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保健食品调查报告
随着人们自身素质提升，报告十分的重要，报告中提到的所有信息应该是准确无误的。那么你真正懂得怎么写好报告吗？以下是小编帮大家整理的保健食品调查报告，希望对大家有所帮助。
保健食品调查报告1
在我在美国食品药品监督管理局xx工作的一年多时间里，我接待了两个投诉人，他们因为亲戚拿了假冒伪劣保健食品而失去了生命。我永远忘不了那两个老人眼中的泪水，他们是那么的无助，那么的愤怒。由于我们没有权力监督和执行保健食品，也没有资格检测保健食品，所以都交给了有关部门处理。但这两件事深深刺痛和震撼了我，让我觉得作为一个食品药品监管部门，不仅要肩负起整顿和规范药品市场秩序的责任，还要协调和组织各方面力量，严厉打击各种假冒伪劣保健食品危害普通百姓的违法行为，确保人民群众的食品药品安全。我做了相关的调查分析和思考。
一、当前保健食品的主要问题
曾经和卫生质监部门的.专业同志讨论过保健食品问题，下班后对xx的保健食品市场做了粗略的调查统计。平均每十种保健食品中有三分之一在产品描述、成分、功效、广告等方面存在问题。XX年初，中国保健协会对全国300多个地区、涉及20xx家企业(港澳台除外)的2951种保健食品进行了近10个月的前所未有的调查。根据调查结果，767种保健食品，占总量的四分之一以上，是假冒伪劣产品。那么，除了20xx多家企业生产的保健食品外，还有多少劣质、假冒的保健食品充斥市场？目前，保健品的问题主要集中在以下几个方面:
(一)在保健食品中非法添加化学品甚至非法药物。
对于服用保健食品的人来说，它的保健功能还需要一段时间才能显现出来。怎样才能让保健食品快速见效？一些非法生产企业为了在短时间内取得更好的效果，擅自在保健食品中添加药物功效。保健食品中添加的药物主要出现在减肥、血糖调节和抗疲劳产品中。添加的药物也是五花八门，大部分都是处方药，需要在医生的指导下服用。XX年5月，海口五洲保健食品有限公司送检保健食品33种，其中非法添加枸橼酸西地那非29种。XX年6月，国家美国食品药品监督管理局和卫生部通知苦乐康胶囊等十四种保健食品因被发现含有化学药物而被责令停止销售。一些贪婪的厂商不顾消费者的生命健康，甚至添加国家禁止的禁用药物。因为服用苦乐康一周后胶囊死亡病例。
(二)篡改或者伪造保健食品批准文号的。
一些健康食品使用通用食品批号《魏氏子》；对的未授权更改《魏氏剑子》；或者石国剑子；有些人随意将保健食品和保健品的批号改为药品批准文号中医准子；还有一些根本没有批准的“三不”产品，直接冒充保健食品或药品，包装上印有上述文件编号。这样，它们就被合法地批准了。大衣出现在消费者面前，让普通消费者认不出来。
(三)擅自篡改包装、标签和说明书。
虽然有些保健食品已经获批，但为了扩大市场，诱使不了解真相的人购买，会超出审批部门批准的功能范围，随意在包装标签上扩大添加产品功能，有的甚至添加只有药品才有的适应症和功能主治，误导消费者。
(四)违法广告。
在我市一年多的保健食品广告监测过程中，发现了20个非法保健食品广告，并在电视和报纸上上交。健康食品如果做好宣传，做好销售，可以在短时间内获得非常丰厚的利润。有些企业不会考虑长远发展，而是专注于广告。赚了大钱后，他们可能会转到其他项目。虽然他们在包装上不夸张，但在广告上夸张。他们要么在小报杂志上发布虚假广告，印刷小册子，分发给做早操的老人，要么利用营销人员举办知识讲座，赠送免费礼品，欺骗群众。产品的功效被他们谈论过，什么一天之内获得结果一个疗程完全治愈甚至恐吓如果你不接受，你会死的。等等。
保健食品调查报告2
一、摘要
中国的经济发展和居民收入水平在过去5年里一直以9%以上速度高速增长，预计在未来内将以7%和6%以上速度持续增长。随着国民经济的发展和人民生活水平的提高，中国市场释放出了对医药保健品的巨大需求。据相关资料显示，近来中国的保健品销售额以每年15%～30%的速度增长。
目前中国人均药品消费仅为欧美发达国家的1/30—1/40，人均保健品消费支出仅为美国的1/20，日本的1/15，这也从另一方面显示出医药保健品市场巨大的成长空间和发展潜力。
从产品角度来说，未来保健品的趋势包括海洋类产品、天然提取物产品和中国传统医学，因为中医的魅力使医药保健品能够走向世界，产生无限的市场机会，谁能抓住这个机会，谁就是这个行业的骄傲。而随着广大农村市场的激活，将壮大保健品行业的实力和规模。
二、行业现状分析
（一）中国保健品行业飞速发展的根本原因我国保健品行业是从上世纪80年代开始起步的，短短十几年时间里，在我国已形成了一个巨大的产业，据一位业内人士介绍，保健品产业之所以蓬勃发展，主要原因是人民生活水平的明显提高，同时，人民生活方式的改变，是保健品产业发展的重要契机。可以从这几个方面来分析中国保健品飞速发展的原因：
1、中国是一个中医文化深厚的国家，中国人一向都具有保健滋补的传统意识，现在人民生活水平提高了，人人都在追求健康。所以人们对保健品需求越来越大。
2、尊老爱幼是中华民族的美德，随着生活方式的改变，孝敬父母已在不是烟、洒、茶、副食品了，人们更注重老年保健品购买。随着“老龄化社会”的到来，老年保健品的需求将更加旺盛。
3、中国父母对子女、对儿童营养保健品的投资也越来越大。当然由于人民生活方式的'改变，少年儿童其蛋白质、钙、锌、维生素等摄取普遍不足，也是儿童保健品飞速发展的原因
4、随着美容行业的蓬勃发展，现代女性的美容保健意识也在提高，中医的原理：“面子问题还是要从内腑进行调理”，营销界有一句名言：女人的钱最好赚。什么产品只要说到女人的心里了就不当心销不出去。因此，近来美容保健品已成为保健市场的一匹黑马。
总之，保健品是一个具有巨大市场的行业，随着社会经济的发展，人们生活方式也在不断改变，治病从预防入手，所以对营养保健品的需求越来越大，有需求就有市场。
（二）目前保健品市场发展迅速，但同时也比较混乱保健品市场比较乱的原因在于
1、保健品审批相对药品较为简单，门槛低，市场又在迅速膨胀，造成大量的非专业化企业涌入保健品行业。目前许多所谓的保健品公司只是以赚钱为目的，使得保健品产品层次很低。
2、由于保健品是非生活必需品，许多保健品都是通过大量的广告投入和大面积的营销网络来迅速实现销售，用营销策略和资金实力而不是技术水平来影响市场。这种光靠广告炒作起来的火爆效应背后，隐藏着种种虚假、欺骗和误导消费者的不正当竞争行为，在保健品市场已经形成了一种不良的风气。
3、再加之老百姓也由于保健知识不多，平时有些不适，也不来咨询医生，只是听信广告，盲目消费，造成很多品牌无论大小都有生存空间。
