安全责任制度
在不断进步的时代，制度使用的频率越来越高，制度对社会经济、科学技术、文化教育事业的发展，对社会公共秩序的维护，有着十分重要的作用。那么制度怎么拟定才能发挥它最大的作用呢？下面是小编为大家整理的安全责任制度，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
安全责任制度1
一、为有效的防范安全事故的发生，严肃追究安全事故的责任，确保公司财产、职工生命安全，根据有关安全生产责任追究的规定，结合我司实际，制定本制度。
二、本司范围内负有安全生产和安全生产监督管理的个人和部门，因未履行或未完全履行各自的职责而导致发生生产、设备、质量、交通、火灾、盗窃、伤亡等安全责任事故的，均应按本制度追究有关责任人的经济责任。
三、本公司安保科为本制度的实施监督机构。
四、各公司、部门经理是本级安全生产的第一责任人，其他安全生产管理人员为第二责任人，发生安全生产事故的人员为直接责任人。
五、事故处理分工：
1、安保科负责集团各公司、部门发生事故后的调查处理，对事故全面分析，总结教训，提出处理方案；
2、各公司、部门事故发生后，要积极采取措施，防止事故扩大，保护好事故现场，并按有关规定及时向安保科和有关领导报告，并及时处理；
3、各公司、部门发生安全责任事故后，本单位领导或指定负责人要负责事故的善后处理，配合安保科调查；
4、发生人员伤害事故，本公司、部门要及时采取措施，积极稳妥处置，必须送医的，先将伤员送往就近医院处理后，送往定点医院进行治疗，安排人员护理；
5、各公司、部门发生人员伤害事故后，应在15小时内向集团公司工伤签定小组申请签定，并由事故单位相关领导或者指定专人配合调查确认；
6、集团公司工伤小组认定为工伤后，事故单位要配合行政部在事故发生后24小时内向县劳动社会保障局工伤科申请工伤认定，主动配合调查，报送相关材料；
7、治疗期间，事故单位领导要主动向医生了解治疗方案，根据治疗情况，提出合理建议，尽可能减少治疗费用，并向集团公司相关领导汇报；
六、各公司、部门领导、管理人员和当事职工在其职责范围内，不履行或不正确履行自己应尽的职责，造成以下安全责任事故的，由当事直接责任人承担造成损失10%--100%的赔偿责任，相关领导、管理人员按其责任大小和直接损失给予2%至10%的处罚；
1、不执行有关规章制度、违规操作或自行其事的；
2、不接受主管部门和领导管理、监督，不听合理意见，强制违章作业的；
3、对可能造成重大安全事故的险情和隐患，不采取措施或措施不力的；
4、对安全生产工作马虎草率，麻痹大意的；
5、对安全生产不检查、不督促、不指导、放任自流的；
6、重点部位没有安全防范设施，安全防范措施不力的；
7、喝酒上岗、擅离岗位或工作漫不经心的；
8、指挥不当或乱指挥的。
七、对发生死亡事故的，除对事故单位处罚XX元以上5000元以下罚款，责令制定整改措施外，还将对应承担领导责任的负责人，或其他相关责任人员，按其情节轻重分别给予记过、记大过、降职等行政处分，按其责任大小处以100元以上1000以下的罚款。
八、对事故隐患不采取措施，致使发生重特大事故，造成人员伤亡和财产损失的，除追究经济责任以外，构成犯罪的，由司法机关依法追究相关责任人员的刑事责任。
安全责任制度2
1、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,遵守国家法律法规和安全生产操作规程,守法经营,落实各级交通主管部门的安全生产管理规定,组织学习安全生产知识,最大限度地控制和减少道路交通事故的发生。
2、单位行政正职领导或法定代表是本单位安全生产的第一责任人,对本单位及其所属单位的安全生产负全面责任;分管安全生产的领导是安全生产直接责任人,对本单位及所属单位的安全生产工作负具体的领导责任。
3、分管其他工作的领导,在其分管工作中涉及安全生产内容的,也同样承担相应的领导责任。
4、公司与营运车辆和驾驶员签订安全生产责任书,将责任书内容分解到每个工作环节和工作岗位,职责明确、责任分清,层层落实安全生产责任制。
5、建立健全安全生产管理机制,推行安全生产目标管理,并对安全生产各环节进行监督管理,提出预防事故发生的措施,组织开展经常性安全生产检查,及时整改事故隐患,确保安全生产。
6、积极参与各项安全生产活动,设立安全生产专项经费,保证安全生产工作的开展。
7、落实事故处理“四不放过”的原则,即:事故原因不查清不放过;事故责任者没处理不放过;整改措施不落实不放过;教训不吸取不放过。
8、建立营运车辆维护、检修工作制度,督促车辆按时做好综合性能检测及二级维护,确保车辆技术状况良好。
9、公司安全生产领导小组每年均应对本单位开展安全生产责任制情况进行落实,严格执行安全生产“一票否决”制度。
安全责任制度3
第一条为了加强学校消防安全管理，预防火灾和减少火灾事故危害，确保师生人身和国家财产的安全，保障教育、教学、生活秩序的正常进行，根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号），结合《茅山九年一贯制学校消防安全管理制度》，特制定本制度。
第二条学校消防安全工作贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，按照“谁主管、谁负责；谁在岗、谁负责”的原则，实行学校、处室逐级防火安全责任制和岗位防火安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的防火安全责任人，履行消防安全职责，保障消防安全。学校校长是单位消防安全第一责任人，全面负责组织、领导学校的消防安全工作；主管副校长是防火安全管理人，全面负责部署和协调，定期分析，研究消防安全工作，组织防火检查，督促落实各项防范措施；校内各处室的行政第一负责人是本部门消防安全工作责任人。
第三条学校消防安全领导小组是对学校日常消防工作的重大问题进行研究、讨论，并作出决策的机构。学校消防安全领导小组办公室（安全办）是学校消防安全工作的管理职能部门，全面履行学校安全领导小组制定的消防安全工作职责，对校内各处室的消防安全工作实施全方位的监督。校内各处室应接受安全办的监督。
第四条学校各级消防安全责任人和管理人应当认真负责、忠于职守。因未尽职责，造成火灾事故和损失的，根据国家消防安全的有关法规及学校的相关规定予以追究责任。
第五条对未履行下列消防安全职责或违反下列消防安全管理规定的校内处室，学校对其消防安全责任人或管理人、其他直接责任人予以通报批评。
（一）消防安全责任人未履行下列消防安全职责之一的：
1.认真贯彻执行消防法规，保障部门消防安全符合规定，全面掌握本部门的消防安全情况；
2.积极参加学校消防安全管理责任人召集的有关消防安全工作会议，并认真传达、布置落实到全体师生员工；
3.将消防安全工作列入本部门的重要议事日程，与本部门的教学、教育、行政管理等活动统筹安排，实施年度消防工作计划；
4.确定建立逐级消防安全责任,实施消防安全制度和消防安全操作规程；
5.组织防火检查,督促落实不安全隐患的整改，及时处理涉及消防安全的重大问题，整改火险隐患；
6.组织制定符合本部门实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练，为本部门的消防安全提供必要的经费和组织保障；
7.组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；
8.积极参加公安消防部门和学校安全办组织的消防知识培训等活动；
9.建立本部门的消防安全管理档案；
（二）校内各处室（部门）有下列行为之一的：
1.违反消防法规定，储存、运输、销售或使用、销毁易燃易爆危险品，尚未造成严重后果的；
2.在易燃易爆或具有火灾危险性的场所违反禁令，吸烟或使用明火的；
3.埋压、撞击造成消火栓损坏，挪用消防设施、器材的，非火警擅自动用消防器材的；
4.堵塞人员聚集场所和高层建筑安全通道、出口的；5.有重大火灾隐患，经公安消防部门通知，逾期不改正的；
6.指使或强令他人违反消防安全管理规定,冒险作业、尚未造成严重后果的；
7.发生火灾事故后，隐瞒不报或不如实反映火灾情况、推卸责任的。
