项目建议书

时间:2021-06-22 21:38:53 建议书 我要投稿

实用的项目建议书模板六篇

  在社会发展不断提速的今天,建议书与我们的生活息息相关,我们在写建议书时要分条列出建议的具体内容。那么你有了解过建议书吗?下面是小编收集整理的项目建议书6篇,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

实用的项目建议书模板六篇

项目建议书 篇1

  国家收费标准

  1、项目建议书国家收费标准

  按建设项目估算投资额分档收费标准(单位:万元)

  注:

  1、建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额。 2、建设项目的具体收费标准,根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。 3、根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度,计算咨询费用时可分别乘以行业调整系

  数和工程复杂程度调整系数(见下表)。

  按建设项目估算投资额分档收费的调整系数

  2、项目建议书经略智到编制时间及费用

  (1)编制时间:项目建议书经略智到的编制时间通常为15天左右,具体根据项目情况而定。

  (2)编制费用:详见下表。

  项目建议书经略智到定价一览表(仅供参考)

  注:

  上表所述价格仅供参考,根据具体项目确定最终报价。定价主要影响因素有: (1)项目类别、行业特点及项目工程复杂程度; (2)项目方资料完整程度;

  (3)报告完成时间需求,如时间紧迫,价格相应上升; (4)报告完整程度,如只需要报告简版,价格相应降低

项目建议书 篇2

  一、什么是项目建议书

  项目建议书又称立项报告,是项目建设筹建单位或项目法人,根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件,提出的某一具体项目的建议文件,是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为±30%左右。

  项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件,目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性,为下一步可行性研究打下基础。 对于大中型项目和一些工艺技术复杂、涉及面广、协调量大的项目,还要编制可行性研究报告。项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总,是国家选择和审批项目的依据,也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目,只有在项目建议书批准后,才可以开展对外工作。

  二、项目建议书的目的

  项目建议书是项目发展周期的初始阶段,是国家选择项目的依据,也是可行性研究的依据。

  项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总,是国家选择和审批项目的依据,也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目,只有在项目建议书批准后,才可以开展对外工作。我们提供的项目建议书包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等,将使您的投资机会研究或项目规划设想的效益前景更可信,使项目更具吸引力, 1更具可行性。项目建议书批准后,可以着手成立相关项目法人。民营企业(私人投资)项目一般不再需要编写项目建议书,只有在土地一级开发等少数领域,由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式,有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目,目前主要采用核准方式,项目方委托有资格的机构编写项目申请报告就可。

  三、项目建议书主要内容

  1、项目建议书基础内容

  项目建议书(又称立项申请)是项目建设筹建单位或项目法人,根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件,提出的某一具体项目的建议文件,是对拟建项目提出的框架性的总体设想。对于大中型项目,有的工艺技术复杂,涉及面广,协调量大的项目,还要编制可行性研究报告,作为项目建议书的.主要附件之一。

  根据不同行业类别,可行性研究内容的侧重点差异较大。

  2、项目建议书编制要求

  根据现行规定,建设项目是指一个总体设计或初步设计范围内,由一个或几个单位工程组成,经济上统一核算,行政上实行统一管理的建设单位。因此,凡在一个总体设计或初步设计范围内经济上统一核算的主体工程、配套工程及附属设施,应编制统一的项目建议书;在一个总体设计范围内,经济上独立核算的各工程项目,应分别编制项目建议书;在一个总体设计范围内的分期建设工程项目,也应分别编制项目建议书。

  项目建议书的编制应符合以下几个要求:

  (1)内容真实:项目建议书涉及的内容以及反映情况的数据,应该尽量真实可靠,减少偏差及失误。其中所运用的资料、数据,都要经过反复核实,以确保内容的真实性。

  (2)预测准确:项目建议书是投资决策前的活动,具有预测性及前瞻性。它是在事件没有发生之前的研究,也是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计。因此,必须进行深入的调查研究,充分的占有资料,运用切合实际的预测方法,科学的预测未来前景。

  (3)论证严密:论证性是项目建议书的一个显著特点。要使其有论证性,必须做到运用系统的分析方法,围绕影响项目的各种因素进行全面、系统的分析,包括宏观分析和微观分析两方面。