其最终原因还是产品开发力量薄弱，科技含量低，且带有很大的盲目性。
三、行业发展趋势和前景分析
首先是我们要明确地是随着中国保健品行业的蓬勃发展，人们的保健意识、保健知识也在不断提高，人们将越来越清淅的认识到保健品它不等同以药品，它只是针对人体一机能营养物质元素的补充。因此市场将更加规范化。
市场细分，随着消费者群体多元化，产品细分在保健品行业将更突出。以后针对目标群体细分的产品将越来越多，如针对不同生理特点的老人、儿童、中年妇女等等，针对不同生理症状的失眠、增高、提性等产品。
保健品日常消费化。如果把保健品当作任何一种日常用品一样消费，那么，保健品的市场将会有多大发展空间呢，从保健品的特殊属性来看，在一定时间内它还是属于“奢侈品”，有相当一部分人群还不能将其日用化，但是，随着中国经济的不断发展，可以相信的是保健品还会向着日常用品的方向发展。生产厂商和销售人员还要注意把保健品向更深层次推广。在此基础上，让普通平民也能够体验到保健品所带来的好处。
由于种种虚假、欺骗广告的成灾，人们对广告宣传越来越不信认。这将会带来保健品营销模式的变革，目前这种既无品质保险也无服务的状况将会改观，因此具有服务性质的保健品连锁店将越来越受欢迎。在自主直销专卖销售模式引进直销模式优势大竞争也大，所以这也成为保健品的新销售模式之一。这种方式对于健康产业有着无比的吸引力，在做宣传的同时也在改善民生生活，因此，创新的直销模式也是未来健康品发展的有力保证。
在保健品广阔的发展前景下，厂商和销售商还要注意适时的对销售模式进行革新，要有独创的营销模式来改变陈旧的市场格局，战略规划要着眼于对产品与产业的未来，要有一个长久的规划，和全新的考验。
保健食品调查报告3
一、**市保健品市场整体情况
1. **市区总人口数为280万，本次考察的对象为16-65周岁之间的**居民，占**市总人口数的75.3%,相当于211万人。在过去一年中，有56.8%的**居民消费过保健品。从消费保健品的类型来看，滋补类保健品消费者最多(有47.6%的消费者在过去一年中消费过滋补类保健品);其次是美容养颜类保健品(16.0%);消费大脑神经类保健品的消费者有12.1%;消费补肾类保健品的有9.0%;消费心血管保健品的有2.4%。
2. 在滋补类保健品中，蜂产品与参类产品的消费者最多。在过去一年中有34.2%**居民消费过蜂王浆等蜂类产品，有30.8%的居民消费过参类产品。在蜂类产品中，老山蜂王浆冻干粉在**市场上占有绝对优势，92.9%的消费者曾购买过老山蜂王浆冻干粉。而参类产品中万基洋参和金日洋参在**市场上具有相对优势， 61.4%的消费者曾购买过万基洋参，37.0%的消费者曾购买过金日洋参。
3.在消费美容养颜类保健品的消费者中，12.1%的消费者购买过太太口服液，10.9%的消费者购买过排毒养颜胶囊。
4.在消费大脑神经类保健品的消费者中，有42.0%的消费者购买过脑白金，购买脑轻松和阿拉斯
加深海鱼油的消费者均占20.0%，购买忘不了和三勒浆的消费者均占14.4%，而其他的大脑神经类保健品在**市场上处于相对劣势。
5. 在补肾类保健品市场上，汇仁肾宝、御苁蓉和六味地黄丸处于相对优势，在过去一年内购买过这三种产品的消费者比例分别是51.4%、48.6%和13.5%。
6. 预防和辅助治疗心血管疾病类保健品的市场空间相对其他类保健品市场而言要小，在这类保健品中以北大富硒康最受欢迎。
二、品牌知名度、购买率和广告表现分析
1.调查显示：保健品市场知名度与广告认知呈正相关关系，也就是说广告认知程度越高，则相应的知名度也高，但高知名度并不意味着高购买率。
2.在滋补类保健品中，购买知名比如下：
2.1 蜂类产品
品牌/产品 购买率(%) 知名度(%) 购买知名比(%)
老山蜂王浆冻干粉 55.4 78.6 70.48
三精蜂王浆冻干含片 3.6 46.6 7.73
北京人参蜂王浆 2.5 12.6 19.84
蜂乃宝 0.8 6.1 13.11
从上表可以看出，老山蜂王浆冻干粉无论在购买率、知名度还是购买知名比等方面都高居榜首，在**市场上处于绝对优势。而三精蜂王浆冻干含片虽然在购买率方面处于相对劣势，但它在大量的广告、促销等活动的冲击下形成了较高的知名度，侵分**市场已经有了一定的基础。若三精有效地加强促销力度，在一段时期内有可能会出现销售额较大幅度的增长，但这种增长的幅度有多大，实现增长需要的时间要多久，还应考虑消费者对老山产品的满意程度以及消费者转换品牌的阻力，这些都需要进一步的市场研究来提供依据。
2.2 参类产品
品牌/产品 购买率(%) 知名度(%) 购买知名比(%)
万基洋参 32.8 83.3 39.38
康富来洋参 20.2 68.7 29.40
金日洋参 19.8 77.9 25.29
富元洋参 1.3 7.0 18.57
从上表可以看出，万基洋参在**参产品市场上具有明显的优势，其购买率、知名度、购买知名比均远高于其他三个品牌;金日洋参的知名度较康富来洋参要高近10个百分点，但在转化为有效购买方面却比康富来洋参还低;富元洋参相对而言是弱势品牌，竞争力较弱。总的来说，参类保健品购买知名比较其他类产品高，说明这类产品容易被消费者接受。
2.3 其他类滋补保健品
品牌/产品 购买率(%) 知名度(%) 购买知名比(%)
红桃K 12.2 77.4 15.76
养生堂龟鳖丸 9.7 72.6 13.36
朗力福纯蛇粉 3.4 19.9 17.09
山东阿胶 1.3 31.8 4.09
从上表可以看出，红桃K的知名度最高，但在转化为有效购买方面存在一定的不足;朗力福纯蛇粉的知名度最低，但在转化为有效购买方面却优于红桃K和养生堂龟鳖丸。山东阿胶作为老产品具有一定的知名度，但其购买率太低，有必要调整其营销策略。
2.4 从广告角度来看，**市滋补类保健品市场万基洋参的广告效果最好，金日洋参次之。老山蜂王浆冻干粉的广告效果相对较差，而知名度和购买率较高，这说明老山作为**的本土产品在**消费者心中有较强的地位，但同时也可以看出老山蜂王浆冻干粉在广告策略方面有必要进行适当的调整以适应市场需求。
3. 美容养颜类保健品
3.1以女性为基准的购买率、知名度与购买知名比
品牌/产品 购买率(%) 知名度(%) 购买知名比(%)
排毒养颜胶囊 7.9 75.9 10.41
太太口服液 6.1 87.7 6.96
朵尔胶囊 5.3 74.1 7.15
隆力奇纯蛇粉 4.8 53.9 8.91
美肤冲剂 0.9 43.0 2.09
柔依羊胎精华素 0.9 46.9 1.92
希力丹参酮 0.4 7.9 5.06
上药珍珠粉 0.4 9.6 4.17