（三）学校消防职能管理人员在消防安全管理工作中，有下列行为之一的；
1.发现火灾隐患不及时通知有关部门或个人整改的; 2.利用职务之便，为使用单位购买假冒不合格消防器材的。
第六条违反国家消防法规或学校消防管理规定，有下列情况之一的，学校将责令限期改正；逾期不改的，责令停止施工、停止使用、停产停业或停止有关活动，并追究相关责任人的行政责任。
（一）装饰工程项目未经校安全办备案，未报公安消防机构审核或经审核不合格，擅自施工的；
（二）依法应当进行消防设计的建筑工程竣工时未经消防验收或验收不合格，擅自使用的；
（三）擅自降低消防技术标准施工，使用防火性能不符
合国家标准（行业标准）的建筑构件和建筑材料；
（四）组织集体活动，活动场所对存在的火灾隐患不及时消除，不按国家有关规定配置消防设施和器材，不能保障疏散通道、安全出口畅通的；
（五）电器产品、燃气用具的安装或者线路、管线的敷设不符合消防安全技术规定的。
第七条因下列行为之一而造成火警或一般火灾事故的，该部门消防安全责任人或管理人、直接责任人先停职检查，待事故原因查实后，学校给予相关责任人以党政纪律处分，有损失的责令其赔偿相应的损失。
（一）违反安全操作规程或冒险作业的；未及时发现重大火险隐患的；对责令整改的隐患不予组织及时整改的；
（二）防火重点部位不按要求采取防静电、雷击等安全措施的；
（三）在室内外私拉乱接电源的，使用可燃、易燃材料的；
（四）违反禁令，在校园内流动吸烟、使用明火的；
（五）其他一切因存有侥幸或疏忽大意行为而造成的。
第八条若发生重特大火灾事故的，有关责任人停职检查，取消当年评先授奖、晋职晋级的资格，并取消年度考核奖。由公安消防机关依据《中华人民共和国消防法》，查清事故引发原因，依法追究各级消防安全责任人或管理人、直接责任人的法律责任。因玩忽职守、失职、渎职等造成严重后果、构成犯罪的，依法追究其刑事责任，同时学校给予其党政纪律处分。
第九条本制度由学校安全办负责解释。第十条本制度自发布之日起实施。
安全责任制度4
根据上级工作部门要求本着“谁主管，谁负责”的原则，特制定本岗位安全责任制如下：
一、实验室仪器要摆放整齐有序，分类配套合理，仪器要保持完好、清洁，有损坏及时维修。
二、实验员要保持试验用药分类有序，所用危险的剧毒、易燃、易爆、强腐蚀药品要分别加以说明并指导有关人员安全使用，用毕后要妥善处理。
三、每次实验课后及时清点仪器和药品，避免损毁，丢失。发现损毁仪器要按章登记、处理并及时上报。
四、学生实验用电、管理人员一定要课前检查后方可接通电源，课后再查有无漏电，实验完毕后，要关闭电源。
五、学生在实验室做实验时，实验员不得离岗。
六、实验室要作好防火工作，室内严禁使用电炉，禁止吸烟，及时清理室内无用的易燃物品。保管好本室的干粉灭火器，并学会使用。遇有险情应及时采取妥善措施、关掉电源，立即疏散学生，上报有关部门。
七、实验室不得存放贵重仪器，即用即收。剧毒、易燃、易爆、强腐蚀药品必须按规定另行存放，每次使用应按学生用量多少摆放，一次一放，不得超量放置，剩余药品不得带出，要及时回收。
八、实验室库房内的仪器、药品，要建立健全库房实物账，定时清点库存，做到物账相符。严格存取登记手续，贵重物品未经允许不得外借。
九、室内严禁存放现金，私人现金及贵重物品要随身携带，不得存放在办公室。
十、本室计算机、空调专人负责，使用后及时断电。
十一、室内无人时必须锁门。每日下班前要对室内进行一次安全检查，关灯且关闭所有电源、锁好门窗。
十二、一旦发生意外事故，应积极采取措施，保护好现场并及时报告有关部门。
安全责任制度5
第一条：认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，遵守国家法律法规和安全生产操作规程，守法经营，落实各级交通主管部门的安全生产管理规定，组织学习安全生产知识，最大限度地控制和减少道路交通事故的发生，保证运输经营安全，特制定本制度。
第二条：道路运输经营者负责经营许可范围内的安全生产工作，公司总经理为运输安全的第一责任人，对安全生产管理负总责。安全科长为安全管理工作第二责任人，负责涉及安全管理工作的综合协调和督办领导交办的安全管理工作，负直接安全管理责任，各部门负责人按“一岗双责”要求，对本部门许可事项和安全管理负直接安全管理责任，各部门员工对本公司主办的工作负安全管理岗位责任。
第三条：公司实行全员工安全工作责任制，全体员工必须在各自岗位对保证运输安全负责。
第四条：公司总经理的职责：
本单位安全生产第一责任人：陈昆，职务：总经理兼安全科长
1.对公司运输安全负全面领导责任。
2.审定运输安全计划，解决重大安全隐患。
3.每月主持召开一次运输安全会议，分析运输安全形势，不断完善运输安全措施。
4.及时研究解决运输安全方面的重大问题；检查指导运输安全工作；负责事故的调查、分析和处理。
5.对运输安全工作中的好人好事进行表扬、奖励与处罚。
第五条：安全科长的职责
1.安全科长是总经理在运输安全工作中的助手，负责督促、检查、汇总情况，并做好协调工作，对职责范围内因工作失误而导致的事故负责。
2.认真贯彻执行国家有关运输安全的政策、法令、规程、标准和规章制度，并经常检查贯彻执行情况。
3.负责制订、修改运输安全工作计划、措施。
4.负责组织运输安全的宣传教育工作。
5.负责组织运输安全检查，对查出的隐患有权限期整改。
6.参加各种运输经营会议，提出安全方面的建议和要求。
7.参加运输车辆事故的现场勘察、调查、分析、处理、索赔。
8.每月组织召开一次运输安全形势分析会，查找安全隐患，提出整改措施。
第六条：安全员职责
本单位安全员：霍察
1.宣传和贯彻政府颁发的安全法规、条例、规定和公司各项安全管理规章制度、措施、定期组织安全学习，抓好驾驶员的安全教育和管理。
2.制订单位安全工作计划和安全防范措施。
3.处理运输事故，同有关部门做好事故善后和结案工作，同时做好事故车辆的估价、预算和索赔工作。
4.负责事故登记、里程统计、安全奖罚等安全业务。
5.办理公司领导委托和交办的其它运输安全组织管理工作。
第七条：驾驶员的职责
1.遵守交通法规和操作规程，抵制违章行为，维护交通秩序，确保安全行车。
2.积极参加各项安全学习及活动，提高安全行车意识和技术水平。
3.严格执行公司安全管理规章制度，遵守劳动纪律，服从调度指挥，按时、按质完成运输任务。
4.遵守车辆管理和保修制度，自觉做好车辆“三清例保”工作，保持车辆、轮胎、附属装备、随车工具的整洁及车牌、证件齐全和完好。
5.熟悉车辆性能，熟练驾驶技术，学习先进经验，掌握行车规律，努力完成各项技术经济指标。
6.服从安全管理人员的指挥和检查，接受上级布置的有关任务和培训。
7.不断改进服务态度，提高服务质量，树立良好的驾驶作风。
安全责任制度6
1、生产部各部门安全执行官在各各门直接责任人的直接领导下开展安全工作；
2、贯彻有关安全生产法律、法规、制度和标准，并检查执行情况；参与制订、修订车间安全技术规程和有关安全生产管理制度，并监督、检查执行情况；
3、协助部门直接安全责任人编制安全技术措施计划和方案并督促实施；
4、制订车间安全活动计划，并检查执行情况；
5、对班组安全员进行业务指导，协助直接责任人搞好职工教育和考核工作；
6、参与车间（部门）新建、改建、扩建工程设计和设备改造以及工艺条件变动方案的审查工作；
7、深入现场进行检查，制止违章指挥和违章作业；发现隐患及时整改，作好记录。对于车间无力整改的隐患，要采取有效的防范措施，并向安全直接责任人和上级有关部门报告；
8、负责车间安全技术设施、安全装置、防护设施、消防器材的检查和管理工作，使其处于完好状态；
9、参与事故调查和分析；
10、保证工作现场的通道畅通，随时注意机械设备的动作情况，安全防护装置是否完好，员工的安全防护用品有无正确使用与佩戴。
安全责任制度7
为了加强对学生出勤管理，本着对学生生命健康、对广大家长和自身高度负责的精神，为确保我校不出现因管理不到位方面的安全事故，杜绝无故缺课，及时准确了解未出勤学生的原因、去向等，学校决定在原午休、晚休检查签字的基础上，增加班主任早、午、晚三次对学生检查和在教室公布出勤人数的措施。