项目建议书 篇3

  第一章 项目概况

  1、项目名称:农村合作养鸡项目建议书

  2、建设地点:xx县农副产品加工园

  3、建设工期:2年

  4、项目投资:6000万元

  第二章 项目提出的必要性和依据

  一、项目背景和依据

  鸡肉和牛肉、猪肉比较,其蛋白质的质量较高,脂肪含量较低,氨基酸种类多,而且消化率高,很容易被人体吸收利用,有增强体力、强壮身体的作用。优质肉鸡是我国独有的优势产业,在国际市场无竞争对手,在国内市场无进口压力,市场宽松而巨大,发展潜力很大。**一些国家和日本都在提倡消费优质肉鸡,国际市场需求旺盛。

  玉米是全价饲料的主要成份,玉米价格对养鸡业生产和饲料行业影响很大。预计xxx年,饲料价格呈走低的趋势,玉米、豆粕、麸皮等饲料原料价格不会上涨,对养鸡业十分有利。

  xx的农民勤劳质朴,具有多年的养鸡习惯,**基础较好。但都是小本经营,各家各户散养为主,是规模不大,抗风险能力弱,技术也不好,效率低下,饲料转换率极低,经济效益差。

  养鸡合作社采取“专业合作社+农户”的先进的生产模式进行运作,既拓宽了企业的经营渠道,提高了肉鸡**的现代化、科学公管理水平,又解决了农民发展肉鸡**资金短缺问题,为农民增收提供了一条有效途径,运行多年成熟稳定。这一生产模式**支持,群众欢迎,发展前景十分广阔。

  二、项目建设的意义

  1)对企业发展的意义:本项目可充分利用我县玉米等资源丰富的优势,利用优势产品,形成一个产业链,拓宽企业的竞争优势,使企业步入可持续发展的道路。

  2)对地方经济发展的带动:本项目建成投产后,年可创利税1200万元。企业将会成为当地的龙头企业,对地方经济发展与建设起到一定的作用。

  3)对产业结构调整的带动:本项目建成后,每年可消化玉米等农产品50万吨,该项目的建设将对当地农民、副产品产业结构的调整起促进作用,开创了一条农产品的高效转化之路。

  4)环保意义:农村合作养鸡,提高了饲料的使用率,对环境污染小。对xx农村的环境卫生工作起到一定的促进作用。

  三、研究结论

  1)当前农民生产分散,增收途径单一,且返乡农民较多,就业岗位缺乏,养鸡业是减轻**的稳定和就业压力的重要途径。本项目一方面使农村的剩余劳动力得到消化,同时又能使农村的余粮有了一个良好的转化出路,提高了农作物的转化利用率,并减少了环境的污染,符合国家产业政策。

  2)本项目的产品有较为广阔的销售市场,市场前景良好。

  3)所有原料、辅助材料、资源充足,供应有可靠保障。

  第三章 市场预测

  一、市场需求预测

  预计xxx年,饲料价格呈走低的趋势,玉米、豆粕、麸皮等饲料原料价格不会上涨,对养鸡业十分有利。xx县距重庆只有90公里,而重庆有20xx万城市人口,每年肉鸡消费量约10000万只。成都到xx也只有两小时的车程,作为四川的中心城市,成都每年肉鸡的消费量也在10000万只以上,目前市场缺口较大。xx的农民勤劳质朴,具有多年的养鸡习惯,**基础较好。如果建立农村合作社,**出来的肉鸡下可直供重庆,上可辐射川东北,地理位置的优越性决定了xx是建设良种肉鸡**基础的理想之地。

  二、价格分析

  四川是美食之乡,在四川和重庆人饮食习惯中,鸡几乎是必不可少的,所以肉鸡的价格一直是居高不下,目前肉鸡的单价都在24元/千克左右,本项目的建成必将使业主获得可观的利润。

