项目建议书

项目建议书

　　在不断进步的时代，越来越多地方需要用到建议书，建议书是单位或集体向有关单位或上级机关和领导，就某项工作提出某种建议时使用的一种常用书信。那要怎么写好建议书呢？以下是小编整理的项目建议书，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

项目建议书1

　　我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。同时，温室气体排放引起全球气候变暖，备受国际社会广泛关注。进一步加强节能减排工作，也是应对全球气候变化的迫切需要，是我们应该承担的责任。

　　中国国务院在二○○七年五月二十三日《国发(20xx〕15号》文件中要求各省、自治区、直辖市，国务院各部委、各直属机构充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性，明确提出“主要污染物排放总量减少10%的约束性指标”。使实现节能减排目标面临的形势十分严峻。

　　发挥政府主导作用，实现这个目标是政府对人民的庄严承诺。

　　因此，使用高效节能的LED路灯改造传统高压钠灯，是一项利国利民，功在当代，利在千秋的政府实事。

　　一、 背景：

　　由于LED是电致直接发光，不同于白炽灯由电能转化为热能再转化为光能，所以在同样亮度下，耗电仅为普通白炽灯的1/10，而寿命却可以延长100倍。综合其低功耗、长寿命等特点，在全球能源危机，环保压力又极大的情况下，半导体照明已被世界公认为一种节能环保的重要途径，正以更快的速度拓展其多种应用范围。

　　道路照明与人们生产生活密切相关，随着我国城市化进程的加快，绿色、高效、长寿命的 LED 路灯逐渐走入人们的视野。目前， LED 照明技术日趋成熟，勤上光电大功率 LED 光源功效已经达到 90lm/W ，使城市路灯照明节能改造成为可能。

　　中国是目前全球城市化进程最快的国家之一，可以预料在未来的数十年内，全国各地对于大功率、高亮度、节能的 LED 路灯产品的市场需求是极其庞大的。据 20xx 年国家路灯行业统计，我国城市道路照明共有 1500 万只以上的路灯，近几年的增长率在 20% 以上。照此估算，全国每年照明路灯的市场规模不低于 50 亿元，如使用 LED 路灯，每年可节电 20 亿度以上。

　　二、 勤上光电公司简介

　　东莞勤上光电股份有限公司，注册资金一亿元，现有员工2800多人，工程技术人员400多人，公司下设半导体照明技术研究院、封装厂、灯具厂、灯饰厂、五金厂、电线电缆厂、模具厂、注塑厂、照明工程公司，是集研发、生产、销售、工程为一体的大型企业。

　　勤上光电注重产品的科技含量和知识产权保护，目前公司拥有国际、国内专利近200项，是“中国半导体照明标准工作组成员”、“广东省高新技术企业”。20xx年勤上光电与LED研发领域的权威—清华大学集成光电子学国家重点实验室通过“产、学、研”合作，共同组建东莞勤上半导体照明技术研究院，研究院目前配备国内最先进的实验和检测设备，具有一流的研发设计能力，作为广东省第一个通过LED照明科技成果鉴定的企业，勤上光电已成为光电技术创新的领跑者。

　　三、 勤上LED技术优势

　　勤上光电致力于LED封装与应用领域，在大功率LED路灯上取得了重大突破。拥有自主知识产权的大功率LED路灯已通过国际及国家认可的实验室检测，其节能、照度、均匀度、安全、防水、防尘等各项指标完全符合国家道路照明标准，公司的大功率LED路灯有明显的创新性,已获发明专利5项,申报受理中的发明专利13项,实用新型专利18项,外观设计专利8项。

　　勤上光电大功率LED路灯不仅通过“广东省节能标志产品”认证，成为广东省LED照明领域最早获得此荣誉的产品，还被列入“国家重点新产品计划”，技术及制造水平得到了国家科技部的认可。

　　四、 勤上光电LED路灯特点

　　1、节能明显：采用发光效率达到90lm/w的LED，光学取光效率达90%以上。同进由于LED显色指数在85以上，色温4500-6500K，光谱更接近于自然光，与高压钠灯相比，人眼感到同样亮度时所需的光强就低许多，因此，采用112瓦的LED路灯，其照明效果就相当于250瓦的高压钠灯，大功率LED路灯节能效果比目前使用的高压纳灯节电60%以上。

　　2、效果优良：每颗LED都具有独立的二次光学系统，每个LED模块都能在路面形成长宽比为 4：1的矩形光照区域，被照区域的均匀度达0.6以上，整条道路无照明盲区。LED模组可以灵活组合以满足相关照度标准而不改变照明区域。

　　3、寿命稳定：优良的散热性能：低热阻的结构设计与良好的散热设计，保证了LED PN结结温不会超过75℃，工作温度不超过30℃，从而保证了LED的发光效率及工作寿命。大功率LED路灯寿命长达5万小时，是高压钠灯的十几倍。

　　4、工作可靠：多路而又可靠的恒流源驱动电路(电源效率达88%)，保证了LED工作的稳定性，同进为LED能耗控制提供方便。

　　5、自动控制：可根据时间和外部环境调节亮度，提高节能性;

　　6、显色性好：高压钠灯以金属钠蒸汽为发光源，光线呈单一偏黄，显色指数仅23，与阳光(显色指数100)相差甚远，而LED灯发出的是白色光，显色指数达85以上，色彩更真实，也不存在危害性的紫外光线和红外光线，不吸引昆虫;

　　7、减少眩光：目前的路灯光线呈180度散射，勤上光电大功率LED路灯通过独特的二次光学设计，使得路灯的光线投射到路面形成一块矩形光斑，几乎没有散射的眩光，对周围不造成光污染。且光场区亮度分布均匀，光线柔和，有效减少驾驶员眼睛疲劳，使驾驶更安全;

　　8、无频闪：大功率LED路灯采用直流供电，加上勤上光电独有的恒流装置，使大功率LED路灯发光恒定，彻底无闪烁;

　　9、快速响应：高压钠灯等高强度气体放电灯有延迟效应，要在点燃15分钟后才能达到其90%——100%光通量，而大功率LED路灯一通电即达到正常亮度，无开灯延时现象。便于实行智能控制，更加节能;

　　10、安全：LED照明是一种固态照明，可以有效防震、防爆，对于类似震动比较大的高速公路尤其适用。

　　综上所述，与其他公司的同类产品相比，勤上光电LED照明产品具有亮度高、光衰小的优势，独创的二次光学系统设计使光线投射成一个矩形光斑，消除道路照明盲区。

　　五、LED路灯改造效益

　　1、 参数对比

　　序号

　　比较项目

　　250W高压纳灯

　　112WLED路灯

　　备注

　　1

　　光源效率（lm/w）

　　112

　　90

　　以菲利蒲光源做参考

　　2

　　电源效率

　　80%

　　90%

　　3

　　照明效率

　　75%

　　95%

　　4

　　灯具效率

　　70%

　　98%

　　5

　　平均照度(lux)

　　22

　　21．3

　　12米杆高,30米灯距

　　6

　　照度均匀度

　　0.36

　　0.53

　　12米杆高,30米灯距

　　7

　　消耗功率(w)

　　300

　　125

　　8

　　每小时耗电(kwh)

　　0.3

　　0.125

　　9

　　每日耗电(kwh)

　　3.6

　　1.5

　　12小时/日

　　10

　　自动控制节电(kwh)

　　/

　　0.375

　　每天6小时,降低50%

　　11

　　每日节电(kwh)

　　/

　　2.475

　　12小时/日

　　12

　　节电率

　　/

　　68.75%

　　13

　　每年节电(kwh)

　　/

　　903.375

　　365天/年

　　2、 经济效益

　　以5000盏250W高压钠灯路灯改造成LED路灯做为计算基础计

　　项目

　　数值

　　备注

　　1

　　单位成本(元)

　　6576

　　2

　　总成本(元)

　　32880000

　　3

　　每年节约电(kwh)

　　4516875

　　4

　　每年节电费用(元)

　　3613500

　　0.8元/kwh

　　5

　　投资回收期限(年)

　　9.1

　　3、环境效益

　　项目

　　数值

　　备注

　　1

　　节省标准煤(kg/年)

　　1689311

　　0.374kg/度

　　2

　　减少SO2的排放/年(kg/年)

　　49685

　　0.011kg/度

　　3

　　减少CO2的排放/年(kg/年)

　　1720929

　　0.381kg/度

　　六、社会效益

　　1、节能减排

　　大力响应国家节能减排政策,实现国务院提出的在“十一五”期间单位生产总值能耗降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。