一、检查时间 早：在晨读、早操时段；午：下午第一节课时；晚：晚自习第一节课时。检查公布班上出勤人数和缺勤学生姓名（动态变更），对于缺勤的学生必须查明详细原因、去向及所采取的措施；对于去向不明确的学生必须在第一时间与家长联系，并把填写完整的“学生出勤检查跟踪表”交给带班领导。
二、为保证责任的落实，一次不公布学生出勤人数或一次不登记签字者，在月量化中扣5分，同时在班主任当月津贴中扣5元。凡因抱侥幸心理不检查或对缺勤学生不调查的，一经查实，加倍扣分，如果出现不安全事故，负全部责任；或发现学生缺勤而没有及时采取措施（如对有病学生不督促其就医，对去向不明的学生没有在第一时间与家长联系及查找的），出现不安全事故的负全部责任。
三、课任教师对本节课的学生出勤情况负责，在课堂上发现学生有病或缺勤的，与小黑板公布出勤人数不符的，要立即调查情况，及时采取措施或向班主任、带班领导反映，否则，酿成不安全事故的，由该课任教师负直接责任或主要责任。
四、带班领导要天天督促、提醒班主任、值日教师及相关教师检查学生出勤情况及午休、晚休情况，对于老师反映的去向不明的学生或重病学生，必须一查到底。带班领导负责将本周各班主任、值日教师查岗查人履行职责、签字等情况详细通报，杜绝怕麻烦、图省事，不检查就签字或代签字等应付现象。由于带班领导不负责任而出现的安全事故，负连带责任。
安全责任制度8
一、食品安全责任保险制度
食品安全责任保险条款
第一条 为促进食品生产行业健康发展，保护消费者及食品生产企业的合法权益，保障食品生产秩序和食品安全，特开办本保险。
第二条 凡在中华人民共和国境内依法设立并登记注册，有固定经营场所，从事食品生产、销售或餐饮服务的企业均可投保本保险，成为本保险的被保险人。
第三条 自追溯日起至保险期间终止日止的期间内，被保险人在保险合同列明的经营场所内生产、销售食品，或者现场提供与其营业性质相符的食品时，因疏忽或过失致使消费者食物中毒或其他食源性疾患，或因食物中掺有异物，而造成消费者人身损害或财产损失的，受害人或其代理人在保险期间内首次向被保险人提出索赔，依照中华人民共和国法律应由被保险人承担的经济赔偿责任，本公司根据本保险合同的规定，在约定的赔偿限额内负责赔偿。
第四条 发生本条款第三条列明的保险事故后，被保险人因保险事故而被提起仲裁或者诉讼的，应由被保险人支付的仲裁或诉讼费用以及事先经本公司书面同意支付的其它必要、合理的费用，本公司在本保险合同约定的赔偿限额内负责赔偿。
二、食品安全责任应由谁来负担
如果是产品责任可以找生产商和销售商 ，找任何一方都可，如果是产品质量责任一般应找销售商（前者是对消费者人身或者是食品以外的财产造成了损害，后者只是产品本身质量有问题，并没对消费者造成人身或者其他财产伤害）
三、遇到食品安全问题如何维权
1、价格欺诈、虚假宣传：经营者提供商品或服务有欺诈行为的，应按照消费者的要求增加赔偿其所收到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务费用的3倍;增加赔偿的金额不足500元的，为500元。
2、食品过期、食品冒充药品、食品中添加药品：食品和食品添加剂的标签、说明书，不得涉及疾病预防、治疗功能。
安全责任制度9
1、所用电梯应经所在地设区市质量技术监督部门注册登记后方可投入使用。
2、电梯使用单位应当设置电梯安全管理机构或者配备专职的安全管理人员。按《特种设备安全监察条例》要求建立健全电梯安全技术管理档案。结合本单位实际情况制定电梯的事故应急措施和救援预案。
3、每年要对电梯进行安全技术定期检验，在有效期届满前一个月向电梯检验检测机构申请定期检验。接到定期检验的通知后，要做好迎检工作；
4、对电梯进行经常日常维护保养（至少每15天进行一次），并定期自行检查，并做好记录，发现异常情况及时处理。
5、电梯出现故障或者发生异常情况应当对其全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。
6、电梯作业人员，应该持《特种设备作业人员证》上岗，无证不得上岗。
7、加强电梯作业人员安全教育和培训。
8、电梯作业人员在作业中，应该严格执行电梯的操作规程和有关的安全管理制度。
9、电梯作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向安全管理人员和单位负责人报告。
10、安全管理人员或单位负责人应经常对电梯的使用情况进行检查，发现问题立即采取有效措施，并向特种设备安全监督管理部门报告。
11、对电梯管理不严、违反安全管理制度的、发生事故的，根据情节轻重，追究相关人员责任。
安全责任制度10
一、矿井每年年初根据矿井年度生产作业计划，由矿总工程师组织各安全生产专业科室（区队）技术主管制定矿井本年度灾害预防及处理计划，本年度灾害预防及处理计划必须报区煤炭局批复后，下发到各有关单位落实。
二、各单位要组织本单位职工认真学习矿井本年度灾害预防及处理计划，并结合现场实际辨识工作场所主要的危险有害因素，根据矿井灾害预防和处理计划的要求，制定出预防措施和处理措施。
三、矿井各单位要认真组织职工学习矿井灾害及处理计划，以及本单位的工作场所主要危险、有害因素的预防措施和处理措施，矿井对学习效果进行统一考核，凡考试成绩不合格，没有参加考试者，不得下井作业。矿将组织安检等相关部门进行检查，督促各单位对本年度灾害预防及处理计划的落实。
四、矿井灾害预防及处理计划，应明确可能导致重大事故的通风、防尘、防瓦斯、防水灾、顶板、提升运输、职业危害等主要危害有害因素，并分别制定管理制度、预防措施、处理计划，分工明确，责任到人。
五、每季末根据矿井季度作业计划，及时对矿井灾害预防及处理计划进行修编，并下发到有关单位贯彻执行。
六、实行定期或不定期地对矿井灾害预防及处理计划的学习贯彻落实情况进行检查，对在学习贯彻落实等不认真、组织不力或在灾害处理过程中延误战机的单位及个人，根据责任大小，分别给予一定的处罚。
七、建立健全预防职业病危害制度，严格按照《职业病防治法》要求，做好本单位的职业病防治工作。
八、为强化管理，加强监控，确保对矿井各主要危险防患于未然，有针对性地分别制定专门制度。
（一）瓦斯管理制度
1、矿井通风科根据矿井月度生产作业计划结合现场实际按《规程》要求，确定瓦斯检查点，并由技术员根据现场变化负责及时增、撤瓦检点，每次设置、增、撤瓦检点都必须书面报总工程师审批。
2、瓦斯检查员按照总工程批准的瓦斯检查地点按规定进行检查。对瓦斯涌出较大，瓦斯涌出量变化异常的采掘工作面实行跟班蹲点随时检查瓦斯浓度，瓦斯检查员实行现场交接班，工作面还要安设甲烷传感器。对于瓦斯异常采区里瓦斯涌出量不大、瓦斯涌出量正常的一般地点实行巡回检查制度，规定每个班检查3次，两次检查时间之间的间隔，不得小于2个小时，也不得大于4个小时。
3、瓦斯检查员在班中每检查一次必须向调度汇报。交接班时，必须交接清楚并填写记录。
4、瓦斯检查员必须执行瓦斯巡回检查制度，每次检查结果必须认真记入瓦斯检查班报手册和检查地点的牌板上，并通知现场工作人员。瓦斯检查手册必须有现场施工负责人签字。瓦斯浓度超过《煤矿安全规程》有关规定时，瓦检员必须依照《煤矿安全规程》有关规定进行处理。
5、测定瓦斯浓度，应在巷道靠近顶板以下20厘米的位置；测定二氧化碳浓度应在巷道靠近底板20厘米处。
6、采煤工作面回风流中的瓦斯浓度和二氧化碳浓度应在距采煤工作面煤壁线10m以外的回风顺槽风流中测定，并取其最大值；掘进工作面回风流中的瓦斯
浓度和二氧化碳浓度应在导风筒末端以外的巷道风流中测定，并取其最大值。
7、在井下任何地点放炮，都要执行“一炮三检”和“三人联锁放炮制度。非炮掘施工单位原则上不准放炮，确需放炮必须编制专门的措施，严格按措施执行。放炮员要认真填写齐全“一炮三检”记录。
8、临时停工地点不得停风，因其它原因停风必须立即断电、撤人，设置栅栏，揭示警标，禁止人员入内。停风区必须在24小时内封闭完毕。对停风地点的栅栏外风流中的瓦斯浓度每天至少检查一次，挡风墙外的瓦斯浓度每周至少检查一次。
9、排放瓦斯要有经批准的专门措施，并由矿山救护队严格按措施执行。
10、及时检查可能涌出瓦斯的地点，消灭瓦斯积聚，并做到无瓦斯超限作业。
11、矿井总回风巷或一翼回风巷中瓦斯或二氧化碳浓度超过0.75%，必须立即查明原因，进行处理，并报矿总工程师。