  第四章 项目运作方案

  养鸡合作社的合作方式

  养鸡合作社采取“专业合作社+农户”的一体化连锁经营模式,形成良种肉鸡的孵化、**、屠宰、配送的无公害生态生产体系,对专业**户实行“先放养、后结算”办法。即农户按每只鸡6元交纳合作周转金(合作社按9.6%年息计息,退社时退给农户)后,即成为合作社社员,便可在合作社统一安排下领取等量和种苗、饲料、疫苗、药物等,在合作社免费提供全程的技术服务下饲养,合作社按不低于市场价格收购成鸡,承担市场风险,确保按规范饲养的农户每鸡利润在1元以上(一般可达1.3--1.5元)。通过这种方式把城市与广大农村、**大户有效的联结起来。成为**业的一个新的利润增长点,增添民一条农民增收的有效途径。而且实行规范的集约化养鸡改善了农村卫生条件,在合作社技术支持下建设**设施和环保措施,保护了生态环境,促进了社会主义新农村建设。

  养鸡合作社的功能和作用

  抵抗风险:分散农户走向市场面临的诸多困难:经济实力弱,经不起市场风险:缺乏市场信息,生产靠模仿,雷同化;组织程度低,交易手段落后,受盘剥;小规模经营的农户无力开展农业产业化。建立合作社后,合作社承担了市场风险,产业通过向产前和产后延伸增值,形成了工农一体化、产加销一条龙产业化格局,抵御市场风险能力大大加强。

  增强服务:产前,合作社向农户提供优良品种、先进生产技术、管理方法,市场信息和资金的帮助,而农户则承诺按公司要求进行生产和交售产品,产中,挂靠农户从鸡场领取鸡苗进行饲养,鸡场向农户提供技术、饲料、防病治病、管理指导和服务,逐步由松散联合走向紧密联合,由劳动联合走向与资本的双重联合。

  增加效益:提高了农民的收益(不是提高农产品价格,而是提高科技含量,让农民分享流通的增值),降低了交易费用(克服了农户分散交易的风险,开拓市场的任务由合作社去承担),改善了农业生产的组织方式(生产专业化、布局区域化、服务社会化、经营一体化)。从而实现行政区划、所有制界限,这发展现代化农业开辟了新路子,合作社也逐渐成为**与农民的桥梁与纽带。

  确保安全:合作社实行“十统一”的标准化生产模式,即所有成员实行统一的**标准、统一修建鸡舍、统一采购鸡苗、统一技术**、统一进行防疫、统一产品检测、统一产品包装、统一使用品牌、统一销售产品、统一结算分配。全部生产过程按照无公害的标准进行,从而最大限度确保了食品安全。

  第五章 建设规模及投资

  一、建设规模

  征地20亩,建厂房及附属设施20xx平方米,

  项目内容:

  (1)、建2万只祖代鸡场1个,6万只父母代鸡场1个:

  (2)、建年产雏鸡1000万羽孵化场1个:

  (3)、建年产5万吨鸡料加工厂1座:

  (4)、建年屠宰、加工成鸡500万只鸡的屠宰场和冷鲜配送中心;

  (5)、三年内发展**户3000户,饲养出栏成鸡1000万只。其中第一年修建标准鸡舍30000平米,出栏成鸡300万只。

  二、总投资

  总投资6000万元,其中:设备投资:1500万元,基建投资:1500万元(厂房20xxm2),流动资金:3000万元。劳动定员:250人。

  第六章 效益分析

  效益分析:年总产值5000万元,年利税1400万元,年利润1200万元。

  第七部分 项目垂询

  联系单位:xx县招商局

  联 系 人:xxx蜀梅

  联系电话:xxxxxxxxx

  传 真:xxxxxxxxxx

项目建议书 篇4

  富宁县里达镇1000亩标准化

  油茶基地建设项目

  建

  议

  书

  富宁县里达镇人民政府

  二OXX年十一月

  一、项目概述

  项目名称:富宁县里达镇 1000亩标准化油茶基地建设项目

  项目呈报单位:里达镇人民政府

  项目主管单位:富宁县林业局

  项目实施单位:里达镇人民政府

  建设地点:里达镇那坡、老寨、木领村

  建设规模:标准化油茶基地建设1000亩

  建设期限:1年,即201O年11月至20xx年11月

  项目总投资及资金筹措:该项目建设总投资122.8万元,其中:申请上级补助资金72万元,企业自筹50.8万元。

  经营管理模式及运作方法:采取公司+基地+农户的经营管理模式。以企业投资为主,政府扶持为辅,林农土地合股的经营模式。基地的经营按照属地管理原则,由镇政府组织对基地经营管理进行邀标,由受邀标企业种植大户进行经营管理。

