病保险总补偿额。

  (五)封顶线。20xx年度新农合大病保险补偿封顶线为20万元。

  五、报销方式与材料

  (一)报销次序。参合患者在办理新农合报销后办理大病保险报销。自行购买商业保险的大病患者,原则上先办理商业保险报销,再凭发票复印件(加盖原件收存单位公章)申请新农合报销及新农合大病保险报销。重复参加基本医疗保险的,不得重复报销,一律凭发票原件办理其中一种基本医疗保险报销。未享受新农合基本医疗保险待遇的,不得享受新农合大病保险报销待遇。

  (二)报销频次。大病患者可选择以单次住院费用结报大病保险补偿,也可选择以多次住院及特殊慢性病门诊累计费用结报大病保险补偿。参合年度内办理第2次及第2次以上大病保险补偿,本着利益最大化原则,重新累计大病患者前次及本次大病保险合规可补偿费用,分段计算大病保险补偿总额,减去前次大病保险已补偿额,得出本次大病保险应补偿额。

  (三)报销流程。大病患者单次住院合规可补偿费用达到新农合大病保险起付标准的,即可在承办大病保险的商业保险公司办理大病保险结报。

  (四)报销材料。按照必要与简便原则,申请大病保险时应提供以下大病保险补偿材料:

  1.参合居民身份证或户口簿原件;

  2.涉农资金“一卡通”存折或银行卡;

  3.新农合补偿结算单(加盖结算单位公章);

  4.费用清单复印件;

  5.出院小结复印件;

  6.医疗机构费用发票复印件。

  参合患者新农合大病保险补偿所需材料齐全的,承办大病保险的商业保险机构要及时办理补偿;材料不全的,应一次性告知所需材料,最大限度的方便参合患者办理大病保险补偿。

  六、其他管理要求

  (一)县卫生、财政、审计、监察等部门及新农合管理中心要加强对新农合大病保险理赔工作的监督检查,确保资金使用合规、安全,参合患者真正受益。

  (二)县合管中心要做好制度衔接,完善对商业保险公司的合同管理与考核管理,强化对医疗机构、医疗服务行为和质量的监管,推行新农合支付方式改革,严控医药费用过快上涨与不合理增长,支持商业保险公司针对大病患者开发和提供新的健康保险产品。

  (三)承办商业保险机构要建立专业队伍,加强能力建设,开展大病保险舆论宣传和政策解释工作,简化报销材料与报销流程,认真履行大病保险合规费用审核及结报,完善优化信息系统及相关支持条件,提供新农合基本医保与大病保险“一站式”结报服务。

  (四)20xx年12月底之前,签订商业保险承办合同。

  (五)本方案从20xx年1月1日起开始执行,《县20xx年新农合大病保险统筹补偿实施方案)》同时废止。

  (六)本方案由县卫生计生委、县财政局负责解释。

工作方案 篇7

  一、指导思想

  以科学发展观为指导,认真贯彻省、市关于解决农民工问题的各项政策,把农民工学知识、学技术、学文化贯穿于工程建设的全过程,着重在提高素质、维护权益、丰富生活三个方面加强对农民工的教育和服务,打造一支有理想、讲文明、守纪律、懂技术、会操作的新型农民工队伍。通过农民工业余学校的学习,使农民工掌握安全生产操作知识,提高安全质量意识和技术水平,增强法制观念,为创建标准化安全文明工地、建精品工程、树企业形象创造有利条件,使农民工成为推进城市建设进程的合格建设者和建设行业的生力军。

  二、工作目标和任务

  (一)县城城区范围内单体建筑面积10000平方米以上的房屋建筑工程和30000平方米以上的住宅小区或建筑群体工地,必须建立农民工业余学校。

  (二)达到上述建校要求的新建项目,开工前,必须建成农民工业余学校,在建项目,于20xx年4月底前全部建成。

  (三)县内总承包一级企业农民工学校不少于2个,二级企业不少于1个。

  (三)申报“结构优良工程“和“创建省标准化文明工地”的工程,均应建立农民工业余学校。

  (四)20xx年1月底前,组建农民工业余学校2~3家,以好的作为样板,向其他工地推广。

  三、组织领导

  为确保创建建筑工地农民工业余学校工作扎实有效地推进,我局高度重视,成立了农民工业余学校工作领导小组。

  四、教学要求

  (一)培训场所。农民工业余学校要做到“五个一”即一块牌子、一项制度、一套光盘、一名校长、一本名册。教学及活动场地主要依托施工现场,因地制宜,可设在建筑工地的食堂、会议室或活动室。教学场所必须安全可靠,使用面积不得小于40平方米,同时应配置课桌椅、黑板、电视、DVD播放机等必要的教学设施。教室门口悬挂“公司项目农民工业余学校”校牌,规格为60CM40CM。建立起教学管理制度,四周墙上要张贴业余学校章程、学员守则、教学计划等内容,营造良好的学习氛围。

  (二)培训师资。各工地项目经理为农民工业余学校为校长,以项目技术负责人、专业技术管理人员和高技能工长为主,同时积极邀请建设、劳动、安全、教育、卫生、公安、文化等相关部门的专家授课。

  (三)培训内容、形式。以职业技能培训为主,结合工程进度和工人工作、生活实际情况合理、有效地安排课程。要充分利用雨雪等天气,与施工安全交底、技术交底、班前会等结合起来,保障教学培训效果,每月集中授课总时间应不少于6个学时,每次集中授课到课率应不低于80%。

  (四)考勤制度。做好学习培训记录,包括授课时间、听课人员、授课内容及教师、工人反馈意见等。注意留存有关教学影像资料,建立详细的教学档案,包括教学管理机构设置、制度、计划、师资、课程表、教材(包括教师教案、音像资料等)、听课工人花名册、管理人员和教师的签名表等。

  (五)培训经费。各建筑工地农民工业余学校的建设费用主要由工程施工总承包企业承担,可在建设工程安全生产费、企业职工教育培训费中安排。各办学单位要积极筹措办学资金,确保建筑工地农民工业余学校正常运行。建设单位要对建筑工地农民工业余学校的建设予以大力支持,努力解决办学中的实际问题。

  五、工作要求

  (一)各建筑施工企业思想上要高度重视。农民工业余学校将纳入建筑工程管理和质量安全标准化考核评价体系,农民工业余学校创建工作将作为企业资质考核、企业升级、优质工程、安全文明工地的必备条件。凡符合创建条件的建筑工程项目,都必须建立农民工业余学校,并作为文明施工、安全生产检查、工程质量验收等重要内容。

  (二)加强监督检查。局属各股室(站)要建立定期工作会商机制,研究落实促进建筑工地农民工业余学校发展的政策措施,加强协调,密切配合,对区域内建筑工地农民工业余学校工作进行日常检查、监督指导,对检查中不按要求创建的和创建了但不按要求开展培训工作的工地,予以通报批评。

  (三)实行激励约束机制。领导小组把建筑工地农民工业余学校的有效运行与责任主体的评优、评先紧密结合,相互联动。从20xx年5月起,对全县在建工地农民工业余学校进行考评,考评结果分“优秀”、“达标”、“不达标”三类,定期公布考核情况。凡考评结果“不达标”的工地要记入企业信用档案,限制进鄱从事建筑活动。

  (四)积极做好舆论宣传工作,及时掌握典型线索,深入挖掘典型内涵,做好总结提炼推广,积极营造全社会关爱农民工,共同构建和谐社会的良好环境。以工程项目为依托,以文化学习、教育培训,服务理念为切入点,广泛开展健康活泼、形式多样的文体活动,满足农民工的精神文化需要和业余文化生活。

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