12、采区回风巷、采掘工作面回风巷风流中瓦斯浓度超过0.8%或二氧化碳浓度超过1.5%时，都必须停止工作、撤出人员，采取措施，进行处理。及时报总工程师和通防科、调度室。
13、停电检修期间和恢复通风时，通风工区必须编制专门措施按程序审批，并严格按措施执行。
14、瓦斯异常区内的采掘工作面及特殊地点，要安装使用瓦斯电闭锁，并严格按高瓦斯区管理。岩巷掘进遇到煤线或接近地质破坏带时，必须有专职瓦检员经常检查瓦斯，发现瓦斯大量增加或其它异状时，必须停止掘进，撤出人员，进行处理。
15、加强对高冒区和采煤工作面回风隅角的瓦斯检查。对高冒区及时防治瓦斯积聚，及时充填，及时封闭。对采煤工作面回风隅角重点检查，发现瓦斯接近超限浓度时必须派瓦斯检查员跟班检查，同时在工作面进风隅角挂较为严密的挡风帘；在回风隅角附近挂导风帘进行治理瓦斯。
16、掘进工作面距迎头5m内，采煤工作面进、回风隅角和采煤机附近必须悬挂便携式瓦斯检测仪，并正常使用。煤与半煤巷掘进和采煤工作面回风巷按监测管理规定安设瓦斯传感器。便携式瓦斯检测仪悬挂位置与传感器相同。
17、机电部门和采掘单位要严格执行“包机制”，确保机电设备及其附属设施的完好可靠，防止失爆。确保局部通风机的可靠供电，杜绝无计划停电停风。
18、通风科每周对所有的密闭进行全面的检查，及时维修，防止瓦斯涌出，同时做好有关记录。
19、瓦斯检查员必须经特殊工种培训合格后持有效证件上岗。
20、进入瓦斯异常区内的所有人员都必须以《瓦斯异常区的管理》措施为重点进行安全培训并熟练掌握，严格按管理规定执行，规范工作行为。
21、每年必须对矿井进行瓦斯等级和二氧化碳涌出量的鉴定工作，报省煤炭管理部门审批，并报省煤矿安全监察机构备案。
22、通风科值班人员必须审阅瓦斯班报，掌握瓦斯变化情况，发现问题，及时处理，并向矿井调度汇报。通风瓦斯日报必须及时送矿长、总工程师审阅。对重大问题要及时制定措施，进行处理。
23、瓦斯异常区内的采煤、综掘工作面原则上禁止放炮。确需放炮时，必须编制措施，除按正常程序审批外，必须经矿长审签。放炮施工单位严格按火工品有关管理规定执行。
24、已封闭的巷道，必须编制排放瓦斯和二氧化碳的安全措施，经总工程师批准后由救护队负责破除挡风墙。
25、排放气体的安全措施必须由通风科编制，经通风科、安全科的主管工程师和安全副矿长、总工程师审批后，排放气体措施送救护队，由通风科负责组织，由救护队实施排放。
26、排放气体前，所有参加排放气体的人员必须认真学习掌握排放措施并签字。
27、通风科技术员要做好排放气体记录。
28、矿井矿长、总工程师、爆破工、采掘区队长、通风科科长、区长、工程技术人员、班长、流动电钳工下井时必须携带便携式甲烷检测仪。瓦斯检查员必须携带便携式光学甲烷检测仪，安全监测工必须携带便携式甲烷检测报警仪或便携式光学甲烷检测仪。
29、监测监控装置要保证性能完好，能正常工作。安全监控设备每月必须至少进行1次调试、校正。甲烷传感器、便携式甲烷检测报警仪等采用载体催化组件的甲烷检测设备，每7天必须使用标准气样和空气样调校1次。每7天必须对甲烷超限断电功能进行测试。安全监控设备发生故障时，必须及时处理，在故障期间必须由校验监控负责采取安全措施。
30、监控中心要24小时不间断正常监测，设备显示、打印、报警、存储等功能正常，按时打印报表。
31、按要求及时填绘有关记录、台帐、报表、图纸。建立监测数据库，瓦斯、一氧化碳等资料要保存1年以上。
32、主要通风机和井下局部通风机要安装开停传感器，风硐安装负压、风速传感器，主要回风巷、采区回风巷测风站内要安装瓦斯、风速传感器，主要进风巷要安装风速传感器，采煤工作面回风巷安2台甲烷传感器，采煤工作面回风巷安装1台一氧化碳感器，主要风门安装开关传感器。
33、风速传感器要安装在能正确反应巷道平均风速的位置。
（二）防尘管理制度
1、认真落实综合防尘齐抓共管责任制，坚持煤尘超限就是事故的原则，杜绝任何地点的煤尘积聚和飞扬。
2、井下巷道冲尘必须悬挂冲尘牌板，严格按冲尘周期执行。
3、井下所有防尘设施按划分的管理区域，挂牌管理，由各单位负责现场管理和使用。
4、各类防尘设施由通风科按标准安装后，移交给现场施工单位，并在设施交接单上双方签字、存档，真正做到谁使用、谁负责。
5、每旬必须对井下所有防尘设施及冲尘情况进行一次检查，并做好详细记录。
6、对损坏和不正常使用防尘设施的单位和个人，一律按规定进行处罚。
（三）矿井防火管理制度
1、自然发火
（1）、采区和新工作面的设计，必须编制设计防治自然发火系统措施。采掘工作面作业规程必须编制有明确防治自然发火的措施规定。
（2）、合理选择采煤工艺，努力做到不丢煤、少丢煤，当煤层厚度超过采高时，必须沿顶留底开采。在因受地质条件影响时，留顶煤开采的工作面，必须编制专门的防治自然发火措施。
（3）、采煤工作生产过程中，采空区必须回撤干净，不得随意丢弃物料和支护用品，两巷端头的浮煤必须清理干净。
（4）、沿空送巷的掘进工作面，要加强巷道的支护，必须采取防止通过巷帮裂隙向采空区漏风的喷浆封阻措施。
（5）、加强采空区管理，采煤工作面结束后，必须在1.5个月内建立不少于两道的永久密闭进行密闭。
（6）、建立封闭采空区的管理制度和密闭管理台帐，每月必须对采空区进行一次人工取样气体分析，建立分析台帐，并编制分析报告报公司有关领导。
（7）、合理优化通风系统调整，积极采取综合预报预防措施，切实做到早预防、早发现、早治理，一旦发现自然异常区，必须及时报矿调度和总工程师，采取措施进行治理。
1、外因火灾
（1）、主副井口房和通风机房的防灭火管理，附近20米范围内不准有明火。
（2）、必须使用阻燃性皮带，坚决杜绝非阻燃性皮带下井。
（3）、皮带运输机要安装防滑保护、防跑偏装置、堆煤保护和温度烟雾保护等装置，并有专人检查维修，保证灵敏可靠。
（4）、运输巷必须安装齐全防尘管路，每隔50米设一个三通阀门，除防尘用水外，必须满足消防用水。
（5）、皮带机头、机尾及周围的浮煤必须及时清理干净，并要按规定配齐灭火器和灭火沙等消防材料和工具。
（6）、加强井下电气设备的管理，杜绝失爆，坚持使用好过流、短路、漏电及漏电选线保护装置。
（7）、机电峒室、工作面移动变电站和其它电器设备处，要按规定配齐灭火器、灭火沙箱和其它消防材料，现场工作人员要熟悉存放地点并会熟练操作使用。
（8）、井下采掘工作面、机电峒室和材料峒室内严禁存放汽油、柴油和变压器油。井下用过的棉纱、布头和纸等，必须存放在盖严的铁桶内，不准乱扔乱放。严禁将剩油、废油泼洒在井巷或峒室内。
（9）、加强井下烧焊管理，要严格按照《煤矿安全规程》的规定，烧焊前要制定严密的措施。烧焊现场要安排专人负责，有安监员和瓦斯检查员监督检查。严禁无措施和超范围烧焊。
（10）、加强火工品的管理，严格火药、发放、领取、清退和存放制度，各放炮地点要严格按《煤矿安全规程》和《作业规程》的要求进行放炮作业，严禁放糊炮和明电放炮。
（11）、加强职工的防灭火安全知识教育，严禁携带烟草和点火物品下井，严禁穿化纤衣服下井。
（12）、井下严禁使用灯泡取暖和使用电炉。
（13）、在出井口和井底车场分别设置消防材料库，消防材料库内要储存必要的消防器材，并安排专人管理，定期检查和更换。
（14）、矿井要每年进行一次反风演习，每季要对反风设施进行检查一次，要保证反风设施完好可靠，以备必要时进行反风。
（四）防治水管理制度
为认真贯彻执行《煤矿安全规程》、《矿井水文地质规程》等法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的生产方针，进一步加强矿井防治水工作，提升我矿防治水管理水平，增强矿井防灾抗灾能力，有效遏制水害事故的发生，杜绝重特大事故的发生，稳固保持矿井防治水工作的良好局面，打造本质安全型矿井。特制定如下管理制度：
1、矿井水文地质工作是保证煤矿安全正常生产建设的一项重要技术基础工作。为贯彻执行安全生产方针，防止重大水患事故的发生，必须认真执行《煤矿安全规程》等有关规定要求。