  二、项目区概况

  (一)地理位臵

  里达镇位于富宁县西南腹地,距县城19km,地处东经105°30′—105°39′,北纬23°23′—23°35′之间,跨经度0°9′纬度0°2′。东西长15.8km,南北宽18.8km,平均海拔1477m。东接板仑乡,南连田蓬镇,西靠木央镇,

  北交新华镇,是富宁县通往田蓬口岸、麻栗坡、西畴及越南等地的重要门户。

  (二)自然条件

  里达镇属乌蒙山之余脉,六昭山尾部,最高海拔1628m,最低海拔1100m,属南亚热带季风气候,立体气候十分明显,年平均气温15C,年日照时数1800—2100小时,年降雨量1213.7mm,冬春干旱、夏秋洪涝,无霜期285天以上。

  全镇总面积为190k㎡,有耕地面积20654亩,其中:水田7031亩,旱地13623亩,人均耕地0.91亩,主产稻谷、玉米、大豆、油菜、马铃薯。实有宜林荒山37000亩,累计造林71448亩,其中:八角31944亩,油茶12484亩,茶叶4750亩,核桃20000亩,油桃1500亩,草果770亩,退耕护岸林7000亩。全镇森林覆盖率33.2%。主要树种有:杉木、冬瓜、麻栗等,经

  济林果主要有八角、油茶、核桃等。

  (三)社会经济状况

  全镇辖8个村委会138个村小组。是一个集老、少、边、山、贫为一体,汉、壮、苗、瑶、彝等五种民族杂居的农业镇,20xx年末,全镇共有5058户22701人,其中:少数民族人口9965人,占总人口的43.9%。耕地面积20441亩,粮食总产量751万kg,农村经济总收入5224万元,农业总产值达7810万元,乡镇企业总产值达21847万元,工农业总产值5189万元。财政收入70.5万元,农村固定资产投资完0

  成1800万元,社会消费品零售总额5190万元,农民人均有粮330kg,农民人均纯收入2416元。

  三、项目建设背景及必要性

  (一)项目建设背景

  油茶与乌柏、油桐、核桃并称为世界四大木本油料植物,同时也是我国特有的优良乡土树种。油芬籽加工产品之一——茶油是世界公认的“绿色食品”,被誉为 “东方橄榄油”,是很好的保健食用油。油茶还是天然的护肤、护发、化妆用品和高级糕点的理想原料,可提取茶皂素,废渣可加工成高蛋白饲料,副产品开发的潜力很大,市场价格逐年攀升,产品供不应求。目前,我国近年食用植物油脂年产量约达800万吨,而年消费量却在 1100万吨左右,供需缺口巨大,在不少国家己基本实现食用油木本化的今天,这种供需状况已经不能适应我国社会经济发展和人民生活水平日益提高的需求,并影响国家粮油安全。20xx年初,国家林业局出台了《关于发展油茶产业的意见》,明确 “十一五”期间在全国重点扶持建设50个油茶高产示范基地,形成30个油茶加工龙头企业和30个茶油知名品牌。同时,国家发改委等有关部门也将对油茶产业政策和资金等方面予以重点扶持,这说明国家政策逐步向油茶产业方向倾斜。随后,云南省、文山州党委、政府出台了《关于加快推进农业产业化经营的意见》,富宁县委、政府规划全县范围内实施120万亩油茶基

  地建设,进一步加快了富宁县油茶基地建设步伐,做大做强油茶产业成为当前各级政府工作的一项重要任务。

  (二)项目建设的必要性

  1、是培育和壮大木木油料产业、保障国家粮油安全的战略举措。我国人多地少,粮油供需矛盾十分突出,目前我国的食用植物油的自给率只有40%,油茶是一种木本油料植物,具有适应性强,寿命长、油质好、适宜山地种植、不与农作物争地的特点。大力发展油茶产业,可以提高我国食用植物油自给能力,保护耕地和保障我国粮食产量,也是有效缓解食用油供需矛盾、保障国家粮油安全的战略举措。