　　2、城市形象

　　使用科技含量较高,节能环保的品，有助于城市整体形象的提升，

　　3、照明质量

　　与传统路灯相比，LED路灯显色指数高，真实反映路况和环境状况，大大提高道路照明的质量。

　　4、利国利民

　　响应国家政策，推动节能减排、提升城市品味、提高照明质量等，实实在大是利国利民的政府实事。

　　七、推广模式

　　项目采用类似“合同能源管理”模式(或者金融租赁、买方信贷等模式)，政府信用担保，向银行贷款以支付LED路灯投资，用节省的电费返还银行贷款及利息。项目具体技术经济分析见下表。

　　投资（万元）

　　回报(百万)

　　灯具投资

　　利息（10%）

　　总额

　　一年返还

　　五年返还

　　十年返还

　　3288

　　328.8

　　3616.8

　　361

　　1805

　　3610

　　在采用合同能源管理等模式的照明工程项目中，利用政府信用向银行贷款，利用贷款进行节能工程设计和施工，通过绿色节能照明工程产生的节电效益来返还银行贷款，政府可以在“先期低投资、低风险”的情况下，对城市道路照明和景观照明进行节能改造，落实节能减排的政策目标。

项目建议书2

　　第一章 总 论

　　一、脑瘫康复治疗中心项目概况

　　1、脑瘫康复治疗中心项目名称

　　2、脑瘫康复治疗中心项目性质

　　3、脑瘫康复治疗中心项目承办单位

　　4、脑瘫康复治疗中心项目建设地点

　　5、建设规模及内容

　　二、脑瘫康复治疗中心项目总投资、资金筹措及效益情况

　　1、脑瘫康复治疗中心项目投资及资金筹措 2、脑瘫康复治疗中心项目经济效益

　　三、脑瘫康复治疗中心项目优势条件

　　1、资源优势 2、产业基础

　　第二章 脑瘫康复治疗中心项目背景及建设必要性

　　一、脑瘫康复治疗中心项目提出的背景

　　二、投资的必要性

　　三、项目建设的目的意义

　　第三章 脑瘫康复治疗中心项目建设条件

　　一、选择原则

　　二、厂址选择

　　三、建设条件

　　1、气候条件 2、水文 3、自然资源

　　第四章 脑瘫康复治疗中心市场分析与销售方案

　　一、脑瘫康复治疗中心项目市场现状 二、脑瘫康复治疗中心项目销售方案

　　第五章 脑瘫康复治疗中心项目建设方案

　　一、产品方案 二、工艺系统 三、设备方案 四、工程方案

　　第六章 环境影响与节能评价

　　一、环境影响分析

　　1、脑瘫康复治疗中心项目所在地环境现状 2、脑瘫康复治疗中心项目污染及治理措施 3、环境保护综合评价

　　二、节能节水

　　1、节能措施 2、节水措施

　　第七章 脑瘫康复治疗中心项目组织与管理

　　一、脑瘫康复治疗中心项目实施管理

　　二、劳动定员

　　三、人员培训计划

　　四、劳动安全卫生

　　1、劳动安全 2、职业卫生

　　五、消防

　　第八章 投资估算与资金筹措

　　一、估算结果

　　1、建设投资估算 2、建设期利息估算 3、流动资金估算

　　二、资金筹措

　　第九章 财务评价

　　一、成本分析

　　二、销售收入

　　三、利润

　　四、项目财务评价

　　（一）动态盈利能力分析 （二）静态盈利能力分析

　　五、盈亏平衡分析

　　第十章 风险分析

　　一、风险影响因素

　　（一）可能面临的风险因素

　　1、市场风险 2、预测方法风险 3、组织管理风险 4、核心人员流动风险 5、财务风险

　　（二）主要风险因素识别

　　二、风险影响程度及规避措施

　　（一）风险影响程度评价

　　各种风险对项目的影响分析见下表。

　　（二）风险规避措施

　　1、市场风险 2、组织管理风险 3、人员流动风险 4、财务风险

　　第十一章 脑瘫康复治疗中心项目结论与建议

　　一、脑瘫康复治疗中心项目结论

　　二、脑瘫康复治疗中心项目建议

项目建议书3

　　一、项目概况

　　（一）项目名称：XX县XX原野生态野猪养殖场项目

　　（二）负责单位：XX乡政府

　　（三）负责人：xx（XX乡政府乡长）

　　（四）建设地点：XX乡xx

　　（五）建设期限：20xx年

　　二、项目背景

　　XX乡XX村位于两当县城东部，距县城22公里，属乡政府驻地。全村辖5个村民小组，321户1321人。耕地2631亩，地属河谷川坝浅山区，地形开阔、土壤肥沃、光照充足，平均海拔1020米，具有典型的盆地气候特征。种植业以小麦、玉米为主，经济作物主要有核桃、蔬菜、中药材等；畜牧业以养牛、养猪为主。

　　XX乡党委、政府以市场需求为导向，以增加农民收入为目的，围绕结构调整、产业化建设为主题，坚持市场导向、科技支撑、龙头带动、大户引导，提高服务水平和养殖效益，加快推进特种养殖业产业化，确保特种养殖业持续健康发展。20xx年以来XX村大力发展特种养殖产业，经过几年的发展，野猪饲养规模也扩大到150头，取得了良好的

　　经济效益和社会效益，表现出良好的发展态势。并且XX乡地域广阔，草、水资源丰富，实践证明XX乡区域发展野猪养殖产业化潜力很大。

　　三、项目建设的可行性

　　一、开发野猪规模生产是畜牧业新的经济增长点，野猪抗病能力强，饲养成本低，经济效益高是广大农民增收致富的有效途径。

　　二、野猪肉营养丰富、瘦肉率高、味道鲜美脆嫩，具有蛋白含量高、低胆固醇等特点，特别是亚油酸含量比家猪高2.5倍，经常食用对预防和治疗冠心病、高血压、糖尿病等有很好作用。具体特点为：

　　①野猪喜吃青饲料和谷物类饲料，饲料标准低，是家猪饲料成本的一半。

　　②胴体瘦肉率达72%以上。

　　③高蛋白、低脂肪，含人体所需17种氨基酸，营养全价。

　　④亚油酸是家猪的2.5倍。

　　⑤有一定的药用价值，可预防治疗多种疾病，延长细胞衰老，增长人类寿命。

　　⑥可以改善人类膳食结构，提高生活质量。

　　三、由于野生动物不断减少，有的面临灭绝的危险。通过人工饲养野猪，每年有计划、有目的的将人工饲养的野猪放回到大自然中，对保护自然界的野生资源，维护生态平衡具有良好的社会意义。因此，大力开发人工饲养野猪，对农民的增收致富和维护生态平衡都是很有必要的。

　　四、产品市场发展前景及分析

　　发展野猪养殖业，投资小，见效快，风险小、易操作，普及率快，回报率高，五个月出栏，家家户户都可以饲养。而且XX村饲养的野猪，喂食主要以当地的野菜为主，确保了纯绿色，十分符合当今人们的消费理念和健康要求

　　我国是世界上最大的产猪国，又是猪肉消费最多的国家，年消费生猪近2亿头。从吃家猪肉到吃特种绿色野猪肉是顺理成章的事。野猪肉的特殊营养、保健、药膳。绿色食品看，产品容量大，寿命长，具有广阔美好的发展前景，并成为家猪的替代产品。当前我区域还没有人工饲养野猪的规模场，小量的野猪根本满足不了市场的需求。因此，开发人工饲养野猪市场前景广阔，潜力巨大。

　　五、项目建设规模及建设内容

　　一、建设规模：

　　该项目拟建设20xx平方米的猪舍，养殖野猪母本30头，年出栏野猪300头。按每户养殖2头野猪母本，最少可带动15户农户发展野猪养殖。

　　二、建设内容：

　　配套建设饲料加工厂一处。

　　六、环境保护

　　该项目的主要污染物与污染源是粪便，其处理方法：一是生物发酵售给农民作有机肥料。二是生产沼气，供居民用气，对生态环境不存在污染。

项目建议书4

　　第一章 总论

　　一、项目名称：XXX文化小镇项目

　　二、承办单位概况

　　1、承办单位：xxx旅游发展有限公司

　　2、承办单位基本情况

　　XXX旅游发展有限公司成立于2015年12月01日，是一家有限责任公司，注册资本2000万元，主要经营范围：项目投资咨询；旅游管理；文化学术交流；会务及展览服务；酒店管理；餐饮、住宿、娱乐等。公司地址：XXX市浉河区十三里桥乡八家畈黄湾村信应公路东侧。

　　公司始终坚持用户至上，坚持用自己的服务去打动客户 ，坚持“诚信为本，客户至上”的宗旨，本着“品质为本，精益求精”的经营销售理念，力求给客户提供全方位优质服务的同时，也使企业得到长足的发展。期待与各位业界新老客户携手共进，共创辉煌。