2、成立防治水领导小组，并配备专职防治水技术人员。矿长对所在矿井防治水工作负领导责任，实行全面领导，定期分析研究防治水工作中的问题，检查各项防治水工程进展情况，在人力、物力、资金等方面给予保证；总工程师对矿井防治水工作负技术责任，直接领导矿井防治水工作，为防治水患提供技术保证；地测部门是矿井防治水业务保安部门，必须按照五项业务保安责任制度，按有关规定有计划地开展水文地质工作，为矿井防治水预防重大水患事故提供详实可靠的基础成果资料，并提出预测预报，地测部门对预防重大水患事故负业务保安责任；设计部门要将防治水工作列入设计内容；各采掘区（队）长对本区的防治水安全措施的落实负第一责任，班组长对本班组的防治水安全措施的落实负直接责任；安全部门对防治水的安全技术措施的落实进行监督检查。
3、矿井水文地质工作是防治水工作的基础。为此，必须依据《矿井水文地质规程》的要求，有计划、有针对性地开展矿区（井）水文地质调查、勘探和观测工作，查明矿井的各种充水因素，分析研究地下水的规律，为防治水工作提供技术依据，根据生产计划安排的需要，不断地提供水情资料和年、季、月水情水害预报，井巷接近危险地段或水情发生变化要根据有关的规定提供临时水害通知单。各种水情资料、水患预报要详实、具体，要有超前性，措施要有针对性，可操作性要强，经矿井总工程师审查批准后，发至设计、施工、安全科等单位和有关领导。
4、设计部门必须认真分析研究水患预测预报资料和有关的水文资料，在编制裁决工程设计时充分考虑水害因素，从工程设计开始，为防止重大水患和探放水工作创造必要的条件，并将探放水工程纳入采掘工程设计和工作面衔接计划时间表内。
5、必须坚持“有掘必探、先探后采”的探放水原则。在受水害威胁地区进行采掘施工时，必须首先查清水文地质条件，地测部门写出水文地质情况分析意见，并提出防范措施。防范措施经矿总工程批准后实施，采掘工程待确认水患排除后方可施工。
6、探查水压大于2Mpa的探放水工程设计，经总工程师审查后报上级有关部门批准。探放水设计经批准后，属于钻探施工部分，由钻探部门编制施工安全技术措施；属于井巷工程施工部分由施工单位编制安全技术措施。施工措施由总工程师审批，并取得开工许可证后方可施工。
7、在存在老空区积水威胁的地区施工探放水工程前，都必须确定探水线，并准确的将积水区范围、积水标高、积水深度、积水动水量及探水线填绘在专业矿图上。
8、各类井巷工程贯通前，被贯通巷道有积水淤泥或水文情况不清时，必须在距贯通点30米（煤巷）或20米（岩巷）前，发放水害通知单，查清条件，待排除积水或淤泥后方可贯通。
9、由于受岩溶陷落柱影响，所造成的高水位异常区和岩溶陷落柱怀疑区，必须进行专门的水文地质综合勘探，查清岩溶陷落柱怀疑区的分布位置，含、导水性及高水位异常原因、范围，探查原则“先物探，后钻探”，探查结束后提出成果报告及防范措施。不进行专门勘探，水文地质条件不清，在上述区域不得设采掘工作面，更不得施工。对于经探查确定的岩溶陷落柱怀疑区无论是否导水，均要按规定留设煤柱。
10、矿井之间的隔离煤柱必须按有关要求留设。所有防水煤柱内不得进行任何采掘活动，以保证煤柱的完整性及隔水的可靠性。如因工程需要不得不开掘巷道时必须提出专门报告和相应的有效措施，经上级部门审查审批，不经正式批准不得施工。
11、坚持水害隐患定期排查制度，各生产矿井由总工程师组织，每月进行一次，由防治水中心负责人组织每周一次，对重点水害问题组织排查，每次排查要有正规记录，内容要齐全、规范。
12、当井下工作面出水或出现水文地质异常情况时，要求主管领导和有关技术人员立即赶到现场，根据现场实际情况采取相应的应急措施，并对井上下钻孔水位及涌水量、水质进行监测，对收集到的数据及时进行分析、整理，拿出结论性意见。
13、坚持质量标准化与安全生产一体化管理，杜绝防治水工作中的随意性和侥幸思想，规范矿井防治水安全技术工作，以高质量的矿井防治水工作保证矿井的安全生产。
14、为加强矿井防治水工作、预防重大水患事故的发生，严格执行防治水管理十不准：
（1）各类防隔水煤柱内不准随意布置巷道。
（2）当采掘工程施工中出现突水征兆时，不准施工。
（3）探放水钻孔正式探水钻进时，未安好孔口装置时，不准继续钻进。
（4）被贯通巷道有积水、淤泥或水文地质情况不明时，不准贯通。
（5）所有下山掘进巷道无特殊原因未到位不准停止掘进。
（6）上方或上覆巷道、老塘有积水威胁或情况不明时不准施工。
（7）在高水位异常区和陷落柱怀疑区的工作面上未经探查，不准回采。
（8）回采工作面波及范围内的水位孔或封闭不良钻孔，未经处理前，不准施工。
（9）探放水工程施工安全技术措施未经总工程师批准，不准施工。
（10）受底板奥灰高压水威胁的矿井，深部水平的井巷不准布置在灰岩及以下层位。
安全责任制度11
安全是学校工作的第一要务，为了切实加强学校的安全管理，落实各自的责任，特制订制订。
1、学校教职员工人人都是安全员，按照学校安全责任区域（以班为一区域）的划分，该区域负责人为区域范围的安全第一责任人。对区域范围内的人、事、物的安全进行检查和监督，并及时上报。安全实行谁分管谁负责，谁在岗谁负责的安全责任制。
2、第一责任人必须把各自区域的`安全隐患以及书面形式及时向安全员或学校安全领导组成员汇报，不报或隐瞒不报者则发生安全事故第一责任人负主要责任。
3、对上报的安全隐患，因安全员或安全领导组未及时采取措施整改或整改不力而造成安全事故的由相关部门（人）负主要责任。
4、因第一责任人敷衍失职，不仔细检查，而被安全员或安全领导组查出的未上报的安全隐患，则第一责任人负主要责任。
5、安全领导组查出的未上报的安全隐患，第一责任人负直接责任，安全员负连带责任。
6、对安全管理松懈，事故隐患整改督促不力，安全经费投入不足、人员安排不到位，由主要监督领导负主要责任。
7、在学校或上级有关部门安全检查中发现部门（区域）负责人，安全监管不力、工作不到位的一次警告、二次通报批评，造成后果的视情节轻重给予经济处罚、行政处分，直至追究法律责任。
安全责任制度12
为加强安全生产工作的领导，落实安全生产行政责任，强化安全生产目标管理，确保完成20xx年度全市安全生产工作任务，根据《安全生产法》和国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》以及《广西壮族自治区安全生产条例》和《广西壮族自治区安全生产监督管理责任暂行办法》的规定要求，全市各有关部门必须履行以下安全生产工作职责和完成以下工作目标任务，并签订安全生产责任书，具体内容为：
一、工作职责
各部门要严格按照《安全生产法》和国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》以及《广西壮族自治区安全生产条例》和《广西壮族自治区安全生产监督管理责任暂行办法》的规定要求，加强对安全生产工作的领导，切实履行安全生产监督管理职责，采取行政措施，促进本部门(行业)的安全生产工作，并对所辖范围内的所有单位（包括企业）和涉及安全的行政审批事项负责。
具体要求：
1．贯彻执行国家有关安全生产的方针政策和法律法规，对国家、自治区和市委、市政府的各项安全生产工作部署高度重视，贯彻迅速，及时落实到基层和企业。
2．将安全生产工作列入本部门的重要工作日程。每季度召开一次由部门主要领导主持或委托分管领导主持的安全生产工作会议，研究防范重特大安全事故工作，解决本部门内安全生产工作中遇到的重大问题。每次会议要有记录。会议确定的事项要督促有关部门（企事业单位）按时完成。
3．根据本部门（行业）经济发展规划，实施“十一五”安全生产工作计划，解决本部门（行业）安全生产工作中存在的主要问题。建立健全安全生产工作各项规章制度，并严格执行。发改、财政、建设、水利、通信部门要积极推进消防站、消防水源、消防车通道、消防通信等公共消防设施建设、管理和维护，落实各项消防经费。工商、文化、建设、规划、房产等具有行政审批职能的部门颁发有关证照时要依法审查消防安全手续；民政、农业、综治部门要将农村和社区消防工作纳入社会治安综合治理防控体系，对社区和农村消防建设进行监督和指导。教育部门要将消防安全教育纳入学校教育内容。
4．建立健全部门的安全生产责任制，督促本部门（行业）所管理的企业制订和完善全员安全生产责任制。根据本责任书确定安全生产工作目标，制定本单位的具体指标，按照“谁主管、谁负责”原则及“横向到边、纵向到底”的要求，层层签订责任状，并分解落实到基层和企业，同时制订配套的考核奖惩办法以确保落实。定期组织安全生产责任制落实情况检查，实施奖惩考核，把安全生产实绩作为部门工作与干部考核内容。