从上表可以看出，美容养颜类保健品的女性购买率相对于滋补类保健品来看要小得多。相对来说，排毒养颜胶囊的购买知名比最高，这可能与其强大的广告攻势和相对较低的价格有关。太太口服液、朵尔胶囊仍是这一细分市场的强势品牌，但购买知名比较低，若加强促销力度可在市场上有更佳表现。隆力奇作为江苏品牌在这一市场上表现突出，遥遥领先于其后的柔依，其终端市场运作也是比较成功的。柔依的购买知名比较低，有必要加强促销工作。
3.2 以男性为基准的购买率、知名度、购买知名比
品牌/产品 购买率(%) 知名度(%) 购买知名比(%)
太太口服液 3.8 78.3 4.9
隆力奇纯蛇粉 2.7 40.2 6.7
朵尔胶囊 1.6 62.7 2.6
美肤冲剂 0.5 21.7 2.3
柔依羊胎精华素 0.5 22.8 2.2
排毒养颜胶囊 0.5 56 0.9
上药珍珠粉 0.0 6.0 0.0
从上表可以看出，男性购买者购买美容养颜类保健品主要是太太口服液、隆力奇纯蛇粉、朵尔胶囊、柔依羊胎精华素等，这类保健品一般是为了赠送女性而购买，而其中太太口服液是最受男士欢迎的礼品。
3.3 广告效果方面，太太口服液的广告接触率最高为64.8%，其次是朵而胶囊53.4%;如果只考虑女性的广告接触率，太太口服液的接触率最高，为71.9%，其次为朵而胶囊，为60.5%。详细数据如下：
品牌/产品 广告整体接触率(%) 只考虑女性的广告接触率(%)
太太口服液 64.8 71.9
朵尔胶囊 53.4 60.8
排毒养颜胶囊 41.3 50.4
隆力奇纯蛇粉 25.7 32.5
柔依羊胎精华素 22.8 29.4
美肤冲剂 18.0 25.0
希力丹参酮 3.4 3.5
上药珍珠粉 2.4 3.5
朵朵红 1.2 2.2
与3.1 比较分析，市场表现最突出的都是广告接触率高的品牌;而排毒养颜胶囊更以广泛的消费者定位和较低的价格赢得了销售量的优势。
4.大脑神经保健品
4.1 购买率、知名度与购买知名比
品牌/产品 购买率(%) 知名度(%) 购买知名比(%)
脑白金 8.8 88.6 9.93
阿拉斯加深海鱼油 4.2 25.7 16.34
脑轻松 4.2 74.5 5.64
忘不了 2.9 56.6 5.12
三勒浆 2.9 57.5 5.04
康麦斯卵磷脂 0.8 4.4 18.18
敖东安神补脑液 0.8 21.4 3.74
欧德活脑素 0.8 12.1 6.61
恒寿堂鱼油 0.4 15.5 2.58
褪黑素 0.4 3.4 11.76
从上表可以看出，脑白金、脑轻松、三勒浆、忘不了是这一细分市场的领导品牌。从产品的宣传来看，脑轻松、三勒浆、忘不了这几个产品都主要针对处于“考试中的学生”。
4.2 从广告效果的角度来分析，脑白金、脑轻松、忘不了、三勒浆具有较高广告认知度。广告认知度分别是68.7%、57.0%、40.8%和32.5%。而其他的大脑神经类保健品的广告认知率相对要低得多。
5.补肾类保健品
5.1 购买率、知名度与购买知名比
品牌/产品 购买率(%) 知名度(%) 购买知名比(%)
御苁蓉 8.0 60.4 13.25
六味地黄丸 7.6 30.8 24.68
汇仁肾宝 2.1 65.5 3.21
三金片 0.4 20.6 1.94
神迪鹿胎宝 0.4 29.9 1.34
(注：还有部分补肾类保健品因购买率、知名度太低而未在上表中列出。)
从上表可以看出，汇仁肾宝、御苁蓉在大量广告的冲击下已取得了较高的知名度。但对于汇仁肾宝来说高的知名度没有有效地转变为购买，这说明汇仁肾宝应加强促销力度。六味地黄丸虽然知名度相对要低，但知名度能有效转化为购买，适当增加广告量和促销则该产品将带来可观的利润。
三、消费行为和市场细分
1.消费行为分析
1.1 有85.7%的消费者在购买事先确定保健品品牌，到购买地点再确定要购买的品牌仅占7.6%，这说明长期、系统的品牌建设工作是保健品营销的关键，因而企业应努力使自己的品牌在消费者心中占据优势地位。
1.2 药店和超市是消费者购买保健品的主要场所，44.1%的消费者在药店购买保健品，38.8%的消费者在超市购买保健品。
1.3 消费者服用保健品后一般都会产生持续的消费行为，有62.4%的消费者一旦服用保健品则会长期服用或经常服用。
1.4 **的消费者在消费保健品方面容易形成品牌忠诚度，有53.2%的保健品消费者“只服用一个牌子”，33.0%的保健品消费者“比较固定服用两三个牌子”，只有13.8%的保健品消费者“基本没有固定的牌子”。这些数据表明消费者的品牌忠诚度较高，一个新的品牌要进入市场往往须凭借巨额的广告经费和强力促销才能站稳脚跟。
2. 市场细分分析
2.1 蜂产品市场(包括蜂王浆、蜂蜜、蜂乳等)
2.1.1 随着消费者年龄的增加，蜂产品的消费比例呈增加的趋势;
2.1.2 蜂产品消费与消费者的性别无显著关系;
2.1.3 消费者的'学历高低对蜂产品的消费没有影响;
2.1.4 消费者的职业蜂产品的消费有显著的关系，企业管理人员、机关/事业行政单位的人员和离/退休的人员购买蜂产品比例比其他职业者要高;
2.1.5 消费者个人收入水平与其对蜂产品的消费之间没有显著的关系，但消费者的家庭收入水平对蜂产品的消费有明显的影响，研究发现：中等偏低收入水平购买蜂产品的比例相对较高;(注：**个人平均月收入为980元)
2.1.6 消费者对健康的关注程度越高，其购买蜂产品的比例就越高;对价格的关注程度程度越高，购买蜂产品的比例越高，这从另一个方面说明蜂产品在**是一种大众的滋补保健品;
2.1.7 **消费者在流行时尚、广告、和信息等方面的取向和蜂产品的消费不存在显著的相关性。
2.2 参产品市场
2.2.1 消费者的年龄对参产品的消费有明显的影响。研究发现：中老年人消费参产品比例高于年轻人;
2.2.2 性别对参产品的消费没有影响;
2.2.3 消费者学历的高低与参产品消费之间不存在显著的相关性;
2.2.4 消费者的职业与参产品消费之间存在明显的相关性，研究发现：企业管理人员、机关/事业行政管理人员、公务员/秘书、个体户等职业者消费参产品的比例高于其他职业者;
2.2.5 消费者个人收入水平和家庭收入水平对参产品的消费没有明显的影响;
2.2.6 从**消费者的消费观念和参产品购买之间的关联度来看，**居民的健康意识对参产品的消费有明显的影响，也就是消费者对自身的健康越关注，其购买参产品的可能性越大;而其他方面的特征如广告、价格、信息、流行时尚对**消费者在参产品的消费上没有影响。
保健食品调查报告4
前言
中国保健品市场尽管10年前规模很小，经过多年快速发展，已经逐渐壮大。虽然仍面临诸多挑战，但是，中国保健食品产业的发展前景是光明的。在市场需求技术进步和管理更新的推动下，中国保健品产业发展空间巨大。未来发展将呈现消费者群体多元化保健品销售模式专营化宣传模式推陈出新以及保健品成日常消费四大趋势。