　　三、建设地点

　　XXX市浉河区十三里桥乡，一期规划占地面积3700亩。

　　四、建设内容与建设规模

　　项目建设规模及建设内容为三大板块。

　　第一大板块：XXX文化产业园区，占地1700亩，包括：1、根亲文化园占地400亩，主要建筑物有根亲博物馆、华夏根亲坛、姓氏纪念馆等，建筑面积36000平方米；2、民俗名人文化园占地100亩，主要建筑物有名人塑像、名人纪念馆（二层）、茶社等，建筑面积18000平方米；3、万国植物博览园占地500亩，栽植各类植物50000株；4、骑猎园占地300亩； 5、水上乐园占地400亩，主要是安置水上乐园设施。

　　第二大板块：休闲商业区，占地1200亩，包括：1、餐饮文化园占地200亩，主要建筑以仿古式和现代建筑相结合等，建筑面积30万平方米；2、漫步风情街占地90亩，主要建筑物以二至三层建筑为核心，建设步行街，以商店、古玩店、餐饮为主，建筑面积40万平方米；3、历史文化长廊占地100亩，主要建筑以壁画形式展现古文化、传说文化及近代文化等独特的民俗风情等，建筑面积30000平方米；4、休闲度假村、民宿酒店占地300亩，单体以二层建筑为主，设游泳池、商店、古玩店、餐饮店等，建筑面积100000平方米。

　　第三大板块：养生、养老公寓区、旅游度假酒店、民宿占地1310亩，主要包括：1、港湾社区占地400亩，建筑物以2+1层为主，建筑面积150000平方米，入住人员以建设区原有住户为主；2、医疗康复中心占地200亩，主要建筑物有医技门诊楼（三层）、住院部（三层）、康复综合楼（三层）等，建筑面积68600平方米；3、养老社区占地200亩，主要建筑物有老年公寓楼（三层）、综合楼（三层）、医疗保健中心（三层）、娱乐中心（三层）、餐厅等，建筑面积58000平方米；旅游度假公寓510亩。

　　五、建设年限：5年，其中建设期3年，完善期2年。

　　六、总投资及资金筹措

　　本项目一期计划投资200018.0万元，其中，工程费用179466.0万元，其他费用6756.0万元，预备费9300.0万元，铺底流动资金4496.0万元。

　　项目所需资金全部由项目单位自筹解决。

　　七、结论和建议

　　1、结论

　　1）该项目建设符合国家及地方的有关政策，对于提高XXX文化小镇整体功能，优化投资环境，提高居民生活水平，全面建设小康社会，将起着极大的促进作用。因此，该项目建设是必要的。

　　2）该区域环境优美，是人们旅游、休闲居住的绝佳场所，该项目的建设可以有效提升XXX市浉河区景区品位和改善游乐条件，为XXX文化小镇景区发展谋求更广阔的发展空间。

　　3）本项目经济效益和社会效益均比较好，项目所需的各项建设条件均己具备，本工程可以顺利实施和达到预期投资建设目标，应积极开展实施。

　　经以上分析论证，该项目选址得当，规模合理，规划科学，建设方案可行，建设条件具备，资金来源可靠，具有较强的可操作性。因此，项目建设具有必要性，技术上具有可行性，经济上具有合理性，同时具有一定的经济效益和社会效益。

　　2、建议

　　1）与本工程相关的工程设施的建设应有计划地组织实施，以保证本工程建设后的正常运行。

　　2）建议大力推广新材料、新技术、新产品在工程建设中的应用，做到功能适用、流程科学、经济合理。

　　3）要在确保工程质量的前提下，精心组织，科学施工，规范管理，加快进度，力争建成优质工程，精品工程，社会满意的工程。

　　第二章 项目建设的必要性和条件

　　一、项目的背景

　　（一）项目区概况

　　1、XXX项目坐落于XXX市浉河区十三里桥乡，浉河区在2016年被评为国家级生态区，XXX风景名胜区鸡公山、南湾湖都在浉河区，浉河区也定位为生态旅游功能区。

　　2、十三里桥乡是浉河区重点旅游乡镇，市、区、乡三级政府旨在十三里桥乡打造幸福健康小镇，落实城乡一体化大概念，把城市建在山水间，作为XXX旅游名片。

　　3、十三里桥乡支柱产业有1）花卉苗木基地；2）生态旅游景点；3）高效观光农业：万亩草莓种植和5000亩黄金甲鱼养殖为重点项目；4）特小镇生态旅游。

　　（二）项目建设背景

　　1、特色小镇的内涵、特征与发展理念

　　特色小镇并不是一个行政意义上的城镇，而是一个大城市内部或周边的，在空间上相对独立发展的，具有特色产业导向、景观旅游和居住生活功能的项目集合体。特色小镇既可以是大都市周边的小城镇，又可以是较大的村庄，还可以是城市内部相对独立的区块和街区，其中部分服务功能可以和城市共享。

　　特色小镇的核心是特色产业，一般是新兴产业，如私募基金、互联网金融、创意设计、大数据和云计算、健康服务业，或其他智力密集型产业。特色小镇也是一个宜居宜业的大社区，既有现代化的办公环境，又有宜人的自然生态环境、丰富的人性化交流空间和高品质的公共服务设施。

　　特色小镇建设将秉持“政府引导、企业主体、市场化运作”的原则，将占地面积控制在1～3km的范围内，打造一个高度产城融合的空间，并体现其特有的地域文化。

　　同时，特色小镇建设要达到AAA级以上景区标准，休闲旅游类小镇须以AAAAA级景区标准作为建设硬指标。总之，特色小镇是按创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，“产、城、人、文”四位一体、有机结合的重要功能平台。

　　打造特色休闲小镇，首先是要文化找“魂”，找到特色小镇的特色，要文化特色、主题特色。找到文化之“魂”后将其梳理转化为体验产品，转化成可互动的模式，结合进行游憩方式的独特设计与特色小镇效益优化，并运用互联网+思维，达到特色小镇设计提升的最优化。应遵循六大理念：景观主题化、景观游乐化、景观生态化、景观情境化、景观本土化与景观动感化。

　　2、旅游扶贫开发的重要意义

　　（1）利于调整产业结构，深化旅游体制改革

　　在贫困地区发展旅游业，不仅要讲求旅游业本身的效益，而且还要因地制宜，充分发挥旅游业的带动功能，使更多的地区、更广的人民群众脱贫致富。因此，为配合旅游业的发展，要对当地的产业结构进行调整，如围绕景区旅游的客观需要发展以种植、养殖为主的农业，以茶园、药材园等为主的观赏性农业。而且，由于资金、人才不足等原因，贫困地区发展旅游，一般起步水平较低，农民自发办的家庭旅游、餐馆、购物摊点，难于上档次、形不成规模，适应不了日益发展的市场经济需求。

　　旅游扶贫要有所突破，必须深化体制改革，引导农民由分散的个体经营向规模经营转变，建立跨地区、跨行业、跨所有制的旅游集团公司或选择有经济规模的企业来经营贫困地区的旅游业。

　　（2）利于贫困地区脱贫

　　在我国，贫困地区面积很大，且这些地区自然条件恶劣，经济和社会发展缓慢，经济发展水平较低。但是这些地区也有自己的优势，即旅资源丰富，发展旅游业的自然环境条件较好，非常适合发展旅游。在以往的扶贫活动中，因多局限于救济性扶贫的形式，扶贫效果很差。后来也曾尝试过交通扶贫、教育扶贫的形式，但短时间内难以见效。另外，还采取过工程项

　　项目扶贫，对口扶贫（针对贫困户）等形式，尽管都收到一些成效，但脱贫不彻底，甚至脱贫后又返贫。而旅游扶贫具有目标明确、项目清晰、脱贫见效快、受益面广、受益期长的特点，可以说是对扶贫措施是一个最有效的补充。

　　（3）利于地域经济结构优化调整

　　改革开放以来，我国的旅游业得到突飞猛进的发展，并且今后仍将大力发展。旅游扶贫开发实际上是通过在贫困地区发展旅游业的形式，达到脱贫致富的目的，这与我国大力发展旅游、大力发展地区经济的要求是相符的。另外，随着我国经济进一步发展，地域经济结构优化调整将成为必然，尤其是那些地区经济严重封闭，经济发展水平很低的地区更是如此。那种靠粗放式经营对资源掠夺性、破坏性利用，以自给自足为主的地区经济发展道路越来越行不通。因此，在有条件的贫困地区发展旅游，本质上符合我国地域经济结构优化调整的客观要求，是贫困地区经济开发形式转型的新探索。