5．加强本部门安全生产监督管理机构建设。做到机构、职责、人员、经费四落实；督促生产经营单位进一步健全安全生产管理机构，配足安全生产管理人员，依法应当设置安全管理机构或配备专（兼）职安全管理人员的企业达到100%。
6．组织开展安全生产培训教育工作。部门（行业）所管理的企事业单位法定代表人、主要经营者及分管安全领导参加安全生产培训率达到80%以上；中层以上安全管理干部安全生产培训率达到90%以上；安全员和特殊工种培训率达到100%。深入开展安全生产宣传教育活动。按照上级的部署，在本部门认真组织开展“安全生产月”活动，各项活动的组织工作有序进行，布置的工作任务能按规定完成，干部职工的安全生产意识得到提高。要积极组织人员参加消防安全培训班，提高全民消防安全意识。
7．组织开展安全生产大检查，全年至少组织开展4次安全生产大检查或专项检查，对存在事故隐患易于发生事故的场所进行严格检查和隐患排查，督促存在重大事故隐患的单位落实应急预防措施、制定整改方案、落实整改责任，并落实资金、限期整改到位。
8．深入开展非煤矿山、道路交通运输、水上交通运输、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材、消防安全、建筑施工等行业和领域的安全生产专项整治。负有专项整治任务的交警、交通、海事、安监、公安、经委、消防、建委等部门要做到有组织、有方案、有计划、有目标、有经费保证，完成各阶段整治任务要有总结（每季度、半年、全年总结）。经过专项整治，生产经营场所重大隐患得到治理；本辖区、本部门合法企业基本达到安全生产条件；坚决取缔非法生产经营点。对容易发生事故的单位、设施、场所（包括学校、体育场馆、文化、娱乐场所、旅游景点、集市、工业企业等）加强安全管理，严防各类重特大事故的发生。
9．列入市级及本部门（行业）分级管理的各类重大事故隐患按期限完成整改。被列为自治区级和市级本年度计划整改的重大事故隐患100%完成；道路交通事故多发点段的隐患整治本年度达到90%以上。对重大事故隐患要有计划地进行治理，视情况采取关、停等措施。
10．加强安全生产“隐患治理攻坚年”活动的组织领导，制定工作方案，落实工作机构，指导督促辖区内所有企业包括规模以下的小企业，认真、全面、彻底排查治理安全事故隐患，企业单位隐患自纠率达100%。
11．督促生产经营单位健全、完善重大危险源监控管理制度，定期检测检验安全设施、特种设备和检查重大危险源的安全状态，依法进行安全评估，制定应急预案并定期组织演练。
12．严格执行《安全生产法》和国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》，加大对安全生产的投入，安排专项资金用于安全生产基础设施建设；督促企业落实安全生产主体责任，依法提取和使用安全费用，保证安全生产投入；严格执行建设项目安全设施与主体工程 “三同时”规定，安全设施经费依法纳入项目概算；组织推行高危企业安全生产行政许可制度和安全风险抵押金制度；督促企业开展安全质量标准化活动。
13．各交通管理部门要进一步强化道路行车安全和乡镇船舶安全动态管理。加强创建平安畅通县区、交通安全文明村、交通安全文明社区、交通安全文明单位学校和农机安全村工作。加强渡口渡船和乡镇船舶安全管理，落实工作责任。
14．加强应急救援体系建设，进一步完善本部门各类重特大安全事故应急救援预案并组织演练。督促企业依法建立应急救援组织，落实应急救援人员，配置应急救援器材和装备，并落实救援预案涉及的救援责任单位和责任人，保证应急救援启动所必需的人力、物力和经费。
15．发生安全事故时，按国家和自治区事故管理的有关规定及时如实报告事故情况，并迅速组织事故抢救。属于本级权限处理的事故，按照“四不放过”的原则依法查处，事故按时限结案率达到100%。
16．应当履行的其他安全生产工作职责。
二、控制目标
（一）总目标。有效预防伤亡事故，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故，各类事故死亡人数控制在年度总控制指标以内，不发生一次死亡3人以上事故；一次死亡1-2人的一般事故起数和人数均比上年有效减少。
（二）具体目标。20xx年全市各类死亡人数控制指标总数为93人，其中各部门和各行业的安全生产控制指标为：道路交通71人，工矿商贸企业9人，铁路路外4人，水上交通2人，建筑企业2人，火灾1人，农机1人；其他(渔业)3人。没有控制指标的部门（行业），年内无发生一次死亡1人以上或者造成直接经济损失50万元以上的责任事故。
三、工作报告
各责任单位要将本部门、本单位的安全生产工作情况，按以下要求和时限一式二份分别向市政府、市安全生产委员会提交履职报告。
（一）各责任单位要将履行上述工作职责的情况每半年填写一份《安全生产履职报告书》，分别于当年7月5日和翌年1月5日前，由行政主要负责人签署后报送市人民政府和安全生产委员会。
（二）根据要求将上级有关安全生产会议贯彻落实情况、安全生产大检查、安全生产专项整治和隐患整改情况，按时上报市安全生产委员会办公室。
四、履职考核
（一）各责任单位履行安全生产工作职责的情况，作为本部门、本单位安全生产工作实绩的考核内容。
（二）考核实行“季度自查、半年检查，年终考核”的方式进行。
五、考核时间
考核期限：20xx年1月1日至20xx年12月31日。
北海市人民政府
签字人：
签章时间：20xx年 月 日
责任单位：
签字人：
签章时间：20xx年 月 日
北海市安全生产工作履职报告书
报 告
单 位
（签章）
年 月 日行政主要
负责人
（签名）
年 月 日
安全责任制度13
目录
1、安全生产责任制度
一、为了认真贯彻落实党和国家安全生产的方针政策、法律法规，明确各级管理人员安全生产责任，建立健全分工负责、完整有效的安全管理体系，充分激发全体职工的安全生产责任感，形成职工自觉遵章守规的良好局面，防止和减少生产事故，实现安全生产。根据《安全生产法》、《煤矿安全规程》等法律法规，制定本制度。
二、矿长负责健全矿各级领导、职能部门、班组长及岗位人员安全生产责任制。
三、安全生产责任制的内容要符合下列要求：
(一)各单位的正职是安全生产第一责任人，必须对本单位安全生产负全面责任。
(二)各单位的副职要在各自的职责范围内，协助正职搞好安全生产工作。
(三)职能机构负责人要按照本机构的职责，组织工作人员搞好安全生产工作，对本机构职责范围内的安全生产工作负责。职能机构工作人员对本职责范围内的安全生产工作负责。
(四)班组长是搞好安全生产工作的关键，是各项法律、法规、措施的现场执行者，对本班组的安全生产负责。
(五)岗位工人对本岗位的安全生产负责。
四、为确保各级安全生产责任制的实施，矿制定严格的考核办法，将各级领导、各职能部门、各工种安全生产责任制的落实同职工自身的利益紧密地结合起来，实行奖优罚劣，激发广大职工履行安全生产职责的积极性、主动性。
五、各职能部室根据各自主管专业积极监督岗位人员岗位责任制落实情况，定期、不定期检查、通报、考核，督促各级安全生产责任制的落实。
六、根据各岗位实际情况，及时对各工种岗位人员岗位责任制进行补充完善，以保证有较强的针对性，保障安全生产。
2、安全办公会议制度
为了认真贯彻国家法律、法规、方针、政策及集团公司会议精神，及时总结经验，吸取教训，掌握安全生产的主动权，特制定本制度
一、每月召开一次安全办公会议，研究解决矿安全重点工作，临时决定召开的安全办公会议，由办公室另行通知。
二、安全办公会议由矿长主持召开，矿长不在矿时，由安全矿长主持召开，矿办公室负责会议通知和考勤。因特殊情况不能参加安全办公会议人员，必须向主持或组织会议的领导请假。
三、参加安全办公会议人员:矿长、安全副矿长、生产副矿长、总工程师、机电副矿长、通风副矿长；安检科科长、矿建技术科科长、机电科科长、防治水科长、地质测量科科长、通风科科长、矿办公室主任以及各区队长。
四、安全办公会议的主要任务是传达贯彻上级安全工作会议指示、指令精神；落实上次安全办公会安排的事项；听取安检科、和各分管科室对本旬安全工作情况和下旬安全工作重点的汇报；分析讨论有关隐患解决措施、协调安全隐患处理需要的人、财、物问题；讨论安全有关的奖惩、制定有关的安全管理规定、制定安全规划。