随着社会进步和经济发展，人类对自身的健康日益关注。90年代以来，全球居民的健康消费逐年攀升，对营养保健品的需求十分旺盛。在按国际标准划分的15类国际化产业中，医药保健是世界贸易增长最快的五个行业之一，保健食品的销售额每年以13%的速度增长。
人民对自身健康的重视，对营养保健品的需求，以及人们对健康保健意识的增强，保健品市场从原先的功能单一型发展到今天多元化保健，保健品功能层出不穷，种类也多种多样。在目前保健品市场受到绿色健康食品及保健食品化潮流的冲击下，探索新的发展方向是值得生产厂家的关注的。在按国际标准划分的15类国际化产业中，医药保健是世界贸易增长最快的五个行业之一，保健品行业作为一个全球性的朝阳产业，其全球市场容量稳速上升。中国作为一个具有传统的保健养生理念的大国，对保健品的需求更是日益增长，我国保健品行业也拥有广阔的前景。
中国保健品发展
1中国保健品行业兴起应该在20世纪80年代，发展至今，经历几次大起大落。随着经济的发展消费者对保健品的购买也日益成熟理智。保健品的发展趋势也随着我国的政策变化消费者心态变化市场环境变化而急需创新和急迫发展。
2根据资料显示据相关部门统计，老年人保健品市场是当前中国最大的保健品供需两旺市场。市场上保健品营销对象99%是老年人。《中国新闻周刊》与腾讯网最新一项调查显示，全国1928个接受调查家庭中有近六成老人买过保健品，其中三分之一以上老人消费额在1000元至5000元之间，有五分之一老人消费数额达5000元以上。中国医药保健品商会的另一项最新数据也显示出:我国中老年保健品总销售额(含保健食品及保健型医疗器械在内)已达3000亿元人民币，到20xx年我国老年人达到1.5 1.6亿人时，全国保健产品市场总销售额可达到2万亿元人民币，前景可观。
3随着我国的老龄化加重，我国商家对养生的宣传以及亚健康的发展宣传，同时对此知识普及发展，使得老年人对保健品养生加重了认识，也对保健品的需求青睐，综合当今社会发展可以归纳一下几点:
A老年人对生命和健康的.期望最迫切。人老百病生，但当下“看病难看病贵”的社会顽疾让老年人怕生病，怕进医院，老年人都期望能通过保健方式延续健康和生命。
B现在的老人们面临着前所未有的被社会边缘化处境。孤独和寂寞已成为影响中老年生活质量的重要原因，部分空巢老人将参加各种公司活动变成其生活一部分，从中寻找着快乐和寄托。
C老年人大多患有一种或几种慢性疾病，需要长期服药，但“是药三分毒”，长期服药的毒副作用使他们苦不堪言。而保健品毒副作用小，并有一定调节功效，比用药更安全些，所以他们期望通过保健品达到“治病而不伤身”目的。
D老年人手里都有些钱，投资健康不失为一种好的选择。
E老年人往往对信息缺乏批判精神，从众心理强。别人说什么就信什么，特别是来自“权威”专家的声音;别人都用得好，我就要用。
4从老年人消费心里特征:
A感性消费心里:情感化的诉求是打动老年人的有效方法。
B习惯性消费心理:老年人坚持传统和习惯，只要他觉得好，便会一直遵循着习惯性的消费行为。当然这就是考验其商家品牌效果和功效及宣传能力。
C平衡性消费心理:既有些老年人看到自己老年朋友自己或者其子女为其购买一些保健用品，并这些用品对自己还挺合用”当然其中也是可有可无的作用”。如果自己的子女没有为自己购买，为了弥补这种不平衡感，老年人会在自己的子女面前反复地侧面地退出要求或者自己购买，来弥补这种心里不平衡感。
D服务性消费心理:随着社会的发展，人对消费服务的体制也越来越看重，也越来越需求，面对着现代社会发展竞争压力大，子女都忙于工作，基本上没什么时间陪伴父母。那么产品对于有些老年人只是一个副作用，重要的是看重产品对老年人带来的人性化服务意义。
5随着中国保健品日益成熟现在形成“各国占据”的形势。
目前我国的保健品销售总额达到(含保健食品及保健型医疗器械在内)约3000亿元人民币。据中国医药保健品商会数据显示:到20xx年，我国老年人将达1.5 1.6亿人的惊人数量，全国保健产品市场总销售额有望达到2万亿元人民币。那么目前国内发展相当好的有以下几个产品:
A蜂产品认同度最高
蜂王浆是中老年消费者认知程度最高的一种保健品，我国蜂王浆年产值大约20亿元人民币。作为大众型保健品，蜂王浆在我国一直拥有稳定的市场销路。在其鼎盛时期，全国至少有数百家制药企业生产蜂王浆产品。蜂胶是一种出色的天然多功能保健食品，有降血压降血脂降血糖和抗菌消炎等功效，尤其适合中老年人服用。去年，我国蜂胶总产量达500吨，内销大于外销，蜂胶类保健食品年销售额大约在5亿元人民币，发展前景较好。
B成熟灵芝品种前景看好
灵芝在中国民间带有神秘色彩。根据日本学者的研究，灵芝子实体的药理作用不过是镇静和调节睡眠而已，抗癌作用并不十分显著。
但近年来，我国消费者普遍相信灵芝类保健品有抗癌作用，灵芝孢子粉和灵芝孢子油迅速走红，加上我国人工栽培灵芝技术已十分成熟，产量极大。去年，全国灵芝类保健产品总销售额合计约10 12亿元人民币，发展势头较好。
C人工合成虫草大有可为
虫草与人参鹿茸并称为“三大滋补圣品”，其保健作用已越出国界，为发达国家广泛承认，美国保健品厂商每年都从我国进口大量虫草及虫草制品。
但是，天然虫草资源急剧萎缩，年产量已不足高峰年的15%，野生虫草价格已飙升至令人咋舌的8 10万元/Kg的天价。幸而中科院药物研究所在上世纪90年代初利用虫草菌丝体发酵液提取加工而成虫草保健产品，其主要成分与虫草基本相似，但价格还不到天然虫草的1/20，故为广大消费者所接受，销售额大约在7 8亿元。此外，国内厂商利用固体培养法生产的“北虫草”保健品年销售额超过2亿元。
D女性补血产品市场空间大阿胶属补血类中药，在国内消费者中有良好口碑，国内以东阿阿胶公司为首的厂商已开发出方便服用的阿胶保健产品，购买者多为中老年女性。近几年来，补血类保健品在国内市场上大行其道，补血保健产品的国内市场总销售额大约为30 40亿元人民币，未来增长空间仍然十分巨大。除了阿胶类，补血类保健产品的主要成分多为“卟啉铁”(红血球的主要成分)，此外还加入黄芪当归大枣川芎等补血类中药。
E银杏叶提取物不温不火
银杏叶提取物被公认为国际市场上最有人气的新型保健产品之一。银杏叶提取物的主要保健作用包括:预防动脉硬化增加脑部血流量和预防中风预防阿尔茨海默病(老年痴呆症)。 总结根据以上的资料显示及市场研究报告，可以发现老年人保健品市场是相当好，而且发展空间也是相当的大，尤其是我们中国这个老龄化加剧的国家，目前美国德国等国家纷纷进入中国市场，如安利等产品。这说明我们国家老年人保健品的日渐成熟的趋势在直线上升，但就目前我们国家的老年人市场虽然日益成熟，但还是处于比较原始的状态，所以我们必须去创新，打破格局，实现市场元素的多样化多元化丰富化可发展持续化状态，而不是以前的单一格局化状态。谁能够起到最先突破格局化，那么在这个日益成熟的空间无限大的市场占有很重的位置。