　　3、乡村旅游发展迅速

　　乡村旅游是以旅游度假为宗旨，以村庄野外为空间，以人文无干扰、生态无破坏，以游居和野行为特色的旅游形式。随着乡村旅游的迅速发展，近几年围绕乡村旅游提出很多原创新概念和新理论，如:游居、野行、居游、诗意栖居、第二居所、轻建设、场景时代等，新概念和新理论的提出使乡村旅游内容丰富化、形式多元化，有效缓解了乡村旅游同质化日益严重的问题。

　　让“美丽乡村”建设附加上有持续发展的生命力，把文化融合进来，把城市周边游融合进来，把生态农业融合进来，让农民、新村民、游客共建共享与共荣，把真正有当地特色的乡村核心优势挖掘、展示出来，推广宣传出去，形成乡村旅游的良性发展循环。

　　目前，乡村旅游作为旅游行为和旅游开发的重要内容，成为了旅游经济发展新的'增长极。在国家、省市高度重视、积极鼓励和大力扶持下，乡村旅游得到了快速发展。

　　4、民俗旅游。

项目建议书5

　　一、全乡概况

　　（一）自然概况

　　1、地理位置。项目区位于察右中旗北部巴音乡境内，地理坐标：东经1120 48'：北纬410 30' -410 42'，平均海拔高度1500米。项目区所在行政区域为巴音乡。

　　2、水文气象。构成项目区地下水的主要含水层为第四系全新统砂岩及砂砾岩孔隙潜水和第三系上新统砂砾岩或中粗岩及第三系渐新统玄武岩裂隙承压水或砂砾岩、砂岩隙压水含水岩组成，潜水、承压水厚度50-100米。项目区地下水位埋深4米左右，向南渐增至40-90米，含水层顶板埋深30-89米，单位涌水量在30吨／时米以上，矿化度在0. 64-0。89米／升。项目区属典型的大陆性气候，降雨稀少，蒸发强烈，风大沙多，气候昼夜温差大，日照时间长多年平均降雨为285. 5毫米，最大年降水量381. 3毫米，最小年降水量178. 4毫米，降水信中在7, 8, 9三个月，年蒸发量2900毫米，年日照数为3087小时，年10 0C的积温3106℃，年总辐射140. 05大卡／平方厘米，年平均气温3. 8℃，无霜期110天左右，项目区最多风向为西北风，全年大风日灵敏23天，一般在十月下旬冻结，四月上融冻。项目区光照充足，日照时间长，昼夜温差大，无霜期长，具有发展红萝

　　卜产业的独特气候条件。影响开发区农、牧、林生产的主要自然灾害有干旱、大风等。大风季节易开成沙尘暴，给当地人民的生活和农牧业生产带来一事实上的危害。

　　3、地貌土壤。项目区是我旗后大滩盆地中四小盆地之一，地形平坦开阔，四周微向中央倾斜，一条东西向的班井河横贯境内，属翁公诺尔流域。项目区内地质构造为三级构造单元，阴山台地的一部分，是一个长期地壳运动相对稳定的地区。地表均被第四系砂、砂系石所覆盖，为一构造剥蚀盆地。项目区属半干旱草原植被，杂草种类多，属于锦鸡儿＋本氏针茅＋杂草类群落。主要建群各有锦鸡儿、本氏针茅、克氏针茅、羊草；伴生种有糙稳子草、冰草、百里香、冷篙等旱生作物。一般高度10厘米以上，盖度30-5叫。项目区地势平坦、土质肥活，土地资源丰富，土壤有三大类黄沙土、栗红土、栗淤土，项目区大部分杰砂质土壤，可溶盐的含量表土小于0. O1%70-120厘米土层增高到0.2%左右。土壤中没有明显的溶积作用。项目区土壤养分含量较高，有机质含量大感动1.39%1含氨量大于0.1%,速效磷大于3.8PPM,速效钾大于108PPMo

　　4、水灌状况。项目区具有丰富的土地资源，总占地面积23.1万亩，已开垦土地7.9万亩，其中农田生态防护林0.7万亩。且土地肥沃、地势平担、质地松柔，主要耕作面

　　积的土壤是沙壤土。项目区属翁公诺尔流域，设计灌溉面积

　　6.2万亩，该流域可开采地下水储量为268. 3万立方米，地 下水现在开采量为150万立万米，现仍有较大开采量，工农牧业用水丰富。

　　（二）社会经济状况

　　现全乡辖7个村民委员会，32个村民小组，总辖地面积133.9平方公里，现有农业人口1732户6953人，非农人口230人，外出务工人口1008人。全乡现有耕地4万亩，其中水浇地1．5万亩，现有人工林草地6.68万亩。全乡生猪饲养量达2300多头，牛饲养量180头，羊饲养量2. 4万只，鸡饲养量4500只。

　　二、涉及项目村委会概况

　　项目区是大北村委会，涉及火南、火北、新地方、大北、东卜子5个自然村的372户1630人，，项目区内集中耕地7600亩，其中水浇地 亩，旱地 亩。现有各类水井22眼，已铺设地埋管道10500米，有变压器9台。

　　项目区经济发展的制约因素：

　　1、水位严重下降，部分井不能正常使用； 2、电力严重短缺，用水旺季很多机井不能正常启动；3、地埋管道少，而且布局不合理，难以满足正常灌溉需求；4、土壤板结严重，作物产量和品质下降，种植效益滑坡；5、农民收入低而不稳，稳定脱贫难以保证。

　　三、项目建设的必要性

　　该项目实施后，可以彻底解决以上存在的问题，能够进一步改善项目区生产经营条件，增强抵御自然灾害能力，提高经济效益，增加农民收入，实现稳定脱贫。

　　四、建设内容及投资计划

　　（一）水利措施

　　投资396万元左右，占总投资的财政资金340占财政总投资的71%，农民自筹（含投工折资）56万元。

　　1、新打机电井15眼，修复配套机电井9眼，总投资116万元，其中财政资金98万元，自筹18万元。

　　2、架设输电线路（包括变台）10公里，投资80万元，其中财政资金72万元，自筹8万元。

　　3、埋设地埋管道50公里，投资200万元，其中财政资金170万元，自筹30万元。

　　（二）农业措施

　　总投资114万元，占总投资的19%5其中财政资金59万元，占财政资金12％，自筹55万元。

　　1、修农田路10公里，投资38万元，其中财政资金29万元，自筹9万元。

　　2、改良土壤0. 4 8万亩，投资48万元，其中财政资金20万元，自筹28万元。

　　3、置农机具20台套，投资28万元，其中自筹18万元，财政补贴10万元。

　　（三）林业措施

　　投资70万元，占总投资12％，其中财政资金50万元， 自筹20万元，建农用防护林0. 6万亩。

　　（四）科技推广措施

　　投资25万元，全部为财政资金，其中科技培训6万元 （培训3000人次），科技示范19万元，引种圆葱、西芹，实现蔬菜多样，明年示范种植圆葱100亩，西芹100亩。

　　五、 资金筹措

　　项目总投资605万元，其中农民投工投劳自筹131万元。财政资金474万元。

　　六、效益分析

　　该项目实施后，最显著的是经济效益种同样农作物的情况下，同往年相比每亩增加收入340万元，按总治理面积算增收达258万元，农民逐步稳定脱贫，安居乐业，利于社会稳定。

项目建议书6

　　以天津市电力公司向社会发布的“20xx年夏季天津市电力供需形势”为例。天津市20xx年夏季最大用电负荷出现在了7月下旬和8月上旬，达到1140万千瓦，同比增长10、5%左右。20xx年天津电网呈现的特点是：电力平衡总体供需紧张，全年各月存在不同程度的供需矛盾；局部地区设备明显重载，区域性供需矛盾更加突出；电网运行存在很大的安全风险。目前天津市的电力供应是以就地平衡为主的发展方式，地域内发电机组大部分为火电机组，且多为热电联产机组，并且受煤炭供应、运力紧张等因素影响，所以才会造成高峰负荷时段的电力供应紧张。根据天津市电力供需紧张这一现象提出使用环保节能灯这一项目。

　　一、项目概况

　　该项目总投资0、5亿元，对天津市所有商场、住宅居民区、旅游景点等需要照明设施的地方进行综合技改，内容包括：

　　1、家庭室内的卧室、卫生间、厨房、阳台、花园、储藏室全部改用环保节能灯照明。

　　2、高层建筑的楼梯、走道、洗手间、地下室、商场、超市、仓库（货架照明）、燧道照明等一些环境比较恶劣的场所都比较适合使用环保节能灯。

　　3、像商品广告和门面装饰方面如灯箱、灯牌、灯字、外墙装饰灯均使用环保节能灯，不仅达到照明装饰的作用，也达到了节能的效果。

　　4、环保节能灯绿色环保，光线安全稳定，也特别适用于香水店、珠宝店、书店、愽物馆、美术馆等专业场所。

　　二、项目背景和政策支持

　　（一）项目提出的背景和必要性

　　节能减排是我国现阶段的一个基本国策，现阶段要以科学发展观为指向推动市场化改革，来改善我们的生态环境和资源的经济补偿体系，并且把我国的贸易和投资的激励机制转变到鼓励、研发和自主创新上来，转变到鼓励节能减排降耗上来，转变到鼓励降低成本、提高效率、提高经济的总要素生产率的增长方向上来。该项目的开展，将会带来较高的经济效益和社会效益。