  2、提高企业效益、增强服务 “三农”能力的必然选择。通过建设基地,采用油茶优良品种类型和丰产栽培技术建立基地,提高产品科技含量,示范带动当地油茶种植业和加工业的发展,实现原料生产企业或农民个人及产品加工企业效益的提高,培育龙头企业,企业效益提高后,通过给农民提供资金、技术和生产材料,大大增强了服务 “三农”、服务社会的能力。

  四、项目建设布局

  新建标准化油茶基地1000亩,建设地点富宁县里达镇那坡村委会那坡、老寨、木领村小组。

  五、进度安排

  项目建设期为1年,即20xx年11月至20xx年11月底,

项目建议书 篇5

  一、项目提要

  (一)项目名称:陕县店子乡中蜂养殖项目

  (二)项目性质:新建

  (三)项目负责人:刘 洋

  (四)项目总投资:总投资12万元,其中:申请财政扶持9万元,自筹3万元

  (五)项目地点:店子乡店子村,湾子村,栗子坪村,宽坪村等4个行政村

  (六)项目主要建设内容:500箱中锋引进及配套

  二、项目背景

  三财农[20xx]049号文件《关于下达20xx年市级老区建设专项资金的通知》,审批店子乡20xx年度老区建设项目1个:店子乡优质核桃改良和推广项目,下达市级财政资金9万元。由于该项目实施条件不成熟等原因,导致该项目无法实施,现需变更。变更后的项目为:店子乡中蜂养殖,项目计划发展中蜂养殖500箱,总投资12万元,其中:市级财政扶持9万元,群众自筹3万元。

  店子乡是山区乡,植被茂盛,蜜粉源植物丰富,而且分布集中,象油菜、泡桐、刺槐、枣树、荆条、芝麻等大蜜源从早

  春到秋未一个接着一个,给养蜂生产造就了良好的自然环境。农户家庭也有传统养殖技术,也是适合养蜂好地方。店子乡养蜂业历史悠久,尤其是中蜂养殖源远流长,群众养蜂基础好,蜜源充足,适宜大力发展。

  为了充分利用山区资源,致富老区人民,乡政府计划扶持发展中蜂养殖产业,增加农户收入。

  三、项目建设内容

  1.基础设施建设

  蜂箱、蜂具:购置蜂箱500个,并配备相应的蜂具。

  2.种蜂群选购

  以中国农业科学院蜜蜂研究所为依托,联系购回意蜂(王浆蜂),中蜂由于我乡养蜂甚众,仅培育蜂王可分蜂或收养。基础蜂群每户以5箱为单位起养殖,也可以选择专业养殖户发展规模养殖。

  3.技术培训和管理

  以乡养蜂协会为主体,组织本乡专业技术人员或聘请蜜蜂研究所及大专院校的专家给蜂农授课。授课方式灵活多样,以乡为单位,以村为单位或以养殖户比较集中地为单位,由乡养蜂协会组织,专业人员讲授,并现场咨询、答疑,随时解除项目户的后顾之忧。

  4.蜂产品收购

  项目采用四统一管理模式。统一供种、统一培训、统一技术指导、统一产品收购。由乡养蜂协会牵头,与全省较大的13家蜂蜜加工厂、8家蜂蜡、蜂胶加工厂、2家王浆和花粉加工厂签定合同,更重要的是由商贸牵头,在出口创汇上做文章。

  四、项目投资概算及资金来源

  1.蜂箱:购置500个,每个200元,计10万元。

  2.蜂具配套:蜂具配套500套,每套30元,计1.5万元。

  3.技术培训:技术培训费0.5万元。

  以上三项合计总投资12万元,其中:申请财政扶持9万元,群众自筹3万元.