保健食品调查报告5
一、以推动机构改革调整职能为契机，着力夯实食品药品安全监管基础
1.推动机构改革，完成职能调整。按照市委市政府对食品药品监管机构改革的整体部署和要求，正确定位、认真制定、组织实施“三定”方案，进一步明确职能职责和理顺权责关系。积极争取市委市政府的支持，加强与相关职能部门协调配合，确保内部机构设置到位，监管人员配备到位，监管经费保障到位，依法依规稳妥有序地完成职能调整，确保机构改革顺利进行。
2.完善考核机制，落实监管责任。按照全面落实食品药品安全责任制的要求，继续将食品药品安全纳入党委政府年度综合目标考核体系和“平安建设”考核内容，建立健全安全监管责任公示制和过错追究制，实行“一票否决制”。制定完善食品药品安全考核办法，层层签订目标责任书，推动落实“政府负总责”，严格履行“部门负其责”，切实强化“企业主体责任”，着力形成食品药品安全综合施治新格局。
3.统筹城乡监管，健全组织网络。按照城乡一体化建设的要求，加快推进监管职能和公共服务方向转变，确立食品药品安全监管重点在基层、难点在农村的目标，积极统筹城乡监管，加强基层监管机构建设，建立健全镇（街道）食品药品监督管理站，完善基层组织网络，充实基层监管力量，强化基层一线执法。建立健全镇（街道）村（社区）食品药品安全“一专三员”制度，延伸监管触角，实现市镇村三级监管网络队伍全覆盖。
4.加强调查研究，深化教育培训。按照新形势下食品药品安全监管的新任务新要求，精心谋划调研课题，侧重前瞻性、全局性、战略性课题调查研究，开展食品药品产业发展现状、餐饮保健食品化妆品监管以及基层监管模式调研，探索实践建立新的监管体制机制。研究制定关于加强镇（街道）食品药品安全监管工作的实施意见。科学制定教育培训计划，以镇（街道）和部门分管领导、监管执法人员、“一专三员”为重点，切实加强食品药品安全法律法规以及相关知识学习培训，建立一支与履行新职能相适应的监管队伍。
二、以深化示范创建工程为依托，着力提升食品药品安全监管水平
5.巩固发展食品安全示范创建工程。全面深化食品安全示范创建，深入推进食品安全“三网建设”，探索建立食品安全示范创建长效机制，积极创建出口食品质量安全示范区，巩固提升部级食品安全示范市创建成果。职能调整到位后，组织实施餐饮服务食品安全“321示范工程”，积极开展餐饮服务食品安全示范市、示范街和示范单位等创建活动。
6.全面推进药品安全示范创建工程。扎实推进药品安全示范创建工作，深化示范镇（街道）、村（社区）创建，实现示范镇（街道）全覆盖。开展药品示范创建绩效评估，丰富创建内涵，巩固创建成果，完善创建工作机制。采取督查和暗访等形式，强化示范创建动态管理和退出机制，确保创建质量。扎实开展省级药品安全示范市创建活动，力争建成省级药品安全示范市。
7.深入开展平安示范工程。把推进“平安”建设放在更加突出的位置，完善平安示范药企（药店）建设方案，拓展创建内容，提高创建标准。强化示范创建工作分类指导，组织开展平安示范药企（药店）督查考核。注重平安示范创建工作成效、典型宣传和总结推广，开展“十佳优秀药师”和“十佳优秀示范药企（药店）”评选，努力提升平安系列示范创建水平。
8.持续深化绿色餐桌工程。充分发挥“绿色餐桌工程”政策导向作用，制定完善政策措施和激励办法。组织实施“绿色餐桌工程”，加强日常监督检查和考核，组织开展绩效评价。以推行标准化生产为重点，以优化品种结构为突破口，以完善检测手段为保障，以丰富市场供应为目标，积极扶持建立集中配送中心，努力促进基地与市场的对接，严格实行市场准入制度，切实加大基地、市场、使用单位、监管部门“四位一体”检验检测力度，全面提升产品质量，确保公众饮食安全。
三、以强化日常监督管理为基础，着力净化食品药品市场环境
9.强化药品医疗器械日常监管。注重源头控制，严把准入关，重点抓好药品零售企业行政许可，加强零售药店GSP认证，切实强化药师的管理。强化药品生产企业产品质量责任，重点加强原料购进、投料监控、出厂检验等环节的日常监管。切实加强高风险企业、原料药、冷藏药品、疫苗、中药饮片及中药制剂、医用氧、药用辅料、药包材等专项检查，强化特殊药品和含麻黄碱复方制剂监管，切实消除安全隐患。全面实施无菌、植入类医疗器械生产质量管理规范，加大对验配类、体验类医疗器械经营企业的监管。强化认证后续监管，扎实开展GMP、GSP跟踪检查、有因检查、飞行检查，全面提高药品医疗器械产品质量的安全性、可控性。
10.突出基本药物质量全面监管。强化基本药物质量监管各项措施，开展基本药物生产工艺和处方核查，督促企业做好电子赋码、核注核销和预警处理工作，强化招标、采购、使用、养护等各环节的质量监管，努力实现基本药物质量全程动态可追溯管理，严格执行审查、目录报备制度，开展中标品种质量评估与风险排查，动态掌握基本药物品种和生产、配送企业中标情况，加大对生产、配送企业监督检查力度，建立完善监管档案。重点检查购销渠道、票据管理、从业人员管理、储存运输条件、阴凉及冷藏保管药品管理等可能影响质量安全的关键环节，依法查处不合格药品，切实提高基本药物监管有效性、针对性。
11.继续履行食品安全综合监管。职能调整到位前，认真履行食品安全综合监管职能，制定食品安全监管工作计划，抓好目标任务和责任分解。切实加强协调组织机构建设，建立健全上下一致、职责明确、归口管理、协调有效、运转高效、配合密切的工作体制机制。强化食品安全综合协调，不断完善食品安全工作例会制度和联席会议制度，及时研究食品安全监管工作中出现的新情况，协调解决新问题。强化督促检查，开展重点问题突出问题的督查督办，组织开展重点领域、重点行业、重点产品、重点时期的食品安全明查暗访和联合执法检查。积极做好迎接省市县（市）人大开展食品安全执法检查、专题审议询问和省市县（市）政协“健全食品安全长效管理机制”专项民主监督，督促食品安全法律法规贯彻落实。
12.积极履行餐饮保化安全监管。职能调整到位后，积极履行餐饮服务食品安全监管新职能，严格餐饮服务食品许可管理，全面推行餐饮单位量化分级管理制度和监督信息公示制，积极实施“五常法”、“三常法”管理，重点强化学校、企业、建筑工地食堂、旅游景区及配送中心监管。全面实施农村集体聚餐管理制度。建立重大活动、重要时期餐饮服务保障机制，确保重大活动、重要时期餐饮消费安全。加强餐饮服务食品进货查验和索证索票监管，控制餐饮原辅料安全风险。建立完善保健食品化妆品监管工作机制，加强保健食品化妆品监管，加大监督执法力度。