　　近年来天津市电力供需情况：

　　（1）应加强电力需求的管理提高终端用电效率和优化用电方式，减少电量消耗和电力需求。提高市民节电节能意识，做到随手关灯断电。采取“错峰填谷”安排生产时问，做到谷电用足、平电用好、峰电回避、科学组织，最终符合可持续发展要求，实现节约用电。

　　（2）为确保天津市能源供应安全，降低污染物排放量，改善环境质量，提高经济发展质量和效益，必须改变能源配置过度依赖输煤、电力就地平衡的发展方式，加快实施“外电入津”战略，加大区外送电通道和城市电网建设力度，提高天津电网外受电比例，变输煤为输电，优化天津市能源结构。

　　（二）国家有关的政策支持

　　国务院20xx年5月23日发布了《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》。《节能减排综合性工作方案》提出了43项具体政策措施，涵盖了结构调整，加大行政管理力度，实施节能环保重点工程，加强节能减排投入，加强节能减排技术研究开发与推广应用。《节能减排综合性工作方案》的颁布打响了节能减排的发令枪，其体现了国家对环保的重视。

　　该项目的建设符合国家产业政策，属鼓励类产业，将会受到相应的产业发展支持。

　　三、项目定位、优点及分析

　　（一）项目定位

　　节能、环保、绿色、降低耗电量

　　（二）项目优点

　　环保节能灯除了有强大的节能效果外还有很多的其他特点：

　　1、不怕碰摔（包装、运输、携带等方便）、轻便宜加工、不发热、不怕潮湿、无频闪、无红外线、无紫外线、无热辐射、无电磁高频干扰、无污染（光源中银、汞、氯）、寿命长（10万小时，平均每天工作10小时，可长达27年寿命）、免维护、回收环保（产品99%是塑胶材料）。

　　2、可以加工成各种形状的灯饰，点阵、矩阵、方形、圆形、条形、球形等3、不怕碰摔（防震），不发热（小功率），不怕潮湿，如果采用阻燃材料做外壳可防火。

　　（三）项目分析

　　1、简单分析

　　现在一些公共区域大都是用日光灯和节能荧光灯，每个灯的成本也要30-70元，功率都在20W以上，而且每个灯的每年维护成本占到总成本20%。如果使用环保节能灯，总成本投入比日光灯高出100%，但在10年内不需维护成本。在节能上，环保节能灯的耗能只有日光灯的50%以下。以20W的日光灯为例，不间断照明一年要耗电175度，而环保节能灯也只需它的一半还不到，每度电费按0、7元计算，一年多点就电费省下来的成本也能収回环保节能灯的投入成本。如果都采用环保节能灯这种节能方式，在电力配置，导线材料上，那节约更是可观的。

　　2、资金投入及回报周期分析

　　如果按每只200元的价格将传统日光灯更换成环保节能灯，根据每年节约200000元计算，其资金回收期约为半年。如果再考虑到传统日光灯更换镇流器、起辉器维护的费用以及由于电压不稳造成的一切损失，使得传统日光灯日常维护成本的增加，所以环保节能灯的资金回收期还会缩短。

　　3、与普通灯技术参数比较

　　四、预计经济效益

　　环保节能灯既环保又耗能低，而且属于电子高科技产品，绿色节能照明市场，在国家大力提倡“节能减排”的今天，随着政策的落实执行，节能住宅大规模、大范围地推广，节能照明产品受到越来越多消费者的青睐。我国约4、3亿家庭，有300亿元的市场规模，即使按50%的消费计算，也有150亿的巨大市场。

　　五、结论

　　目前，照明消耗约占整个电力消耗的20%，大大降低照明用电是节省能源的重要途径，为实现这一目标业界已研究开发出许多种节能照明器具，并达到了一定的成效。但是，距离“绿色照明”的要求还远远不够，开发和应用更高效、可靠、安全、耐用的新型光源势在必行。环保节能灯具有节能、高效、高亮等优点，使节能照明、空气净化的照明产品进入一个全新的发展天地，为人们打造了一种健康时尚、低碳环保的家居生活。通过以上对环保节能灯代替常规灯的可行性分析，无论是从理论上还是对环保节能灯的实际应用考察，证明此种替代方式是可行的。

项目建议书7

　　城市河道是城市的自然资源，是城市基础设施的重要组成部分。河道治理工作对防洪度汛、资源保护与利用、促进经济发展具有重大意义，但目前我市河道治理工作中仍存在不少问题。一是河道中垃圾随处可见。一些群众把河道视为垃圾场，任意倾倒生活垃圾和建筑垃圾，水系遭到严重破坏。二是河道淤泥堆积堵塞，流水不畅。由于水土流失严重，河道淤积，河床抬高，水域被占，河面变窄，河槽蓄水排洪功能弱化，加之资金投入有限，整治效果不佳。三是河道设施管理难度大。由于河道管理部门没有专门的人员、经费对堤防进行日常巡查、维护，造成部分堤防设施毁坏、丢失严重，对防洪度汛工作造成了一定隐患。四是管理部门多，执行力度弱。河道建设管理涉及规划、水利、交通、建设、环保和城管等多个部门。这些部门虽能各负其责，但在实际工作中，存在着部门与部门之间的工作责任还不够明确，监管责任还不够到位现象。如对涉河的违法排污、违章搭建、填埋侵占、渣土清理等行为的查处，部门之间合力不够；存在着部门之间在审批、建设、维护、监管等工作环节上衔接还不够紧密，出现监管工作“断层”现象。

　　针对上述问题，建议如下：

　　（一）加强宣传教育，提高公民保护河道意识。要采取各种形式的途径进行广泛宣传水法相关法律法规，提高人们法制观念和遵守水法规的自觉性，促进广大公民养成良好的生活习惯。

　　（二）加大河道治理专项资金投入力度。必须坚持政府主导的原则，加大财政的投入力度，保证河道整治清淤的经费。做好河道水系调研工作，编制河道整治计划，提出具体治理方案，做好河道整治清淤工作。

　　（三）加大对河道管理人员及资金的投入力度。组建专门的堤防设施巡查队伍，加强对水利工程和水利设施日常巡查和管理，及时制止各类违法行为，以解决河道管理人员及执法力量不足的问题。

　　（四）建立长效管理机制。城市河道建设管理是一项长期、复杂、系统的综合性工程。要完善制度，建立完善日常治理与专项整治相结合的河道保洁机制；建立完善政府、部门涉河涉水工程审批、建设、验收等环节的全程监管机制和联合执法机制。

项目建议书8

　　一、内江东兴区赵家坝——自然流域农业灌溉的典型地貌

　　赵家坝的地理环境，是一个经过当地先人充分利用自然条件，及稍加改造建立的一个适合自然流域灌溉农耕地方。她是南方浅丘陵地区，我们的祖先利用自然环境的一个典型。虽然不如都江堰宏伟，但却是我国西南丘陵地区的一个难得的自然水利工程，同样造福了一方(见卫星图片)。

　　赵家坝处于两个小溪即将汇合处的中间地带，汇聚于田家镇。在赵家坝处用水土坝抬高水位，自流灌溉农田。其中一条小溪的名为“团龙溪”，上游已经建成有“松林水库”和“团结水库”，团结水库海拔511米，赵家坝，海拔310米(经纬度：N29 40.259 E105 09.899)。赵家坝一带，的确实一个富饶的人造冲积小平原。体现出了我们祖先采用的梯次建坝，冲积成田，再自流灌溉这样一个近乎完美的利用自然的案例。由于内江经济长期发展滞后的原因，这个自流灌溉农业带依旧保持了比较完整的自流耕作状态。

　　赵家坝特有的小流域农耕环境，由于没有受到城市化、工业化的干扰，离城市的距离又很近，交通通畅。完全可以建立一个封闭的生态农业生产区，生产无污染的农产品及其它养殖产业;也可以作为一个自流灌溉的水利工程，充分发挥赵家坝的观赏和示范价值，作为一种古老且现在仍在使用的水利――农业模型向全国、全世界介绍。