  五、效益分析

  经济效益:按每箱蜂年净收入300元计算,500箱净增效益15万元,可使100户农户脱贫、致富。同时蜜蜂养殖是最具环保意义的甜蜜事业,不仅可以合理地使用我县广泛的蜜源,还可使蜜源植物大幅增产,这样就没有必要投入人力、物力、财力、去刻意实现壁蜂授粉技术,而是采用蜜蜂自然授粉而使果品增收。我县油菜、油葵、苹果、梨、核桃、葡萄、栗、山楂、大枣累积种植面积极大,蜜蜂授粉(采蜜)增收的生态意义十分巨大。

  六、保证措施

  1、项目组织管理。店子乡人民政府具体实施,以乡农业中

  心和农技站为技术依托,乡畜牧站,民政所等有关部门成立领导小组协助实施。项目实行目标管理,明确分工,责任到人,确保各项工作措施落到实处。

  2、强化项目资金管理。在资金使用上,实行专人专帐管理,保证专款专用。严格按照项目建设内容,保障资金落实到位,确保项目各项工作顺利实施。

  3、聘请技术专家进行现场指导与实地技术培训,解决生产中的技术难题,以保证各项技术措施的落实。

  七、结论

  项目立足陕县店子乡资源优势,关注山区农户这一弱势群体。占天时、地利、人和,是造福一方的甜蜜、富民工程,政府支持,顺应国家政策,其经济、生态、社会效益不可估量。项目建设十分必要,潜力巨大,前景广阔,望有关部门给予立项,以便早日实施,造富于民。

项目建议书 篇6

  编制单位:北京智博睿投资咨询有限公司

  定义及作用

  定义:项目建议书又称立项报告,是由项目投资方向其主管部门上报的文件,从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等,把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。

  项目建议书通常是在项目早期使用,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为±30%左右。对于大中型项目,有的工艺技术复杂,涉及面广,协调量大的项目,还要编制预可行性研究报告,作为项目建议书的主要附件之一。

  作用:项目建议书是项目发展周期的初始阶段,是国家选择项目的依据,也是可行性研究的依据。

  项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总,可以减少项目选择的盲目性,是国家选择和审批项目的依据,也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目,只有在项目建议书批准后,才可以开展对外工作。

  项目建议书批准后,可以着手成立相关项目法人。民营企业(私人投资)项目一般不再需要编写项目建议书,只有在土地一级开发等少数领域,由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式,有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式,项目

  方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。

  项目建议书和可行性研究报告的区别

  项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段,其内容、深度、作用都是不一样的。

  项目建议书往往是在项目早期,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为±30%左右。

  一般地说,项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外,在可行性研究阶段,项目至少有方案设计,市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目,一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细,原则上误差在±10%;相应地,融资方案也要详细,每年的建设投资要落到实处,有银行贷款的项目,要有银行出具的资信证明。

  很多项目在报立项时,条件已比较成熟,土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备,特别是项目资金来源完全是项目法人自筹,没有财政资金并且不享受什么特殊政策,这类项目常常是项目建议书(代可行性研究报告),两个阶段合为一阶段。

  以上基本是在传统的项目审批制环境下,项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。

  随着我国投资体制的改革深入,特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实,除政府投资项目延续上述审批要求外,非政府投资类项目一律取消审批制,改为核准制和备案制。

  像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列,房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续,项目建议书和可行性研究报告可以合并,甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门(一般是当地发改委)进行项目备案即可。

  项目建议书的审批权限

  目前,项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系,分级审批。原则上,按隶属关系,经主管部门提出意见,再由主管部门上报,或与综合部门联合上报,或分别上报。

  1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目

  委托有资格的工程咨询、设计单位初评后,经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后,报国家发改委审批,其中特大型项目(总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目,2亿元以上的其他项目),由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目,项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后,报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目,上报国务院审批。

  2、小型基本建设项目,限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批

  A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目,项目建议书由地方或国务院有关部门审批。

  B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目,本着简化程序的原则,若项目建设内容比较简单,也可直接编报可行性研究报告。

  项目建议书撰写提纲

  第一章 总 论

  一、食用糖果项目概况

  1、食用糖果项目名称

  2、食用糖果项目性质

  3、食用糖果项目承办单位

  4、食用糖果项目建设地点

  5、建设规模及内容

  二、食用糖果项目总投资、资金筹措及效益情况

  1、食用糖果项目投资及资金筹措

  2、食用糖果项目经济效益

  三、食用糖果项目优势条件

  1、资源优势

  2、产业基础

  第二章 食用糖果项目背景及建设必要性

  一、食用糖果项目提出的背景

  二、投资的必要性

  三、项目建设的目的意义

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