四、以推进信息化建设为载体，着力加强食品药品安全技术支撑
13.建立健全信息化建设平台。制定信息化建设方案，完善信息化建设制度，优化网络架构，整合信息资源，为监管信息在系统内互联互通和共享共用打好基础。积极构建电子化监管平台。加强政务网站建设，加快实现各类行政许可事项的网上运行，建立覆盖所有涉药单位的电子监管档案。扎实推进四大类药品、基本药物、特殊药品等重点品种的电子监管，实施基本药物品种全部实行电子监管。深入推进药品购进品种、温湿度远程实时在线监管。巩固药品零售企业远程监控成果，完善远程电子化监管系统，实现药品批发企业、药品零售企业电子化监管覆盖率达到100%。探索对保健食品、药品生产企业和医疗器械生产经营企业及医疗机构实施远程电子化监管。
14.推进检验检测能力建设。加强基础设施建设，积极推进食品药品检验检测中心建设。建立食品药品检验检测机构，配置必需检验检测设施设备，强化快检技术，加强检验技术培训，开展检验检测和技术研究，综合承担药品质量监督检验、药品不良反应监测、医疗器械不良反应事件监测、药物滥用监测、餐饮消费环节食品检测、保健食品化妆品质量检测等技术监督职能，满足食品药品安全行政监督的技术支撑要求。
15.强化不良反应监测工作。加强药品不良反应（医疗器械不良事件）监测机构建设。强化涉药涉械单位不良反应报告主体责任，开展不良反应规范化标准化建设，延伸监测触角，扩大监测覆盖面，完善监测网络。建立完善监测报告激励机制，加强反馈、沟通、处置机制建设，规范监测与报告行为，着力提高药品不良反应（医疗器械不良事件）报告表数量和质量。建立不良反应报告分析评估制度，提升报告评价能力，增强风险防范能力，提高企业质量控制水平，有效防控安全事故的发生。
16.加大质量抽验工作力度。坚持依法规范抽验，科学制定抽验计划，合理安排不同环节、不同品种的抽验比例，常态化开展药械质量监督抽验工作，对投诉举报集中、不良反应多、违法广告严重、中标价格偏低、用量大、高风险的品种加大力度，提高监督抽验的针对性，切实提高阳性率。积极探索建立快检车、快检箱、快检室工作机制，全面完成监督性评价性抽验任务，实施基本药物全品种覆盖性抽验，确保基本药物抽验覆盖率达到100%，药品监督抽验覆盖率90%以上，药品评价抽验合格率达到95%以上。加强不合格药品医疗器械核查，开展抽验情况分析评价，完成年度药品医疗器械抽验分析报告。探索实施保健食品化妆品监督评价抽验工作。
17.加强食品安全监测评价。加强食品安全监测检测工作的综合协调，制定食品安全年度风险监测检测计划，协调督促完成食品安全风险监测检测任务，每月编制食品安全监测检测公报，开展食品安全分析评价，统一及时通报和预警信息。继续实施食品抽检“五统一”机制，推进食品安全检测资源整合和信息共享。积极推动食品安全检测指标的落实，确保食用农产品抽检合格率达到96%以上，农业标准化覆盖率50%以上，地产食品抽检合格率93%以上，餐饮服务环节合格率85%以上，城区和镇（街道）、农村生猪定点屠宰率分别达到100%、95%。
五、以深化专项整治为重点，着力保持食品药品打假治劣高压态势
18.深入开展食品安全整治。切实加强综合协调，继续开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项治理行动。积极开展食用农产品和食品集中交易市场、城乡结合部、“城中村”、新居民集聚区、建筑工地、中小学校园及周边等重点场所食品安全风险隐患排查治理，重点清理、取缔制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窝点”，依法查处从非正规渠道进货的食品经营单位。继续深化乳制品、食用油、酒类等重点品种综合治理，开展农药兽药残留、调味品、畜禽屠宰、餐具、食品包装材料等专项整治，全面排查并严厉惩处“地沟油”、“瘦肉精”、利用病死畜禽加工食品等违法犯罪活动，严厉打击各类食品安全违法犯罪行为。
19.扎实推进药品安全整治。巩固药品安全专项整治成果，加大对大案要案的查处力度，高度重视投诉举报、监督抽验和现场检查中发现的线索，切实加强监督检查和稽查衔接。组织开展药品非法添加、利用互联网、邮寄等方式制售假劣药品、非药品冒充药品、高风险药品医疗器械、体外诊断试剂、特殊药品、假冒知名品牌药品等专项整治，加强督查，保证质量，重点打击生产销售假劣药械和城乡结合部小药店和小诊所经营使用假劣药械、“走票”、“挂靠”经营、出租柜台、异地设库经营等违法行为。深入开展“小药店”整规工作，组织开展药品生产流通领域集中整治专项行动，严厉查处生产经营企业违法违规行为。
20.创新完善稽查执法机制。积极探索新体制下稽查工作新模式，建立完善快速、高效的稽查执法体系。深化完善“八小时外”巡查、打假联动、协作通报、信息互通、案件协查等机制，建立健全内部协作、部门协作、政企协作和区域协作等构成的打假治劣立体式协作体系和工作机制。健全和创新“四方联席会议”制度，以公安、检察院、法院、食品药品监管四方联席会议为基础，加强行政执法与司法刑事衔接，严格执行案件移送规定，全面落实涉嫌犯罪案件移送工作，加大药品食品安全违法犯罪行为的刑事打击力度。完善案件督查督办机制，严格执行重大案件报告制度，建立重点案件查处奖励制度，提升稽查执法质量和效能。
21.加强违法广告综合治理。建立广告监测系统，加强对药品、保健食品、医疗器械的广告监测，定期分析归纳违法广告的特点和表现形式，利用各种方式和渠道曝光违法广告，提高公众的识别能力，增强自我保护意识。加强与相关部门协作，针对违法广告、围绕广告产品，采取监督检查、监督抽检、监督下架、暂停销售、消费警示、公开曝光、行政处罚和刑事司法相结合等多种手段进行综合治理，进一步遏制和减少虚假广告。规范互联网药品信息和交易服务行为，建立药品信息监察员制度，加强互联网药品信息和交易服务网站的监督管理，积极会同有关部门，严厉打击利用互联网虚假药品信息和违法销售药品等行为。
六、以完善风险预测预警为核心，着力提高食品药品安全应急处置能力
22.完善预警应急制度。积极推行食品药品安全领域社会稳定风险评估，探索建立以风险预警平台、评价性监测网、监督性监测网、不良反应监测网为核心的风险预测预警制度。修订完善《市重大药品医疗器械安全事故应急预案》和操作手册。根据职能调整需要，调研并出台餐饮服务、保健食品、化妆品安全事故应急预案。完善应急组织体系，建立应急专家队伍，探索建立食品药品安全应急协调机制。完善报告、值守、防控、监测、善后以及责任追究等机制和操作步骤，督促、指导高风险及重点企业建立质量安全突发事件应急预案。