　　二、项目启动

　　由当地人大政协发起，东兴区农业的自我定位，并征集民间意见。媒体配合。

　　当地党委政府引导，完成相关的规划提案(例如：东兴团龙溪自流灌溉的水利工程;水利--农业发展的典型意义(特别是今年特大的高温干旱气候，修复该片区自然灌溉水利设施更具有现实意义)东兴生态农业的规划，东兴赵家坝--范长江故居的模型，东兴田家镇--范长江纪念馆的民俗一条街模型)

　　在农业规划和城镇规划的基础上，对外招商、向上申请相关资金，分批实施，“小步快跑”。

　　三、发挥“范长江品牌”的作用

　　范长江出生和在东兴田家镇赵家坝。由于范长江在武功新闻界的地位，他家乡发生的一切都是国家级媒体可能感兴趣的。每年策划一个主题，对团龙溪生态农业项目做报道，(即在全国做免费的广告)譬如：地灵人杰——“范长江家乡西南丘陵小流域自流灌溉的典型地貌”; “范长江家乡的自然生态农业”;“长江家乡的新故事”。

　　将每两年一次的“范长江新闻奖”活动的某一个环节在田家镇举行。譬如《获奖记者手印墙》。

　　(亲属在农业及投资公司的人脉关系)

　　四、小结

　　(在北京，一枚没有用配合饲料养殖的鸡，其鸡蛋12元一个……。中国的农业开始走出靠单产获得收益的阶段。)范长江家乡“团龙溪”——自然水利灌溉与生态农业发展的典型。(很有可能在全国树立一个典型)

项目建议书9

　　第一章 总 论

　　1.1项目概况

　　1.1.1项目名称:土鸡养殖

　　1.1.2建设地点:海子沿村、尖山子村、卡子湖村

　　1.1.3建设规模:扶持300户贫困农牧民养殖天山土鸡

　　1.1.4建设单位:海子沿乡xx

　　1.1.5项目负责人:张永文

　　1.2项目背景

　　1.2.1国家扶贫政策

　　土鸡养殖项目是根据党的“十六大”提出的全面建设小康社会和《中国农村扶贫开发纲要（20xx—20xx）》及《新疆维吾尔自治区扶贫开发重点村扶贫开发大纲》的奋斗目标制定的，符合国家扶贫开发规划的要求，同时也符合“西部大开发”战略和国家退耕还林（草）的精神，对于通过龙头企业的扶持辐射和带动贫困地区和贫困户的发展，以此促进贫困地区调整产业结构，实现区域化布局、规模化生产、集约化经营，提高贫困地区农牧民组织化程度，引导贫困地区农牧户有序进入市场，有效增加贫困户收入，为全面建设小康社会创造条件。项目的实施适合我县产业结构，挖掘我县的资源优势，增加农牧民收入具有现实的意义。

　　1.2.2项目建设的意义及行业发展规划

　　土鸡养殖项目是全面贯彻落实中央扶贫工作会议精神和自治区、地区、自治县畜牧工作会议精神，结合地委行署提出的快速发展地区经济的决定和地、县、乡“十一五”农业规划，进一步调整产业结构，实现扶贫开发由解决温饱向“小康”迈进是党的富民政策在贫困地区的落实，也是新阶段扶贫开发工作的形势需要。也是进一步完善少数民族脱贫致富发展经济的工作思路，使牧民水平综合实力提高到一个

　　新的水平。

　　第二章 建设条件及项目区选择

　　2.1建设条件

　　2.1.1地理位置

　　海子沿乡位于巴里坤盆地西南部，平均海拔1680米，年平均气温为1℃，年平均降水量为202mm，无霜期平均为120天左右，年日照时数为3160.8小时，≥0℃的天数约为187天，≥10℃的积温为1958℃。地下水具有年际变化小、储量大、易开采的特点。

　　全乡行政区划面积2897.35平方千米，有天然草场28.1万公顷。公共场所占地总面积13.13平方千米，其中村委会占地0.23平方千米、清真寺占地0.49平方千米、机关站所占地12.41平方千米。乡辖卡子湖村、海子沿村、尖山子村三个行政村，总人口1634户6567人（汉族12户52人），有可耕面积1666.67公顷，有效灌溉面积920公顷。20xx年种植面积1042.8公顷，其中小麦种植面积474.42公顷。

　　2.1.2、地貌特征

　　巴里坤地势东南高，西北低，地形特征为三山夹两盆。东西横亘三座大山，南部是北天山东端的巴里坤山，中部是天山支脉莫钦乌拉山，北部是中蒙交界的阿尔泰山东端余脉。三山东西平行对峙，形成巴里坤和三塘湖两个盆地。全县平均海拔1650米（县城海拔1680米）。巴里坤盆地海拔在1500-2100米之间，水草丰美，是良好的天然牧场。 三塘湖盆地多为荒漠戈壁，最低海拔392米。

　　2.1.3气候特征

　　巴里坤属温带大陆性冷凉干旱气候区，夏季凉爽，冬季严寒，光照充足，无霜期短，降水量少，蒸发量大，气温年日变化大

　　2.1.4光热资源状况

　　年日照时数为3211小时，年均气温1℃， 极端最高气温35℃，极端最低气温-43.6℃。无霜期短，仅为98—104天。太阳总辐射是146.5—158千卡/每平方厘米，生理辐射量为70—75千卡/每平方厘米。

　　2.1.5水资源状况

　　项目区水资源以山区水资源为主，年流径量为1600万立方米。

　　2.1.6自然灾害

　　巴里坤县自然灾害主要有：干旱、雪灾、寒流、倒春寒、干势风、洪水灾害和蝗虫灾害。

　　干旱因年景不同，多发生在6月中旬—7月中旬。雪灾主要则发生在冬春牧场上，寒流主要发生在11月和来年2、3间，对转场牲畜造成危害，倒春寒则在4月下旬和5月中旬发生，盆地内伴有大风灾害，农作物受冻造成缺苗，降低产量。洪水灾害分春洪和夏洪，春洪发生在4月末和5月上旬，是因为骤升引起的洪水，时间短、来势猛常使骨干水利工程受损，夏洪则多属突降暴雨和地形雨导致。干热风主要发生在7月上旬，常和干旱伴而行，蝗虫灾害主要发生在天然草场和邻近农田中。

　　3.1.1、水源条件

　　巴里坤县的水资源主要包括大气降水、地表水和地下水，而项目区依靠的主要水源为东黑沟山水河的水，年径流1209万立方米，年引水量约700万立方米，项目区有充足的水源。

　　3.1.2制约因素

　　一是财力不足；二是牧业基础设施薄弱，抵御自然灾害能力差，草场超载过重，退化严重，已不能满足日益增加的牲畜所需饲草问题；三是自然条件的约束导致了农作物的一季性。

　　第四章 项目建设的指导思想

　　4.1指导思想

　　土鸡养殖项目的指导思想是根据《中国农村扶贫开发纲要（20xx—20xx）》精神及自治区、地区、自治县牧业工作会议精神为指导，以“三个代表”重要思想为指针，结合本县农业经济发展及产业结构调整的思路，坚持以人为本和全面协调可持续发展观，以建设社会主义新农村总揽扶贫开发工作，突出效益覆盖，龙头企业拉动为主线，以政策支持为保障，以体制创新为动力，以扶持龙头企业为重点，促进贫困 地区产业化进程。通过龙头企业的扶持辐射和带动贫困地区和贫困户的发展，以此促进贫困地区调整产业结构，实现区域化布局、规模化生产、集约化经营，提高贫困地区农牧民组织化程度，引导贫困地区农牧户有序进入市场，有效增加贫困户收入，为全面建设小康社会创造条件。

　　第五章 项目建设的规模及投资估算

　　5.1项目建设规模

　　扶持300户贫困农牧民养殖天山土鸡，户均养殖50只

　　5.2投资估算

　　项目总投资3万元,购进1.5万只鸡苗，每只补助2元。

　　第六章 效益分析

　　6.1经济效益

　　项目建成后，购买的1.5万只鸡按85%的成活率计算，饲养4个月后出售，每只鸡售价50元，出去成本35元，每只鸡可获得15元纯收入 ，经济效益可观。另外，养殖项目的落实具有：时间短、见效快的特点，为农牧民脱贫致富将起到积极的引导和推动作用。有效的推动了海子沿乡特色养殖业发展。