五、办公室负责会议记录，并形成《矿安全办公会议纪要》，于会议后第二
天下发各科室区队。各科室区队认真传达贯彻会议纪要，对照纪要要求研究落实措施。
六、安全办公会议安排的事项，有关单位和责任人要严格按会议要求组织落实。
七、安检科负责安全办公会议决定事项的监督检查落实，及时将检查情况向有关领导汇报，确保隐患排查到位、安全措施到位、整改落实到位。
3、安全目标管理制度
一、安全目标：
安全上杜绝重伤及一级以上人身事故和二级及以上非伤亡事故，减少一般事故，确保安全建设，实现安全年。矿井安全质量标准化实现动态达标，确保达到省级建设矿井一级标准。
二、保障措施
1、建立健全安全生产责任制和安全管理考核制度。矿各级管理人员必须严格落实各级安全生产责任制，严格按照安全生产责任制进行考核，建立安全工作落实责任追究制度。凡是出现对上级及矿有关文件规定要求执行不严格，对安排的工作任务落实不到位，安全建设重大问题不及时解决，责任范围存在安全隐患处理不果断，发生重大侥幸事故、人身事故，易改易犯隐患重复发生等，要依据矿责任追究规定和安全管理有关处罚规定进行追究处理。严格执行安全、通防办公会议制度，安全奖惩制度，安全隐患排查治理制度，安全技术措施审批制度，安全教育培训制度，设备、器材检查、维修、保养制度，爆破器材使用、管理制度，事故、隐患报告制度等各项规章制度，确保安全目标的实现。
2、严格领导干部带班作业制度。每班必须有一名矿级领导带班作业；生产、掘进、准备区队，每个班必须有技术员以上干部带班作业。带班领导和工人同上井同下井，及时解决生产中出现的安全隐患。
3、强化矿工安全教育培训。
(1)矿每月组织一次全矿职工培训，向职工贯彻国家安全生产方针、政策、法规、各级政府颁发的安全生产法令、命令、决定、规定、通知及本矿所制定的各种规章制度；由专业技术人员进行各专业安全技术培训和操作技能培训；观看安全知识教育光盘。
(2)开展矿工岗位安全工作流程描述，通过班前会推行岗位安全工作流程描述，使矿工对现场的安全状况更加深刻的认识，变被动管理为超前防范，实现安全管理从“过程控制”向“细节管理”转变，在工作中达到“自我提醒”、“熟练操作”的目的，有效控制人的不安全行为。
(3)开展以全员培训、岗位练兵、技术比武为主要内容的“安全素质提升”活动。注重提高矿工的基础知识和基本技能，全面系统地向全体矿工灌输各类安全知识和安全法规。严格执行特种作业人员的培训储备制度，强化特殊工种和各类安全建设管理人员的培训，以此调动矿工学业务、学技术的积极性。
(4)新工人、转岗人员入井都必须到安检科报名、登记，参加安全知识培训，学习时间不少于72小时。学习结束后经考试合格，方可上岗。新工人上岗前，各业务部门必须加强岗前培训，熟悉并掌握业务知识，让有实际经验的老工人带领现场操作，熟练后，方可独立上岗作业。各业务部门必须把新工人岗前培训情况报安检科。
(5)安全管理人员、各职能部门技术人员、各特殊工种操作人员要积极参加
上级组织的安全技术培训，安全管理人员必须取得安全资格证书；特种作业人员必须取得特种作业操作证；普通工种必须取得安全工作资格证。
4、加强安全质量的监督检查。矿每月不低于三次安全全面检查，同时开展专项检查；每月由矿长组织一次全矿安全质量大检查，大检查由矿领导带队，相关部门、专业负责人及现场管理人员参与，重点检查规程、措施在现场的落实兑现情况，检查工程质量和文明生产及排查出的隐患问题整改情况。质量标准化办公室不定期组织工程质量、文明建设检查，确保动态达标，实现安全建设。
5、开展质量标准化建设。
由安检科牵头，组织生产、掘进、机电、运输、通防、地测防治水等专业技术人员等组成矿安全检查组。对全矿井进行定期或不定期的安全监督检查。
检查形式：采用全面检查与重点抽查相结合，专业检查与小范围突击检查相结合的方式。每月对矿井组织不少于3次的重点或专项安全生产监督检查；每月组织一次全面的安全质量大检查；检查不定时间、不打招呼、不定检查地点。
对查出的问题按“五定表”形式落实处理，未按时整改的，对责任人按矿相关规定进行处罚。
6、狠抓“三违”治理和事故责任追究
建立完善“三违”查处制度。实行管理人员制止“三违”定性、定量考核，着重抓好薄弱时期和薄弱人物的监督检查。加大对“三违”人员的处罚力度。对同一月份出现二次及以上违章的人员、严重“三违”人员，对其进行强制停班培训。
20xx年要强化安全质量事故责任追究，不论是地面还是井下发生事故，都要按照安全责任管理体系，层层分析，一查到底，对负有直接责任、管理责任和相
关责任的事故责任者，从严从快给予处理。严格落实安全奖惩制度。
4、安全投入保障制度
一、安全投入实行矿长负责制。分管安全的副矿长、总工程师负责安全技术措施的实施。
二、建立安全措施工程实施报告制度。年初制定全年度矿井安全措施计划，经总工程师审核、矿长批准后，各科室按照计划逐月、逐季实施。安全机构对项目进展情况要逐月检查，逐季公布。
三、安全技术措施工程质量实行终身责任制。对安全技术措施项目的实施实行全过程质量跟踪，凡因质量不合格而引发事故的项目，追究直接责任人的责任，构成犯罪的移交司法机关处理。
四、建立安全投入资金保障制度。
用于安全投入的资金必须全额提取、足额到位。凡因资金提取不到位或使用不当而造成事故的，要追究有关责任人的责任。
五、保证煤矿安全教育投入，牢固树立以人为本的观念。提取安全培训资金，确定安全培训内容，明确安全培训目标，实现安全培训规范化、制度化和经常化。矿长和特殊工种必须经培训获得相应资质证书后才可上岗。
5、安全质量标准化管理制度
安全质量标准化是煤矿安全生产的基础，是加强安全基础管理、建立安全生产长效机制的主要内容。为保证安全质量标准化工作的顺利开展，促进安全质量管理水平不断提高，确保矿井安全生产状况持续稳定好转，根据山西省煤炭工业
局（二一三年五月）印发的《山西省煤矿安全质量标准化矿井标准及考核评级办法》和其它有关规定，并结合我矿的实际情况，特制定安全质量标准化管理制度。
一、建设矿井质量标准化标准的前提条件
1.杜绝死亡和重大非人身事故。
2.矿井安全质量标准化达到一级。
3.矿井准备，掘进巷道关系正常，掘进达到规定要求。
4.制定并严格执行安全质量标准化检查评比及奖惩制度。
二、考核标准：《山西省煤矿安全质量标准化矿井标准及考核评级办法》（山西省煤炭工业局二一三年五月）。
三、检查验收：矿每月组织对生产、掘进、机电、运输、通风、地测防治水、企业管理形象、信息调度、应急救援、地面实施、安全管理、职业健康等专业安全质量标准化工作进行一次检查、评定，检查人员主要由技术科、机电科、通风科、地测防治水科、安检科、监控校验科、机运工区、通风工区、瓦斯抽采工区、掘进队、探水队、综采队的管理人员组成。
四、矿井每月进行安全质量标准化检查自检，检查记录应存档，作为评级考核的依据。
五、安检科是安全质量标准化管理主要牵头部门，具体负责通知组织检查人员进行检查、并将检查情况予以通报以及表彰奖励等。
六、安全质量标准化的评级考核，每月考核一次，对综合得分最高的单位，进行奖励，对表现最差的单位按相关规定进行罚款。
七、安全质量标准化先进单位奖励，用于奖励在安全质量标准化管理工作中
做出贡献的有关人员，各单位应严格兑现。
八、各科室区队要高度重视开展安全质量标准化工作的重要性和必要性。认真贯彻执行上级关于安全质量标准化工作的有关指示精神，积极组织开展安全质量标准化达标竞赛活动，不断夯实矿井安全建设的基础。矿成立安全质量标准化管理工作领导小组，有专（兼）职人员负责安全质量标准化工作，形成职责明确、层层负责的安全质量标准化管理网络，实现全员、全方位、全过程安全质量管理。
九、坚持“管理、装备、培训并重”的原则，充分保证安全质量标准化活动必需的各种投入。不断加大安全质量标准化考核奖惩力度，严格检查验收，严格奖惩兑现。积极组织开展各种形式的职工技术培训，不断提高干部职工安全质量意识和技术技能。
十、为确保矿质量标准化建设工作有条不紊的开展，矿成立质量标准化领导小组，负责质量标准化工作规划、评比、监督、检查工作。
组长：矿长