23.提升预警应急水平。构建上下联动、统一高效、快速反应的预警应急管理信息平台，建立健全监管部门之间的信息互联互通机制，实现应急信息的'实时传递和共享。组建投诉举报中心，认真受理食品药品安全方面违法行为的投诉举报，完善网上举报方式，拓展投诉举报渠道，构建“统一受理、分级办理，分类指导、跟踪督办，限时办结、及时反馈”工作平台和运行机制。组织开展风险评估专家会，全面开展食品药品安全常态化风险评估和调查评价。切实加强突发食品药品安全事件的应急处置，做到早发现、早报告、早处置，努力将突发事件控制在萌芽状态。强化应急培训，组织开展应急演练，提高应急处置能力水平。
七、以服务经济转型升级为重任，着力促进食品药品产业持续健康发展
24.推进产业健康发展。强化为发展服务、为企业服务的观念，依法精简审批事项，完善事权分配体系，简化程序，优化流程，进一步提高审评审批、检验检测、认证检查等效能，尽最大努力缩短时限，帮助企业抢占市场先机。加强业务指导和培训。根据企业需求，加大医药行业的人才培训力度，进一步提高我市医药企业人才保障和质量管理水平。搭建信息交流平台，加大政策法规咨询、立项审批、技术攻关服务力度，推动建立形式多样的政、产、学、研合作联盟，引导企业提高自主创新能力、培育自有品牌。鼓励和推动药械企业规模化、集约化、品牌化经营，制定和实施扶优劣汰、促进集中的监管政策措施，健全市场退出机制，促进医药现代物流特别是第三方药品物流加快发展，鼓励、推进医药企业间的兼并重组，合理引导跨行业兼并，提高企业综合竞争力和产业集中度。
25.加强诚信体系建设。建立健全食品药品业信用管理制度，完善健全企业诚信档案。完善诚信评定机制，深化信用等级分类评定。建立失信惩戒机制和“黑名单”制度，对制售假劣产品、不遵守商业道德的失信单位，加大媒体曝光力度，增加检查频次，加大查处力度。充分发挥行业协会在企业信用体系建设中的积极作用，加强企业自律，积极开展食品药品行业“重质量、讲诚信、保安全”示范企业创建活动，引导企业树立诚实守信、安全第一责任人的经营理念，打造诚信品牌，促进公平竞争、规范有序市场环境的形成。
八、以深化宣传教育活动为抓手，着力营造食品药品安全良好氛围
26.营造良好的社会氛围。深化食品药品安全宣传年活动，丰富宣传内容，创新宣传形式，拓展宣传载体，深入开展食品药品法律法规和安全知识“十进”宣传服务活动。深化药学服务进社区，充分发挥药学会、“平安药监”服务团队、药师志愿者服务团的作用，组织开展食品药品安全宣传月（周）和公众安全用药培训、百名药师进基层、清理家庭小药箱等活动，不断提高公众食品药品安全知识水平。
27.营造良好的舆论氛围。高度重视舆论引导，积极支持舆论监督。健全信息制度，拓展信息渠道，及时监管信息和预警信息。主动加强与媒体的沟通联系，通过制作电视专题片、跟踪报道大案要案、开设媒体专版专栏、制作播发公益广告等形式，宣传食品药品安全监管法律法规政策和工作成效。切实加强舆情监测与分析，妥善处理舆论反映强烈的热点、难点问题。积极研究媒体参与日常监督的方式方法，逐步形成执法监督与舆论监督的良性互动，努力营造全社会关心、重视、支持食品药品安全工作的舆论氛围。
九、以加强党风廉政建设为关键，着力提高党员干部队伍素质
28.强化责任意识，提高行政执行力。坚持依法行政、诚实守信、敢于担当，全面贯彻落实《行政强制法》，完善确责、明责、履责、问责机制，进一步规范行政执法行为。进一步健全行政执法责任制，实施行政处罚调查审理审核执行“四分离”，深入推行说理性执法文书，完善重大行政处罚案件集体审议制度，切实规范自由裁量权。加强行政执法监督，完善行政执法过错追究制和纠错制，实施行政处罚案件审查回访制和行政许可卷宗抽查制。整理和清理执法依据，加强规范性文件的管理。
29.强化效能意识，提高社会公信力。继续深化行政审批制度改革，认真梳理食品药品行政审批事项，深入实施服务流程再造，严格执行首问责任制、服务承诺制、限时办结制，确保审批流程进一步简化，办事时间进一步压缩，办事效率进一步提高，服务质量进一步提升。切实加强作风建设，严格执行效能建设的各项规定，确保政令畅通。树立“无为即是错、无功便是过”的理念，着力防止和解决精神懈怠、慵懒散漫、敷衍塞责等问题，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等行为。建立工作绩效考核机制，加强工作考核考评，落实激励措施，强化一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
保健食品调查报告6
在学习、工作、生活中，人们逐渐认识到报告的重要性，并具备一定的写作技巧。写报告还不知所措吗？以下是边肖收集的保健食品监管样本报告，仅供参考。我们来看看。
近年来，随着经济的发展和人民生活质量的提高，人们的健康意识不断增强，对保健食品的需求和质量越来越高。保健食品市场逐渐活跃，成为人们日常生活的焦点，这对保健食品的监管提出了更高的要求。因此，我们对保健食品的监管进行了专项调查。
一、保健食品市场监管现状
(一)保健食品违规事件时有发生
在保健食品安全方面，近年来出现了假扮蜂胶的口香糖、螺旋藻超标、牛皮屑假扮驴皮制作假阿胶等劣质材料等事件，减肥、睡眠等功能性保健食品中添加药物的违法行为更是屡见不鲜。此外，目前的保健食品市场还有一个严重的问题，即虚假夸大宣传，宣传保健食品的疗效，故意混淆药品的界限，诱使消费者购买其产品。
(二)监管体制与监管工作不匹配
目前，中国保健食品市场的发展还不成熟，消费者对保健食品的了解有限。但市面上的保健食品种类繁多，广告随处可见，误导性宣传屡见不鲜。在这种情况下，政府有必要对一些不规范的市场行为进行干预。然而，保健食品监管的相应法律法规存在诸多不完善之处，缺乏系统的监管法律体系。xx年颁布的《食品安全法》第五十一条规定，保健食品的具体管理办法由国务院制定，但《保健食品监督管理条例》尚未颁布，导致政府监管和行政执法缺乏法律依据。监管部门对违法行为打击力度不到位，惩戒威慑作用不强。
(3)保健食品企业“多、小、散、低”，难以监管
我区有1000多家保健食品企业，大多规模小，分布分散，购销缺乏科学管理。而且，经营者的责任心、质量和法律意识普遍较弱。大多数保健食品从业人员素质低下，无法区分保健食品批准文号、产品批号、卫生许可证号等。，不知道如何申领经营保健食品的证件和票证，以及如何做好进货检验记录。他们也不知道如何区分国产和进口的保健食品，以及如何监管当局。
(四)监管力度弱
保健食品最初由卫生部监管。在实践中，卫生部门只注重保健食品准入许可，按照普通食品监管保健食品，而不注重保健食品专项监管，导致保健食品监管基础薄弱。通过机构改革，保健食品监管的职能被分配给药品监管部门。药品监管部门虽然成立了专门的保健食品监管职能部门，但保健食品经营单位数量众多，大多位于农村，仅靠部门内两三个人难以进行有效监管。另一方面，当监管人员对一些保健食品企业提出申领证件、票证、建立台账等工作要求时，经营者往往敷衍了事。