项目建议书10

　　项目单位应当委托有资质的工程咨询机构编制项目建议书。项目建议书应当包括：

　　（一）项目名称、项目单位基本情况；

　　（二）项目建设的必要性和依据；

　　（三）项目建设规模、主要建设内容；

　　（四）项目建设选址和用地面积的初步方案；

　　（五）项目总投资匡算、资金筹措和还贷的初步方案；

　　（六）经济效益和社会效益预测，包括财务评价和国民经济评价；

　　（七）环境影响、交通、文物保护、劳动、安全、卫生、消防、能源和水资源消耗等初步分析，建设进度初步安排；

　　（八）结论。

　　第十七条项目建议书应由市本级部门、市属企事业单位、旗县区投资主管部门或乡镇上报或转报。项目建议书上报或转报时需附以下相关材料：

　　（一）项目建议书文本及申请文件；

　　（二）政府投资、其他出资方及金融机构贷款的意向意见；

　　（三）法律、法规规定的其他材料。

　　第十八条投资主管部门在收到申请材料后，5个工作日内查看申请材料是否齐全，是否符合法定形式，并开具受理通知书或补正材料通知书或不予受理通知书。项目建议书若需评估论证，应将有关情况告知项目申请人。

　　第十九条投资主管部门应在开具受理通知书后20个工作日内对是否同意批复做出决定。需要咨询评估或其它特殊情况经请示投资主管部门领导同意后可延长10个工作日。

　　第二十条转报国家、自治区发改委审批的项目建议书，由市发改委组织初审后在6个工作日内转报自治区发改委。

　　第二十一条发改部门项目建议书的批复文件是项目单位向规划部门、国土资源部门和环境保护部门申请办理规划选址、用地预审和环境影响评价审批手续的初始依据。

　　第二节可行性研究报告的审批及审批文件的效力

　　第二十二条项目建议书经批准后，项目单位应当组织开展可行性研究。可行性研究报告应当由有相应资质的咨询机构编制，必须包括以下内容：

　　（一）项目概况及依据；

　　（二）建设内容和建设规模；

　　（三）建设项目选址；

　　（四）环境保护方案；

　　（五）节约能源、资源和减少污染物排放方案；

　　（六）项目外部配套条件；

　　（七）劳动保护与卫生防疫、消防等；

　　（八）项目投资估算及投资来源落实情况；

　　（九）招标方案；

　　（十）风险管理方案；

　　（十一）经济和社会效益分析；

　　（十二）项目建设周期和工程进度安排；

　　（十三）结论。

　　第二十三条可行性研究报告应由市本级部门、市属企事业单位、旗县区发改部门或乡镇上报或转报。可行性研究报告上报或转报时应附以下相关材料：

　　（一）可行性研究报告文本及申请文件；

　　（二）同级城市规划行政主管部门出具的城市规划选址意见；

　　（三）同级国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；

　　（四）同级环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批意见；

　　（五）金融机构的贷款承诺函以及财政部门出具的同意借款意见；

　　（六）财政部门和其他出资方的出资承诺证明；

　　（七）有关法律、法规规定应提供的相关材料。

　　第二十四条投资主管部门在收到申请材料后5个工作日内，查看申请材料是否齐全，是否符合法定形式，并开具受理通知书或补正材料通知书或不予受理通知书。

　　第二十五条项目受理后，需征求有关行业主管部门意见的项目，应由投资主管部门出具征求意见函后7个工作日内，向项目核准机关提出书面审核意见。

　　第二十六条投资主管部门在征求相关部门意见后15个工作日内需进行可行性研究报告咨询评估或论证评审。可行性研究报告咨询评估或论

　　证评审的主要内容有：

　　（一）是否符合国家法律法规；

　　（二）是否符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业规划、产业政策、行业准入标准；

　　（三）区域布局是否合理；

　　（四）投资估算是否符合相关规范和标准，投资估算编制是否符合要求；

　　（五）节能减排方案是否科学合理和符合有关规定标准；

　　（六）项目建设单位的实力和能力、项目的建设重要条件、生产条件、协作条件、工艺技术、设备选型分析；

　　（七）全面、充分分析论证项目的投资、经济效益、环境

　　及社会影响、项目可能出现的风险等；

　　（八）项目对公众利益，特别是项目建设地的公众利益产生的影响；

　　（九）其他需明确的事项。

　　第二十七条投资主管部门在咨询评估或组织专家评审论证后，根据相关行业主管部门意见、咨询评估或专家审查意见，在5个工作日内作出同意批复、不同意批复或修改可行性研究报告的决定。

　　第二十八条经投资主管部门决定需修改可行性研究报告的项目，项目建设单位根据可行性研究报告评估报告或论证意见，对报告进行修改完善后提交投资主管部门。投资主管部门对项目建设单位提供的相关材料（包括修改后的可行性研究文本）的完整性和有关意见进行再次审查，在5个工作日内（不包括报告的修改时间）予以批复。

　　第二十九条项目建设单位获得可行性研究报告批复文件方可向规划部门、国土资源部门等申报办理建设用地规划许可、建设工程规划许可和土地划拨手续等。

　　第三节初步设计的审批及审批文件的效力

　　第三十条可行性研究报告经批准后，项目单位应通过招标方式委托有相应资质的设计单位编制初步设计方案。

　　第三十一条项目初步设计应由市本级部门、市属企事业单位、旗县区发改部门或乡镇上报或转报。上报或转报时应包括以下材料和附件：

　　（一）初步设计审查申请报告；

　　（二）初步设计文本；

　　（三）项目概算；

　　（四）项目可行性研究报告批复文件；

　　（五）同级规划部门的建设用地规划许可证和建设工程规划许可证；

　　（六）同级国土资源部门出具的建设用地划拨审批文件；

　　（七）相关行业审查意见；

　　（八）法律、法规规定的其他有关材料。

　　第三十二条投资主管部门在收到申请材料后，查看是否符合建议书和可研批复的建设内容，且规模和投资是否在规定的范围内；申请材料是否齐全，是否符合法定形式；在５个工作日内开具受理通知书或补正材料通知书或不予受理通知书。

　　第三十三条投资主管部门在开具受理通知书后15个工作日内应委托符合相应资质的中介机构或采用专家评审论证会的形式对项目初步设计方案和概算进行审查。初步设计审查和概算审核时间不计算在审批期限内，但应当将有关情况告知项目申请人。

　　第三十四条初步设计及概算审查内容：

　　（一）是否符合国家和自治区有关设计规范、标准以及强制性条款；

　　（二）是否符合项目可行性研究报告批复文件的要求；

　　（三）是否符合规划设计条件以及相关的专业规划要求；

　　（四）是否落实环境保护和资源综合利用等工程措施；

　　（五）是否符合社会公众利益、公共安全等要求；

　　（六）概算是否符合相关规范和标准，概算编制是否符合要求；

　　（七）是否符合法律、法规、规章规定的其他要求。第三十五条项目总概算应当包括建设项目所需的各项费用，总概算的审查论证会应当通知财政、审计部门参加。

项目建议书11

　　为深入推进治脏、治乱，消除冬季不洁痕迹，改善城市环境面貌，按照《哈尔滨市**年春季市容卫生整治实施方案》的要求，经区政府同意，区城管局决定自2月20日至4月30日在全区范围内集中开展春季市容卫生环境整治，掀起春季爱国卫生运动新高潮，形成全民动员、全民参与、全方位覆盖、全天候监管的市容卫生环境整治工作新局面。

　　为了更好的贯彻落实方案要求，高标准完成教育局工作任务，特制定了乐业中心校**年春季市容卫生环境整治实施方案。

　　一、责任分工、标准和完成时限

　　工作内容：开展校园内及周边环境专项检查，加强校园周边环境整治，保证校园周边环境整洁；

　　工作标准：校园内外无垃圾污物；按时收集袋装垃圾，无散袋垃圾堆放，无乱堆放杂物，环卫设施完好。

　　完成时限：全年

　　二、实施步骤

　　（一）集中整治阶段（ 2月21日-4月10日）

　　各学校对责任范围内的主要任务，结合工作实际，制定本单位的具体实施方案。同时，根据方案组织开展集中专项整治；对重点难点问题，不定期开展突击整治活动。

　　（二）自检自查阶段（4月11日-4月15日）

　　各学校对责任范围内的工作任务、质量、标准进行自检自查，查遗补漏，发现整治不到位，清理不彻底的点位，及时清理整治，达到无盲区、无死角。

　　（三）巩固提高阶段（ 4月16日-4月20日）

　　各学校要合理安排力量，按照整治工作内容，建立长效管理机制，加强对校园内外的巡查管理，杜绝回潮。

　　（四）检查验收阶段（ 4月21日-4月25日）

　　中心校组织专人对各学校春季市容卫生环境整治情况进行全面检查，对检查出的问题及时整改，以整洁的环境迎接教育局检查验收。

　　三、组织机构

　　为顺利推进春季市容卫生环境整治工作，我校成立了春季市容卫生环境整治工作领导小组。

　　组 长：吕宏东 中心校校长

　　副组长：张 静 德育主任

　　成 员：各村小校长。

　　各村小校长负责制定本校春季市容卫生环境整治实施方案、综合协调、组织推进、监督检查等日常工作。

　　四、工作措施

　　各校要进一步统一思想，提高认识，牢固树立“干净就是各级干部的精神状态，干净就是城市风貌，干净就是城市管理水平”的工作理念，切实加强领导，层层分解任务，落实相关责任，确保各单位任务圆满完成。