副组长：安全副矿长、总工程师、生产副矿长、机电副矿长、通风副矿长。
成员：各安全建设部门主要负责人和主管，并成立质量标准化办公室，负责资料的收集整理、组织检查、验收评比工作。
安全责任制度14
为了进一步加强学校安全工作，按照“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”和“一岗双责”的原则，明确责任，强化管理，消除隐患，保障师生的人身和财产安全，维护教育教学秩序的正常开展和顺利进行，促进和谐、平安校园的建设，依据有关法律法规的要求，结合我校实际，特制定如下制度：
一、学校安全领导小组成员、各处室主任（副主任）要认真履行本岗位的安全职责，落实好杜绝重特大安全事故发生的各项安全预防措施，共同配合，确保学校安全。
二、对学校发生的重特大责任事故，由上级安全主管部门组织相关人员组成安全管理事故责任认定小组，对事故责任进行调查分析，形成事故调查报告，作出安全责任认定。
三、学校法定代表人是安全工作第一责任人。发生安全责任事故经查实，有下列情况之一并与事故有直接因果关系的，即可追究单位法定代表人负有的全面组织安全工作的领导和管理责任。
（1）学校安全管理组织、机构不健全，安全管理人员配备不足，安全办工作、活动不正常，管理松弛。
（2）学校安全责任制不落实。
（3）对查出的重特大事故隐患没有提供资金保证和采取措施进行整改而导致事故的。
（4）未认真履行相关制度规定的岗位安全职责。
四、学校主管安全工作的领导及分管领导是安全管理的主要责任人。发生事故经查实，有下列情况之一并与事故有直接因果关系的，即可追究分管领导负有的安全工作的直接领导责任。
（1）学校安全管理工作无计划、方案、措施、致使管理松弛。
（2）未定期组织安全检查或对隐患整改未尽到责任而导致事故发生。
（3）学校安全管理网络、管理制度不健全、不完善，致使管理上严重存在安全盲点、盲区或漏洞。
（4）对违反安全管理制度的教育、教学活动未正确行使安全否决权。
（5）未认真履行相关制度规定的岗位安全职责。
五、学校安全办领导，各处室领导是安全工作的直接责任人。学校发生事故经查实，有下列情况之一并与事故有直接因果关系的，即可追究安全办领导及处室领导负有的安全工作的管理责任。
（1）因未完全履行安全管理职责，致使本部门安全工作纪律松弛、制度执行不严、未督促隐患整改引发事故。
（2）在本部门或分管工作中，年度或日常工作未做到安全计划、布置、检查、总结、评比。
（3）组织大型集体活动严重违反安全管理规定或无安全保障措施。
（4）对分管安全的领导或安全办提出的安全方面意见和建议，没有采纳而导致事故发生。
（5）使用未经安全技术部门鉴定或鉴定不合格的教育、教学仪器、设备和活动设施而发生事故。
（6）未定期检查安全隐患，对隐患整改不及时、不到位而导致事故发生。
（7）使用无证人员从事特殊作业而导致事故发生。
（8）未认真履行相关制度规定的岗位安全职责。
六、学校发生一般性安全责任事故，由学校组织调查核实后，按照《东电中学安全工作奖惩制度》执行。发生重、特大安全责任事故，经上级安全部门认定，对负有管理责任和直接责任人，提出责任追究意见并提请有关部门分别对责任人给予行政处分和司法追究。
安全责任制度15
一、基本情况
（一）召开防范重特大安全事故会议情况
1．负有行业管理职责的部门正职领导亲自主持召开防范重特大安全事故会议 次，委托副职领导召开 次。
2．召开安全生产工作会议，正职领导主持召开 次，委托分管领导召开 次。
（二）安全生产责任书签约情况
1．本单位（部门、行业）所管理企事业单位从业总人数 人。
2．本行业管理部门、本单位与下属有关部门签约数 ，签约率 %。与下属企业签约数 ，签约率 %。
（三）安全监管网络和企业安全机构建设情况
1．本单位安全监管人员编制 人，实际到位 人。
2．依法应配置安全管理机构的企业 个，己配置 个，配置率占 %。
（四）安全生产宣传培训教育情况
1．本部门、本行业所管理的企业数 个；其中，高危企业数 个。
2．培训企业法人代表、主要经营者 人；占应培训人数的 %。
3．参加市级培训安全管理人员 人；占应培训人数 %。
4．培训特种作业人员 人；培训外来工、农民工 人。
（五）安全生产大检查和隐患排查情况
1．本部门、本单位范围内组织安全生产大检查次，出动检查人员 人次。
2．组织事故隐患排查 次，己排查出事故隐患 处， 已完成整改 处。
（六）安全生产专项整治情况
1．发现生产经营单位事故隐患 处，其中，列入本级重大事故隐患 处，己完成整改 处。
2．本部门、本单位列入自治区级重大事故隐患 处，己完成整治 处；列入市级重大隐患 处；己完成整改 处，整改率 %。
3．道路交通事故多发点的隐患 处，己完成整改 处。其中列入市级重大隐患 处，已完成整改 处，整改率 %。
4．达到安全生产基本条件的企业 个，未达条件责令停产整顿企业 个；无证照非法生产经营点 个，己取缔 个。
（七）危险源普查情况
1．本年度组织开展重大危险源排查 次，本部门（行业）重大危险源 处；己落实监控措施的 处。其中特种设备 处，已落实监控设施 处。
2．己登记建档的有危险源企业 个，共 处。其中有特种设备的企业 个，共 处。
3．本部门、本行业所管辖有 家企业，组织开展“隐患治理攻坚年”活动企业 家；排查出事故隐患 处，已整改 处，整改率 %。
（八）安全投入情况
1．本年度投入安全专项经费 元；投入项目 个；实际完成投资 元。
2．本部门、本行业提取安全费用并建立专户的企业 个，占应设置账户并提取安全费用企业的 %。
（九）综合监督管理情况
1．本部门、本行业新建、改建、扩建项目 个，己报安全生产监管理部门审查设计项目 个，己报竣工验收的项目 个。
2．本部门、本行业高危建设项目 个，己报请设计审查 个；己报峻工验收项目 个。其中，列出安全设施经费专篇的项目 个。
3．本部门、本行业安全预评价项目 个；占应预评项目 %。
4．完成专项安全评价项目 个；占应评价的 %。
5．本部门、本行业应申请安全许可证企业 个；实际己申请 个，己办理安全生产许可证 个。
6．本部门、本行业应交纳风险抵押金的企业 个，己交纳的 个，占应交纳企业的 %。
7．本部门、本行业己开展安全质量标准化的企业 个。
（十）应急救援工作情况
1．本行业管理部门制定的特大事故应急救援预案 个；己组织演练预案 个；己向市安委会备案的 个。
2．依法应建立应急救援组织的企业 个，己建立的 个，配备应急救援人员 人，装备完善的应急救援组织 个。
（十一）伤亡事故发生情况
1．各类伤亡事故 起，死亡 人，受伤 人，结案率 %。一次死亡1至2人的一般事故 起，死亡 人，受伤 人，结案率 %；一次死亡3至9人的事故 起，死亡 人，受伤 人。一次直接经济损失50万元（含50万元）以上责任事故 起。
2．工矿企业事故 起，死亡 人，重伤 人，结案率 %，与控制指标相比，事故起数减少（增加） 起，死亡人数减少（增加） 人。其中一次死亡3至9人的较大伤亡事故 起，死亡 人，伤 人，结案率 %（按事故调查处理权限算）。
3．道路交通事故 起，死亡 人，受伤 人，结案率 %，其中一次死亡1至2人的一般事故 起，死亡人，结案率 %；一次死亡3至9人的较大事故 起，死亡 人，结案率 % 。与控制指标比，事故起数减少（增加） 人，死亡人数减少（增加） 人，万台车死亡率 ；运输行业行车责任事故百万车公里死亡率 ；公交行业百万车公里行车责任死亡事故率 。
4．非煤矿山事故 起，死亡 人，重伤 人。
5．瞒报、迟报、漏报事故 起，死亡 人，受伤人；属于非法生产、经营或运输的事故 起，死亡 人，受伤 人。
二、工作职责履行情况
主要内容为（可另附页）：
1．本部门（行业）贯彻落实自治区、市委、市政府有关安全生产工作的指示精神和部署安排的情况。
2．安全生产专项整治、安全生产宣传教育、安全检查和事故隐患排查及整改情况。
3．伤亡事故发生数及与同期对比情况，对重特大事故责任人的处理情况及对防范事故重复发生所采取的措施。
4．本部门（行业）前一阶段的主要工作及工作经验和下一步工作的思路和方法。
5．目前存在的问题和改进措施。
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