二、各地保健食品监管的探索
针对上述问题，各地药品监管部门积极探索，扎实推进，在完善制度、创新思路、加强监管、完善制度等方面做了大量卓有成效的工作。，也取得了显著的成绩。通过查阅资料和外出调研，我们发现一些做法对我们的工作有很好的借鉴作用。
(1)“天安行动”，苏州出拳确保食品安全
苏州市开展的由苏州市纪委和苏州市食品安全委员会牵头的“天安行动”，是苏州市前几年一系列食品安全专项整治行动后，集中开展、各地各部门同时开展的食品安全综合治理行动。参与部门包括市卫生局、监察局、公安局、农委、美国食品药品监督管理局、质监局和工商局等。“天安行动”整改的重点是十大类产品和六个环节。行动启动以来，一批大案要案曝光，形成执法压力大的新动向；公布了一批监测结果，形成了企业自律的新气象；总结了一批先进经验，形成了工作联动新格局；探索了一批重点项目，形成了科学监管的新局面。苏州“天安行动”的特点是纪委领导有力，营造了良好的外部执法氛围，SFDA的执法压力和风险明显降低。
(2)推进保健食品远程电子监管
赣榆、绍兴等地为进一步完善保健食品经营环节的监督管理，提高工作效率，积极探索保健食品远程电子监管，利用现有药品电子监管综合平台，将电子远程监管平台延伸到保健食品流通领域的日常监管，动态掌握各类保健食品经营企业的基本情况和实时数据，有效加强了对保健食品经营企业的监管和问题保健食品的控制，在保健食品市场监管方面进行了有益的探索，有效规范了保健食品经营的市场秩序。
(3)一些地区对保健食品实行“最严格”的监管
“重典必治乱”，针对当地保健食品市场的混乱局面，一些地区实行了“最严格”的监管。如浙江某地方药品监管部门在检查中查获总值700元以上的过期保健食品，当地药品监管部门根据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》的要求，对经营单位处以5万元罚款，并已落实到位。
(4)以示范创新推动市场规范
在宝应、鉴湖等地，在目前保健食品法律法规不完善的.情况下，以建立保健食品示范店为平台，加大对保健食品经营单位的培训和指导，规范企业经营行为，提高企业法律意识和诚实守信意识，净化保健食品经营市场秩序。建湖等地在建设保健食品示范店的同时，借鉴餐饮监管的成功经验，引入了动态监管，在被监管企业张贴了“笑脸、平脸、哭脸”三项检查结果，让消费者清楚了解被检查的经营单位情况。
三、我国保健食品监管的实践与思考
通过学习和思考，结合当地实际，明确了“打基础、抓重点、创特色、出亮点”的保健食品监管工作方针，通过信用建设、示范和科学监管，进一步改善了我区保健食品生产经营秩序，人民群众对保健食品安全更加放心和满意。具体措施如下:
(1)找准基础，掌握基础
保健食品经营单位规模小，变化快。因此，在原有数据库的基础上，我们采取了许多措施，对保健食品经营单位进行了彻底的调查。一是利用镇协调员对本镇情况比较熟悉的特点，发动镇协调员开展调查，对相关工作提出明确要求；二是在报纸、电视上发布公告，要求相关运营企业主动申报备案；第三，要求监管小组结合专项整治工作，对在包华经营的企业进行深入调查。深入调查的对象包括保健食品专营店、化妆品专营店、经营保健食品和化妆品的超市(大型超市是指面积在600㎡以上的超市，中型超市是指面积在300㎡至600㎡之间的超市，普通超市是指面积在300㎡以下的超市)、大中型美容院和理发店。在深入调查的基础上，规范保健食品生产企业、保健食品批发企业和保健食品专卖店的管理。
(二)加大宣传力度，营造氛围
保健食品和化妆品的监管需要社会各界和广大人民群众的广泛参与和大力支持。为此，我们加强了宣传力度。一是通过广播、横幅、培训等多种形式，普及监管法律法规和安全知识，增强公众科学理性消费意识和风险防范能力。二是通过药监之声、药监开放日、高年级大学宣传讲座等方式宣传保健食品基本知识，通过会议销售、上门销售、电话销售、免费体检、免费试用等方式告知中老年人警惕保健食品销售中的欺骗行为。三是积极开展保健食品和化妆品经营者和从业人员宣传，宣传保健食品和化妆品生产经营企业“八不准”，与相关企业签订质量安全承诺书，实行企业领导面试制度，强化企业领导作为质量安全第一责任人的意识，提高企业质量管理水平，促进经营者和从业人员自觉守法，维护和稳定市场经营秩序。
(3)建立示范，规范和引导
在保健食品监管法律法规不健全的现状下，积极探索保健食品经营示范店建设，引导保健食品经营单位规范经营，发挥示范的辐射带动作用。在这项工作中，我们坚持政府推动和企业努力相结合，分类指导和分级联合创建，逐步推进和滚动发展，突出重点和统筹规划，建设一批全区示范单位，树立一批先进典型，推广一批先进经验，提高保健食品质量安全水平，为我区经济发展和社会稳定创造良好环境。
(4)勇于创新，科学监管
一是开展保健食品远程电子监管。为了建立和完善保健食品的科学监管机制，加强正常监管的科学手段，规范保健食品的经营行为，在药品和医疗器械远程电子监管的基础上，开展保健食品远程电子监管。这项工作旨在通过网络信息监管手段，加强辖区内保健食品生产、经营企业及相关品种的监督管理，动态掌握各企业生产经营的基本情况和实时数据，为保健食品监管的连续性、完整性和科学性提供更加科学的保障。保健食品的远程电子监管是逐步进行的。首批条件较好的保健食品经营单位，如保健食品经营示范店，开展远程监管，上传保健食品数据，然后逐步向医药零售企业、保健食品加盟店、有条件的大中型超市等保健食品经营单位扩散。
二是加强与相关部门的联动。在保健食品监管法律法规不健全的情况下，开展保健食品监管离不开与相关部门的联动。比如目前针对保健食品的“打击四不健康”专项整治活动，其中保健食品的首个违法经营行为是:“无食品流通许可证或保健食品流通许可证经营保健食品”，食品流通许可证由工商部门核发，保健食品流通许可证由药品监管部门出具“保健食品流通许可证审核意见”，再由工商部门核发。如果县级机构改革不到位，如果发现某个经营单位存在上述违法经营行为，保健食品“四反”专项整治行动是国家药品监督管理局独家发起的。相关法律依据和执法标准需要及时通报法制、法院、公安等相关部门，争取他们的支持，形成执法合力。此外，在目前法律法规不完善的情况下，还可以结合“三联防工程”平台，加强与纪委、法院、法制办、检察院的沟通，共同商定保健食品违法行为的适用法律规定，最大限度地降低复议和诉讼带来的执法风险，积极规避法律法规不完善下不作为和吃苦带来的失职风险。