项目建议书12

　　项目阶段

　　一、项目计划

　　1、前期准备

　　初步接触，进一步洽谈确定课题，客户企业介绍情况，提出咨询， 要求与希望；·研究企业提供的资料，分析企 业状况，初步拟定项目框架；·实地考察客户企业及环境；·双方确定项目框架和目标；·根据企业期望作准备性调查。

　　提出项目建议及合同签定：根据客户需求提出项目建议书；·双方就建议书内容（包括项目 目标、框架、主要内容、执行方案、时间计划和初步预算等） 进一步商讨；·拟定并签署合同，作好项目开 展准备工作。

　　2、项目启动

　　成立项目小组，由项目领导小组和项目负责 人确定项目开展计划：项目详细目标，结构细化，时间进度，人员要求和其他后勤准备；根据经验提出初步计划建议；准备项目开展所需的资料、 表格等；根据项目计划要求成立由双方相关人员组成的联合项目工作组，明确具体分工和职责；拟定工作计划和时间进度；拟定调查分析计划；针对项目需要对联合工作组 成员进行培训。

　　3、调查分析

　　对市场进行调查，并进行分析。

　　工作成果：《市场调查分析报告》

　　4、营销策划方案设计

　　1）．确定销售目标

　　确定定量性销售目标

　　以定性因素调整

　　2）．确定目标市场

　　界定现有顾客

　　针对潜力大的客户

　　细分市场的总销售量与集中化程度分析、选择足够大的目标市场。

　　3）．确定营销目标与策略

　　确定长期和短期的营销目标

　　确定区域性策略

　　确定季节性策略

　　确定竞争策略

　　确定目标市场策略

　　确定产品策略

　　确定包装策略

　　确定定价策略

　　确定人员推销策略

　　确定促销策略

　　确定费用支出策略

　　4）．构建适宜的营销管理系统：

　　营销组织机构、人员配备与培训、

　　营销运作模式、主要业务流程、激励和约束机制

　　渠道建设

　　代理商的管理：代理商的选择、代理商的评价、代理商的激励与约束制度的建立 ? 客户关系管理：客户档案管理、客户分类管理、客户信用管理

　　企业实态全面诊断，战略研究，导入CI的必要性与实效性研究，步骤安排，组织保证。 企业CI体系（MI、BI、VI）设计，实施规划，实效性指导，相关人员培训。

项目建议书13

　　一、总论

　　1、项目名称：枸杞酒及饮品加工项目

　　2、拟建地点：都兰县

　　3、建设内容与规模：建设枸杞果酒、枸杞发酵酒、枸杞饮料、枸杞果晶、多维鲜果冻、复合果汁、枸杞白刺果汁等加工生产线，年加工枸杞5000吨。

　　4、概算投资：总投资2亿元

　　二、建设必要性

　　（1）建设的必要性分析

　　随着中国消费结构的转型升级和中产阶级的成熟，对品质生活要求的不断提高，消费者的健康意识开始觉醒，对食品安全越来越重视，传统的枸杞干果制品已经不能满足消费者的健康诉求。面对大健康产业发展的浪潮，枸杞产业迎来了新的发展机遇，正如枸杞果酒、枸杞果汁等这样深加工健康产品正成为新的发展方向。枸杞果酒既不是白酒、也不是葡萄酒、更不是保健酒，而是独树一帜的枸杞健康果酒,具备了白酒的豪爽，葡萄酒的时尚，保健酒的价值的特性，枸杞果酒制造工艺保留了枸杞的营养成分，使枸杞90%的营养精华成份释放在酒体，更容易被人体吸收。枸杞果酒色泽诱人、口感独特、功效卓越，在当今饮酒低度化、健康化的趋势下，枸杞果酒找准健康、时尚的产品定位，以消费者诉求为起点，不断研发新产品，增加产品的附加值，释放了更大的市场空间。

　　枸杞含有胡萝卜素、甜菜碱、维生素A、维生素B1、维生素B2、维生素C和钙、磷、铁等，以枸杞为原料的枸杞果酒和枸杞果汁等饮品主打健康招牌，不仅口感醇厚，而且营养丰富，含有人体需要的多种氨基酸，有降血压、降血糖、血脂、养肝明目、润肺止咳、延缓衰老、抗疲劳，提高睡眠质量等功效。

　　（2）建设条件分析

　　都兰现已形成枸杞种植面积14.3万亩，亩产200公斤干果，预计产量达2.9万吨，完全满足枸杞果酒加工需求。

　　配套服务设施建设情况都兰县位于青海省海西蒙古族藏族自治州东南部，县城察汗乌苏镇东距省会西宁市427公里。水资源：都兰县境内有香日德河、察苏河、诺木洪河、沙柳河等水资源以及丰富的地下水资源。全县地下水资源总量8.317亿立方米，可供利用的地下水资源3.326亿立方米。光照：都兰海拔高，空气稀薄，干燥少云，日照充足，蕴藏着极为丰富的光能资源。太阳辐射157.7—177.7千焦／平方厘米。

　　三、主要原辅材料消耗及来源

　　主要原料：枸杞

　　主要原料来源：海西枸杞种植达42.2万亩，其中都兰县种植14.3万亩、乌兰县种植4.9万亩、德令哈种植11.7万亩、格尔木种植11.3万亩。

项目建议书14

项目建议书15

　　第一章 总 论

　　一、项目名称和承办单位

　　⒈项目名称：

　　⒉承办单位：

　　二、项目拟建地址

　　初步选址在

　　第二章 项目背景和意义

　　一、项目背景

　　⒈地理位置

　　八达岭镇位于延庆县南端，是北京市区和昌平区进入延庆县的南大门。距市区北二环的德胜门约60公里，距延庆县城约12公里。南与昌平区接壤，西南与河北省怀来县交界，其西北部、北部、东部分别与延庆县的康庄镇、大榆树镇、井庄镇为邻。

　　⒉地形地貌

　　八达岭镇地处延庆盆地西南部，镇域东南部群山连绵，沟壑纵横。镇域北部为山前洪积、冲积平原和山前黄土冲积台地，地势平坦，间有荒沙河套和冲沟。镇域地形东高西低、南高北低。全镇总面积96平方公里，山地约占70%。

　　⒊社会经济情况

　　延庆县八达岭镇是北京市人民的政府于1993年10月批准的建制镇，举世闻名的万里长城八达岭位于镇域内。下辖个行政村，农业总人口人。XX年实现农村经济总收入亿元；人均劳动所得元；工农业总产值亿元；其中：农业产值万元；工业产值元；全镇财政收入万元。

　　二、工程目的

　　主要为集中处理镇域内生活污水（包括中心城镇区、旅游度假区及阳光马术俱乐部和别墅区等）。污水处理后用于生活景观及绿化用水。

　　三、项目建设的必要性

　　⒈现状及存在的问题

　　目前，八达岭地区仅有八达岭特区有一座小型污水处理站，日处理480吨，已不能达到八达岭地区发展的要求，八达岭中心城镇区，因没有污水处理设施，导致污水成灾，且近年来雨水逐渐增多，污水量增大，每到夏季污水流经之处，蚊、蝇众多，气味难闻，八达岭地区以旅游为主导产业，脏乱的环境卫生条件严重的影响了八达岭地区的形象，制约了八达岭地区经济的发展。为此，尽快实施污水处理厂项目当务之急。

　　⒉项目建设必要性

　　污水处理厂项目的建设，关系到镇域居民的切身利益，是发展中心城镇建设重要的基础设施。项目建成后，可以改善当地居民的生活环境。同时，也可以改善当地的旅游环境，和人民的身体健康水平。

　　污水处理厂的建设有利于当地生态环境的改善；有利于八达岭地区旅游经济的发展；有利于农民增收，提高当地农民的生活水平和质量，为八达岭镇招商引资工作及中心城镇建设打下了良好的基础。因此在八达岭地区建设污水处理厂是必要的。

　　第三章 项目建设的指导思想和依据

　　一、指导思想

　　从八达岭镇实际出发，充分发挥八达岭镇区位及资源优势，紧紧围绕县委、县政府环境整治战略思想，优化旅游环境，提高引资条件，改善居民生活质量，加快八达岭镇中心城镇建设步伐，扩大八达岭地区经济总量。

　　二、建设原则

　　污水处理厂的建设要符合八达岭镇镇域规划，符合当地发展的要求，污水排除要符合水源保护的要求，排放的污水经过处理必须达到《污水排放标准》（gb8978－1996）中的一级排放标准，改善当地的水环境。

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